Решение № 12-105/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 12-105/2019

Дело № 12-105/2019


РЕШЕНИЕ

13 мая 2019 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 назначался административный штраф в размере 500 рублей.

ФИО1 подавалась жалоба с просьбой об отмене постановления в связи с ошибочным привлечением его к ответственности, а не другого водителя.

ФИО1 поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Остальные участники производства по делу о правонарушении, извещённые о времени, месте рассмотрения жалобы надлежащим образом (л.д. 14-17), не явились.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого велось производство по делу, исследовав письменные материалы дела, пришёл к выводам, изложенным ниже.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях являлась установленной административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса.

27 марта 2019 года в отношении ФИО1 составлялся протокол, из которого следовало, что 18 февраля 2019 года в 8 часов 20 минут по ул. *** ФИО1, управляя транспортным средством ***, в нарушение пункта 8.3 ПДД РФ не выполнил требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, совершил дорожно-транспортное происшествие.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

На основании статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чём делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона.

Вышеуказанные требования законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не являлись соблюдёнными должностным лицом.

В протоколе об административном правонарушении отсутствовали сведения о разъяснении ФИО1 прав лица, в отношении которого велось производство по делу, вручении ему копии протокола о правонарушении (л.д. 19).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагало не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде отсутствия разъяснения прав ФИО2 при составлении протокола, невручения его копии носили существенный характер, поэтому независимо от иных доводов жалобы являлись безусловным основанием для отмены постановления по делу.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являлся истекшим, производство по данному делу об административном правонарушении в соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежало прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Отменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева