Постановление № 5-161/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-161/2021

КОПИЯ:

Дело № 5-161/2021

УИД 74RS0002-01-2021-000616-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 11 марта 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Д.А. Лисицын,

при секретаре Т.Ю. Протосевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, 28 ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 30 мин. находился у памятника имени академика И.В. Курчатова в Центральном районе г. Челябинска и принимал участие в публичном мероприятии - шествии, проведение которого не было согласовано органами местного самоуправления, чем нарушила установленный порядок проведения митингов, предусмотренный ст. 6 ФЗ от 19 июня 2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга).

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суд не уведомил, ранее в судебных заседаниях пояснял о том, что он участвовал 23 ДД.ММ.ГГГГ в публичном мероприятии, однако, что оно несанкционированно он не знал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие – это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4 закона Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

При этом в силу ч. 3 ст. 6 того же закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.Как следует из представленной суду видеозаписи публичного мероприятия от 23 января 2021 года, из объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, 23 января 2021 года ФИО1 принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии, а на законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несогласованном публичном мероприятии не отреагировал, чем нарушил положения ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

- объяснениями ФИО1 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицал факт своего участия в несогласованном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ

- объяснениями непосредственного очевидца ФИО2;

- рапортом о.у. ОУР по ОП Тракторозаводский УМВД России по г. Челябинску ФИО3, а также его объяснениями, данными в ходе судебного заседания;

- ответом Администрации города Челябинска начальнику УМВД России по городу Челябинску;

- фототаблицей;

- видеозаписью, на которой видно участие ФИО1 в публичном мероприятии и слышны призывы о необходимости участникам мероприятия разойтись, поскольку мероприятия не согласовано с органом местного самоуправления;

- показаниями свидетеля ФИО3, который показал, представился ФИО1 сотрудником полиции, предъявил служебное удостоверение, также показал, что неоднократно разъяснял ФИО1, что мероприятие, в котором ФИО1 принимал участие, является несогласованным, несколько раз предлагал ФИО1 добровольно покинуть мероприятие, однако, ФИО1 на его просьбы и предупреждения не реагировал, мероприятие не покинул;

- показаниями свидетеля ФИО4, данными в судебном заседании, который пояснил, что при составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ разъяснил ФИО1, что последний задержан за участие в несогласованном мероприятии, разъяснил ФИО1 его права, также пояснил, что ФИО1 от дачи объяснений отказался, сославшись на ст. 51 Конституции РФ, вручил копию протокола ФИО1 под роспись.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность ФИО1 и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно в размере 15 000 рублей.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

Как следует из рапорта о/у ОУР ОП Тракторозаводский УМВД России по г. Челябинску ФИО3, совершенное ФИО1. административное правонарушение было выявлено возле памятника им. Курчатова в Центральном районе г. Челябинска, а потому настоящее дело подсудно Центральному районному суду г. Челябинска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 руб. (пятнадцать тысяч) 00 коп.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Наименование платежа: административный штраф

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья п./п. Лисицын Д.А.

Копия верна, постановление в законную силу не вступило.

Судья Лисицын Д.А.

Секретарь Протосевич Т.Ю.

Постановление вступило в законную силу «____»________2021 г.

Судья Лисицын Д.А.

Секретарь