Решение № 2-219/2018 2-219/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-219/2018

№ 2-219/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2018 года

с. Казанское Казанский район Тюменская область

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре Полукеевой Н.В.,

с участием: истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что ему ДД.ММ.ГГГГ колхозом «Светлый путь» была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Решение о предоставлении квартиры не сохранилось. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он постоянно проживает в указанной квартире. Совместно с ним проживают его супруга ФИО2 и совершеннолетние дети: ФИО3 и ФИО4, которые не претендуют на долю в праве собственности на квартиру. Дата его регистрации в указанной квартире в паспорте ошибочно указана по дате выдачи предыдущего паспорта – ДД.ММ.ГГГГ. СХПК «Светлый путь» признан несостоятельным (банкротом) и в настоящее время прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией. За время проживания в квартире его семья открыто и добросовестно владела квартирой как своей собственной - поддерживали квартиру в надлежащем состоянии, проводили текущий ремонт, за свой счет провели в квартиру воду, смонтировали системы отопления, канализации, установили пластиковые окна, перекрыли крышу. Правоустанавливающих документов на квартиру не имеется. Он регулярно и своевременно производит оплату за коммунальные услуги, электроэнергию, воду. На его обращение в администрацию Казанского муниципального района о заключении договора приватизации квартиры, ему было отказано в связи с тем, что квартира в реестре муниципального жилого фонда не числится. Ранее право бесплатной приватизации им не было использовано. Считает, что в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения. В связи с тем, что квартира не числится в реестре муниципальной собственности, не является собственностью какой-либо организации, он не имеет возможности по независящим от него причинам приватизировать занимаемое им жилое помещение во внесудебном порядке, что нарушает его право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Просит признать за ним по праву приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области, третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: администрации Огневского сельского поселения, ЗАО «Агрокомплекс Маяк» будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли, представили заявления и телефонограммы с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений по существу заявленных требований не имеют (л.д.70,72-75,77,80).

Суд, с согласия истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района, третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителей третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика: администрации Огневского сельского поселения, ЗАО «Агрокомплекс Маяк».

Заслушав объяснения истца ФИО1, свидетелей К., Б., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в регистрирующем органе.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Огневского сельского Совета, районной архитектуры за период ДД.ММ.ГГГГ не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома <адрес> (л.д. 10).

Техническим планом помещения подтверждается, что общая площадь квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, составляет *** кв.м. (л.д. 11-16).

Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый №, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.17).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам колхоза «Светлый путь» ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 не значится (л.д.18).

Из трудовой книжки колхозника, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 на момент предоставления ему жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «Светлый путь» (л.д. 19-20).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец ФИО1, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Огневского сельского поселения о том, что указанная квартира не является собственностью администрации (л.д. 21);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не значится (л.д.22);

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «Агрокомплекс Маяк» о том, что данная квартира на балансе не учитывается (л.д.23);

- сообщением Департамента имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения об объекте в реестре государственного имущества Тюменской области отсутствуют (л.д. 24);

- сообщением МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре федерального имущества не значится (л.д.25);

- уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру (л.д.26);

- уведомлением ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения о регистрации права собственности на квартиру отсутствуют (л.д.27).

Справкой МУПЖКХКр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28), справкой АО «Тюменская энергосбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29), справкой № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и кассовым чеком (л.д.30-32) подтверждается, что истец несет бремя содержания данной квартиры, задолженности за коммунальные услуги, электроэнергию, налоги не имеет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец пользуется данной квартирой добросовестно, открыто, несет бремя её содержания, зарегистрирован проживающим по данному адресу, что подтверждается паспортом истца (серия №) выданным ДД.ММ.ГГГГ территориальным пунктом № МО УФМС России по Тюменской области в городе Ишиме (л.д. 7-8), справками администрации Огневского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33,83), выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.34).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели К. и Б. в судебном заседании пояснили, что истца знают длительное время. ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена колхозом «Светлый путь». В настоящее время в указанном жилом помещении проживает истец со своей супругой ФИО2 Все текущие и капитальные ремонты супруги Е-вы производят на личные денежные средства. Так своими силами провели отопление, воду, смонтировали систему канализации, установили новые окна, перекрыли крышу. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Подтвердили, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, из квартиры ни куда не уезжал, ни кому не сдавал.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически ФИО1 пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключенного в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ним права собственности на квартиру по праву приватизации.

Истец ФИО1 недвижимого имущества (жилья) приобретенного в собственность по праву бесплатной приватизации не имеет, что подтверждается:

- справкой ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области, отсутствуют (л.д.35);

- уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № об отсутствии у ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прав на недвижимое имущество (л.д.37).

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено истцу колхозом «Светлый путь» (после реорганизации СХПК «Светлый путь»), который впоследствии ликвидирован (л.д.82), жилое помещение в муниципальную или государственную собственность передано не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает. Тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения его права на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

То, что ФИО1 по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца в данном случае возможно путем признания за ним права собственности на спорную квартиру по праву приватизации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 (л.д.39). Супруга истца – ФИО2 на признание за ней права собственности на квартиру не претендует.

Зарегистрированные по адресу: <адрес> совершеннолетние дочери истца: ФИО3 и ФИО4 на признание за ними права собственности на часть квартиры не претендуют.

На основании изложенного, с учетом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает, принимая во внимание отсутствие правопритязаний в отношении данной квартиры со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, статьями 1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 по праву приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате в печатном варианте 17 октября 2018 года.

Председательствующий судья: /подпись/

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-219/2018 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу

Судья Л.В. Первухина