Решение № 2-1367/2017 2-1367/2017~М-164/2017 М-164/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1367/2017

№ 2-1367/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск 24 марта 2017 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи Нестеровой А. В.,

с участием представителей истца ФИО1,

ФИО9,

при секретаре судебного заседания Срыбных Т. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 ФИО19 к администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10, обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района города Новосибирска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на условиях социального найма.

В обоснование заявленных требований ФИО10 указала, что квартира была предоставлена ее бабушке ФИО4 на основании ордера, также в квартиру были вселены ФИО3, ФИО11, ФИО2 Истец в данной квартире проживала с рождения в качестве члена семьи ФИО4 и была зарегистрирована 02.06.1988 г. В 2003 году ее мать ФИО2 выехала на постоянное место жительства в г.Санкт-Петербург и забрала с собой истца, которая на тот момент являлась несовершеннолетней. В 2008 году ФИО10 вернулась в Новосибирск с целью поступления в институт и вновь вселилась в спорную квартиру. На момент вселения в квартире проживали ее прабабушка ФИО11 и бабушка ФИО4 ФИО3 умер 09.04.2002 г. Истец с 05.02.2008 г. состоит по указанному адресу на регистрационном учете. 13.08.2009 г. умерла ФИО11, 03.09.2016 г. умерла ФИО4 С момента вселения и по настоящее время истец проживает в квартире, 15.01.2016 г. у нее родилась дочь ФИО12, которую истец также вселила в квартиру. ФИО10 оплачивает содержание жилья, коммунальные услуги. В октябре 2016 г. истец обратилась в администрацию Ленинского района города Новосибирска с заявлением о внесении изменений в договор социального найма в связи со смертью нанимателя квартиры ФИО4 В удовлетворении заявления ответчик отказал на том основании, что истец не включена в ордер в качестве члена семьи нанимателя, рекомендовано установить право пользования жилой площадью в судебном порядке.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Представители истца ФИО1, ФИО9 в судебном заседании требования и доводы иска поддержали в полном объеме, пояснили дополнительно, что наймодатель мог отказать во вселении истца в квартиру, если бы общая площадь на одного человека составляла меньше нормы (12 кв. м), но на одного человека в момент вселения истца приходилось по 21,73 кв. м.

Представитель ответчика администрации Ленинского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что истцом не представлено доказательств совместного проживания, наличия совместного бюджета с нанимателем, а также письменного согласия наймодателя на вселение истца.

Заслушав объяснения, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ, ч.1 ст.30 ЖК РФ, право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику или уполномоченному собственником лицу.

Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, при этом, в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказывать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований или возражений.

Как следует из доводов иска, а также из уведомления администрации Ленинского района города Новосибирска № 55/1-17/12535 от 31.10.2016 г. об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ФИО13 24.08.1988 г. был выдан ордер № 737974 на право занятия <адрес>А <адрес> в <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги от 26.09.2016 г. и поквартирной карточке, в квартире были зарегистрированы и проживали следующие лица: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (поквартирная карточка – по ДД.ММ.ГГГГ) (умерла), ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла).

Из свидетельства о смерти II-ЕТ № следует, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о смерти произведена запись за № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о рождении II-УЭ №, ФИО2 является дочерью ФИО3 и ФИО4, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении сделана запись за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 заключила брак с ФИО5, о чем сделана запись №. После заключения брака ФИО2 присвоена фамилия «ФИО18».

Согласно свидетельству о рождении V-ЕТ №, ФИО10 ФИО20 является дочерью ФИО7 и ФИО8, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении сделана запись за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Ленинского района города Новосибирска уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 31.10.2016 г. № 55/1-17/12535 известила ФИО10 об отказе во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что заявитель не относится к членам семьи нанимателя ФИО4

Между тем из выписки из домовой книги от 26.09.2016 г. следует, что в спорном жилом помещении, нанимателем которого значилась ФИО4, зарегистрированы ФИО10 (родственница) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (правнучка) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из показаний в судебном заседании свидетеля ФИО15 следует, что истец с ФИО4 проживали одной семьей, вели общее хозяйство, это явствовало из обстановки.

Свидетель ФИО16 в суде показал, что семья ФИО10 жила вместе, у них только комнаты были разные. Семья была дружная, «ели с одной ложки», холодильник был общим. Скорее всего, они покупали все совместно. Истец уезжала с мамой в другой город, но потом она вернулась на учебу.

До введения в действие (01.03.2005 г.) Жилищного кодекса РФ права и обязанности нанимателя и членов его семьи регламентировались нормами Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР), ст.47 которого устанавливала, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Как следует из материалов дела, наниматель ФИО4, которой был выдан ордер № 737974 на право занятия спорного жилого помещения, умерла 03.09.2016 г., после чего квартирой продолжали пользоваться члены ее семьи на условиях социального найма при отсутствии возражений со стороны наймодателя.

В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения предусмотрены ст.69 ЖК РФ, в силу которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма гражданин должен быть вселен в жилое помещение в установленном порядке в качестве нанимателя или члена его семьи для постоянного проживания.

Указанные обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства. Из представленных письменных доказательств и свидетельских показаний очевидно следует, что ФИО10 была вселена в спорную квартиру и впоследствии зарегистрирована в ней в качестве члена семьи (внучки) нанимателя ФИО4, занимавшей жилое помещение на законных основаниях, проживала в квартире постоянно с момента вселения на условиях социального найма, ФИО10 продолжает пользоваться квартирой по настоящее время.

При оценке доводов ответчика об отсутствии согласия наймодателя на вселение ФИО10 в жилое помещение суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Таким образом, именно это обстоятельство является единственным основанием, при наличии которого наймодатель вправе законным образом отказать во вселении в жилое помещение гражданина в качестве члена семьи нанимателя.

Согласно п.п.4.1, 4.2 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28.09.2005 г. № 94, учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 65, 2 кв. м, жилая – 41,9 кв. м. На момент вселения истца в жилое помещение (ДД.ММ.ГГГГ) в квартире проживали ФИО4 и ФИО11, таким образом, оснований для отказа наймодателя не имелось бы в случае обращения нанимателя за получением такого согласия.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО10 ФИО21 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.04.2017 г.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1367/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.