Решение № 2-4336/2025 2-726/2026 2-726/2026(2-4336/2025;)~М-3760/2025 М-3760/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2-4336/2025

Дело № 2–726/2026

УИН 59RS0002-01-2025-006880-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пермь 21 января 2026 года

Индустриальный районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Стариковой Н.В.

при секретаре судебного заседания Шабановой Г.А. кызы,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квант» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – Инспекция, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квант» (далее - ответчик или ООО «УК «Квант») о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства.

В обоснование требований указано, что Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный лицензионный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль в пределах компетенции, определенной статьями 20, 196 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01 сентября 2014 № 913-п. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся Инспекцией в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «УК «Квант» на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения заместителя начальника Инспекции от 02 июля 2025 № 59250945900018500426 в отношении ООО «УК «Квант» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>. В ходе контрольного мероприятия уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения лицензионных требований, а именно: 1. Неисправность крыльца подъезда № 1: лестница имеет разрушения, выбоины, трещины, щели. Входная группа находится в ненадлежащем состоянии. Указанное является нарушением пунктов 4.8.1, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, подпункта «г» пункта 2, подпункта «б» пункта 10, подпунктов «а,з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491; 2. Неисправно электрооборудование в подъезде № 1: отсутствует освещение. Указанное является нарушением пункта 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170. Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте контрольного мероприятия от 03 июля 2025 № 59250945900018500426. Ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении перечисленных выше нарушений в срок до 01 сентября 2025, а также приняты меры по привлечению директора ООО «УК «Квант» к административной ответственности (постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми от 10 сентября 2025 № 5-523/2025 директор ООО «УК «Квант» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000,00 руб.). Для оценки исполнения предписания инициировано проведение выездного обследования. Согласно акту от 26 ноября 2025 № 59000945900000586966 нарушение не устранено. Управляющая компания уклоняется от выполнения предписания инспекции. На основании изложенного, истец просит обязать ООО «УК «Квант» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно: восстановить целостность крыльца подъезда № 1: устранить наличие выбоин, трещин, щелей на лестнице и восстановить освещение в подъезде № 1.

В порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец исковые требования уточнил, просит обязать ООО «УК «Квант» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить следующие нарушения в многоквартирном <адрес>: устранить наличие трещин и разрушение штукатурного слоя на входной группе в подъезде № 1:, восстановить целостность крыльца подъезда № 1: устранить наличие выбоин, трещин, щелей на лестнице; восстановить освещение в подъезде № 1.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Представитель ответчика ООО «УК «Квант» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ранее указывал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку крыльцо требует капитального ремонта и собственниками дома принято об этом решение. В настоящее время идет судебный процесс по поводу ненадлежащего исполнения договора с подрядчиком. По поводу отсутствия освещения в подъезде, лампочку в подъезде заменили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Пермского края от 01 сентября 2014 N 913-п утверждено Положение об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края.

В соответствии с пунктом 2.4 Положения целью деятельности Инспекции является также содействие развитию конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства; осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Инспекцией в отношении ООО «УК «Квант» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, по результатам которой было вынесено предписание, которое исполнено не было.

В соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания. При этом, как следует из пункта 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации он наделен правом на обращение в суд в целях прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению.

Таким образом, законодатель прямо предусматривает возможность обращения органа государственного жилищного надзора в суд с требованиями, направленными на понуждение соответствующего лица к устранению нарушений законодательства, если эти нарушения не были устранены добровольно.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Квант» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> и не оспаривалось представителем ответчика (л.д. 5).

На основании решения заместителя начальника Инспекции от 02 июля 2025 № 59250945900018500426 в отношении ООО «УК «Квант» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> (л.д. 7-8).

В ходе контрольного мероприятия уполномоченным должностным лицом установлен факт нарушения лицензионных требований, а именно:

1. Неисправность крыльца подъезда № 1: лестница имеет разрушения, выбоины, трещины, щели. Входная группа находится в ненадлежащем состоянии. Указанное является нарушением пунктов 4.8.1, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170, подпункта «г» пункта 2, подпункта «б» пункта 10, подпунктов «а,з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491;

2. Неисправно электрооборудование в подъезде № 1: отсутствует освещение. Указанное является нарушением пункта 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170. Сведения о выявленных нарушениях зафиксированы в акте контрольного мероприятия от 03 июля 2025 № 59250945900018500426 (л.д. 3).

Ответчику выдано предписание от 03 июля 2025 № 59250945900018500426 об устранении перечисленных выше нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок устранения выявленных Инспекцией недостатков требований действующего законодательства - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Указанное предписание было направлено в адрес ООО «УК «Квант» и получено ответчиком, что не оспаривалось представителем в судебном заседании.

В связи с непредставлением ООО «УК «Квант» информации об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию, актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленные нарушения в установленный срок не устранены (л.д. 31-32).

Предписание Инспекции № 59250945900018500426 от 03 июля 2025 года ООО «УК «Квант» обжаловано не было. В настоящее время оно не отменено, не изменено и незаконным не признано. Оно содержит указание на перечень действий, которые должен совершить ответчик исходя из его обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома и является исполнимым.

По состоянию на дату вынесения решения суда данное предписание не исполнено, что подтверждается актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом к нему, доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено (л.д. 47-53).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК «Квант» ФИО2 признана виновной за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-14).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491.

Подпунктами «г» пункта 2 Правил N 491 установлено, что в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Подпунктами «б» пункта 10 Правил N 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В подпункте «а,з» пункта 11 Правил N 491 указано, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В Правилах N 170 перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должно отвечать инженерное оборудование этого дома.

Пунктом 4.8.1 Правил N 170 установлено, что неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

В соответствии с пунктом 4.8.10 Правил N 170, входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

Согласно пункта 5.6.2 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда.

Таким образом, ООО «УК «Квант» обязано в силу норм жилищного законодательства и договора управления многоквартирным домом содержать в надлежащем состоянии общее имущество многоквартирного дома, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан, в том числе проводить восстановительные и ремонтные работы крыльца и электрооборудования в общедомовых помещениях.

Поскольку в ходе проверочных мероприятий Инспекцией зафиксирован факт нарушения неисправности крыльца подъезда № 1 и неисправности электрооборудования в подъезде № 1, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по организации и содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Ответчик, как управляющая компания, обслуживающая общее имущество многоквартирного жилого дома, несет ответственность за текущее содержание многоквартирного дома в надлежащем состоянии в силу закона и договора управления.

Таким образом, ответчик не может быть освобожден от обязанности надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по содержанию и проведению текущего ремонта общедомового имущества.

Доводы представителя ответчика, указанные ранее в судебном заседании, суд признает несостоятельными и не соответствующими материалам дела, исследованным в судебном заседании, и опровергаются актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалом к нему, которые подтверждают факт невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ. По спору, на который ссылается представитель ответчика, вынесено заочное решение Индустриальным районным судом города Перми ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что истец при подаче иска в суд в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000,00 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квант» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квант» <данные изъяты> в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить следующие нарушения в многоквартирном <адрес>: устранить наличие трещин и разрушение штукатурного слоя на входной группе в подъезде № 1:, восстановить целостность крыльца подъезда № 1: устранить наличие выбоин, трещин, щелей на лестнице; восстановить освещение в подъезде № 1.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Квант» в доход государства госпошлину в размере 20 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Копия верна.

Судья- Н.В.Старикова

Мотивированное решение составлено 21 января 2026 года.

Подлинный документ подшит в деле

№ 2-726/2026 ~ М-3760/2025

Индустриального районного суда г. Перми

УИН 59RS0002-01-2025-006880-41