Решение № 2А-800/2020 2А-800/2020~М-789/2020 М-789/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-800/2020

Дело УИД № 58RS0005-01-2020-001058-27

производство № 2а-800/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Акимова В.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 26 октября 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

19 октября 2020 года в Бессоновский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 07.12.2015 ФИО2 осужден по п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.06.2019 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области. Судимость не снята и не погашена. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ -13.03.2020, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - 09.08.2020.

Просили установить в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы» административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, клубах), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, пребывания или фактического местонахождения, запрета выезда за пределы Пензенской области, ежемесячной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области по доверенности ФИО1, административные исковые требования поддержала, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями, указанными в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 07.12.2015 по п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда вступил в законную силу 22 декабря 2015 года.

06.06.2019 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена. После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года ФИО2 13.03.2020 и 09.08.2020 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 13.03.2020- по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 09.08.2020 - по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 13.03.2020, 09.08.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановления должностных лиц о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике заместителя главы администрации Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области ФИО3 от соседей и жителей села заявлений и жалоб на ФИО2 не поступало.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району К.Н. следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, судимость не снята и не погашена, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность

В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из положений п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции ФЗ-№ 218 от 23.07.2013), действующей на момент совершения особо тяжкого преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых особо тяжкие преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

На основании приведенных законодательных норм, с учетом личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2, в 2 (два)года.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых ФИО2 преступлений, обстоятельств их совершения и данных, характеризующих личность административного ответчика, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, клубах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, либо пребывания, за исключением времени нахождения на работе, запрета выезда за пределы Пензенской области, ежемесячной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения чрезмерными не являются и будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, административный иск ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, осужденного приговором Бессоновского районного суда Пензенской области от 07 декабря 2015 года, административный надзор на срок 2 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу настоящего решения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах, клубах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов) следующего дня, за исключением времени нахождения на работе;

-запретить выезд за пределы Пензенской области.

В удовлетворении административного иска в остальной части -отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2020 года.

Судья: Т.Б. Недопекина