Решение № 2А-2138/2021 2А-2138/2021~М-827/2021 А-2138/2021 М-827/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-2138/2021




Дело №а- 2138/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года (адрес)

Калининский районный суд (адрес) в составе:

председательствующего Виденеевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Пряловой Д.Н.,

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску прокурора (адрес), действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


(адрес), действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии № № категория «***»), выданное (дата) на имя ФИО1, на право управления транспортными средствами.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что прокуратурой (адрес) по заданию прокуратуры (адрес) проведена проверка по исполнению законодательства о безопасности дорожного движения, в рамках проверки выяснены основания для лишения административного ответчика права управления транспортными средствами.

Согласно сведений, предоставленных ГБУЗ «(адрес)», ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом ***

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № от (дата), лица, страдающие заболеванием *** не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, наличие права на управление транспортными средствами у лица, страдающего «наркоманией», нарушает права неопределенного круга лиц, так как ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, а также является основанием для немедленного исполнения решения суда.

Старший помощник прокурора (адрес) Прялова Д.Н. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимал.

Представители заинтересованных лиц МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по (адрес), ГБУЗ «ЧОКНБ», ГУ МВД России по (адрес) в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серии № категории «***» от (дата), действующее до (дата).

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 "Конвенции о дорожном движении", заключенной в Вене (дата), установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно статье 5 Федерального закона от (дата) N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствам (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения").Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от (дата) установлено, что такими противопоказаниями являются наличие у лица заболевания «наркомания».

Согласно сведений, предоставленных (адрес) ФИО1, (дата) года рождения, с (дата) состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом *** при этом имеет противопоказания к управлению транспортными средствами в соответствие с постановлением Правительства РФ № от (дата) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами».

Наличие у ответчика указанного ограничения для осуществления данного вида деятельности препятствует безопасному управлению транспортными средствами, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

В материалах дела не представлено наличие каких-либо сведений о снятии административного ответчика с учета, соответствующего заключения комиссии учреждения, в котором наблюдается административный ответчик, либо лечащего врача в материалы дела также не представлено, напротив, согласно ответа *** представленного по запросу суда, по состоянию на (дата) административный ответчик состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом *** стойкой ремиссии не наблюдается, управление транспортными средствами противопоказано.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что сам факт нахождения ФИО1 под диспансерным наблюдением до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья, тогда как обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных указанным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории, суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд считает, что решение следует обратить к немедленному исполнению, поскольку вследствие заболевания ответчика, управление им транспортными средствами в период вступления решения суда в законную силу, может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Согласно ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Поскольку требования прокурора были удовлетворены, то с ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

руководствуясь ст. ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора (адрес), действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения: водительское удостоверение серии № категории «***» от (дата), действующее до (дата).

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года

Судья



Суд:

Калининский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Виденеева Олеся Валерьевна (судья) (подробнее)