Решение № 12-90/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 12-90/2020

№12-90/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 03 июля 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области

Ярославцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 09.04.2020 года в 06:32:48 на 254 км 650 м автомобильной дороги Р 404 Тюмень-Ханты-Мансийск <адрес> собственник транспортного средства «ДАФ XF 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения.

С данными постановлением не согласен ФИО1, в жалобе просит отменить постановление, указывая, что постановление не мотивированно, не в достаточной мере установлены обстоятельства по делу, не дана оценка доказательствам, в частности не проверялась максимальная масса транспортного средства и его предназназначение, не выяснено, относится ли транспортное средство к средствам, освобождаемым от внесения платы в соответствии с ч.7 ст.31.1 Федерального закона № 257 –ФЗ, нет сведений о регистрации ФИО1 в государственной системе взимания платы «Платон», то есть вина ФИО1 в совершении правонарушения не установлена.

В суд ФИО1, представитель Центрального МУГАДН не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало(л.д.27-30).

В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п.7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Согласно п. 12 Правил, движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

В обоснование обстоятельств, послуживших поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности, административным органом представлен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что автомобиль «ДАФ XF 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (№), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил движение транспортного средства, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно карточки учета транспортного средства владельцем автомобиля «ДАФ XF 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (№) является ФИО1(л.д.23).

Как предусмотрено ч.3 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ в целях настоящей статьи под разрешенной максимальной массой транспортного средства, указанного в части 1 настоящей статьи, понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства.

Согласно карточки учета транспортного средства его разрешенная максимальная масса составляет 20 500 кг, что является выше 12 тонн.

Примечанием к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В нарушение вышеуказанной нормы ФИО1 не представил суду доказательств, опровергающих доводы должностного лица и подтверждающих его невиновность в совершении правонарушения.

В соответствии с ч.7 ст.31.1 Федерального закона №257- ФЗ от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются:

1) транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов;

2) специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции;

3) самоходные транспортные средства с вооружением, военная техника, транспортные средства Вооруженных Сил Российской Федерации и иные специальные транспортные средства, осуществляющие перевозки вооружения, военной техники и военного имущества.

Доказательств, что транспортное средство «ДАФ XF 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (№ принадлежащее ФИО1 относится к транспортным средствам освобождаемым от взимания платы суду не представлено.

Согласно сведений ООО «РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ» (л.д.17), на момент фиксации правонарушения 09.04.2020 года в 06:32:48 на 254 км 650 м автомобильной дороги Р 404 Тюмень-Ханты-Мансийск г.Тобольска бортовое устройство, установленное на автомобиле ДАФ XF 105.410 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (№) функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, начисление платы и списание денежных средств отсутствуют, отсрочка по внесению платы не предоставлялась, что является движением без внесения платы (л.д.34).

Таким образом, должностным лицом установлена виновность ФИО1 в нарушении требований п.1 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, должностным лицом допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья М.В.Ярославцева