Решение № 2А-2448/2021 2А-9830/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-2448/2021

Дело № 2а-2448/2021

23 марта 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Федосеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику, в котором просил взыскать с административного ответчика пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2017 годы в размере 7 430 рублей 92 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 919 рублей 43 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере 1 508 рублей 83 копейки.

В обоснование иска административный истец указал, что в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налоговым органом были направлены требования об уплате пени.

Определением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10.08.2020 года дело передано для рассмотрения по подсудности в Приморский районный суд Санкт-Петербурга (л.д. 44-45, 47-49).

Административный истец МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу в лице представителя Рак Е.Б., действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца требования административного иска поддержал, представил расчет сумм пени.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 119), об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны в порядке ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес административного ответчика 23.09.2016 г. было направлено налоговое уведомление № 87828320 от 05.08.2016 г. (л.д. 18, 19).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2016 г. уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 2 107 рублей, транспортный налог за 2015 год в размере 3 778 рублей.

В адрес административного ответчика 24.09.2017 г. было направлено налоговое уведомление № 27618922 от 08.09.2017 г. (л.д. 20, 21).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2017 г. уплатить налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2 738 рублей, транспортный налог за 2014 год, 2016 год в размере 46 074 рублей.

В адрес административного ответчика 31.07.2018 г. было направлено налоговое уведомление № 24590501 от 14.07.2018 г. (л.д. 22, 23).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 03.12.2018 г. уплатить налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3 736 рублей, транспортный налог за 2017 год в размере 21 562 рубля.

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 02.03.2018 года по делу № 2а-101/2018-194 с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу взысканы недоимка по транспортному налогу за 2014, 2016 годы в сумме 46 074 рубля, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 годы в сумме 1 882 рубля (л.д. 85).

Согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 05.05.2017 года по делу № 2а-494/2017-194 с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу взысканы недоимка по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3 778 рублей, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 2 107 рублей (л.д. 86).

В соответствии с судебным приказом мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 21.06.2019 года по делу № 2а-429/2019-194 с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу взысканы недоимка по транспортному налогу за 2017 год в сумме 21 562 рубля, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1 968 рублей (л.д. 84).

Сведений о том, что указанные судебные приказы отменены, указанные суммы недоимки по налогам оплачены административным ответчиком, в материалы дела не представлено.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В адрес административного ответчика 24.09.2019 г. было направлено требование № 79626 по состоянию на 11 июля 2019 г. об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 1 588 рублей 27 копеек, 6 756 рублей 20 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 73 рубля 38 копеек, 889 рублей 12 копеек, 44 рубля 85 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 1 508 рублей 83 копейки, со сроком исполнения до 06 ноября 2019 г. (л.д. 18 с оборотом, 19).

Из приложенного к данному требованию расчета пени усматривается, что пени за несвоевременную уплату транспортного налога рассчитаны:

- за 2013 год в сумме 913 рублей 55 копеек за период с 04.12.2015 г. по 26.02.2018 г.,

- за 2014 год в сумме 4 387 рублей 73 копейки за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г.,

- за 2015 год в сумме 674 рубля 73 копейки за период с 22.12.2016 г. по 18.09.2018 г.,

- за 2016 год в сумме 1 470 рублей 42 копейки за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г.,

- за 2017 год в сумме 898 рублей 06 копеек за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г.,

на общую сумму 8 344 рубля 49 копеек (л.д. 26-28).

Административный истец просит взыскать пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2017 годы в размере 7 430 рублей 92 копейки, а именно: пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 01.11.2015 г. по 10.07.2019 г. в размере 4 387 рублей 73 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г. в размере 674 рубля 73 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 1 470 рублей 42 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 898 рублей 04 копейки (л.д. 122).

Из приложенного к требованию № 79626 по состоянию на 11 июля 2019 г. расчета пени усматривается, что пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц рассчитаны:

- за 2013 год в сумме 73 рубля 38 копеек за период с 01.12.2015 г. по 26.02.2018 г.,

- за 2015 год в сумме 534 рубля 87 копеек за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г.,

- за 2016 год в сумме 272 рубля 29 копеек за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г.,

- за 2017 год в сумме 81 рубль 97 копеек за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г.,

а также пени без указания налогового периода в сумме 44 рубля 85 копеек, всего на общую сумму 1 007 рублей 36 копеек (л.д. 28-29).

Административный истец просит взыскать пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 919 рублей 43 копейки, а именно: пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г. в размере 520 рублей 82 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 312 рублей 11 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 86 рублей 50 копеек (л.д. 122).

Из приложенного к требованию № 79626 по состоянию на 11 июля 2019 г. расчета пени усматривается, что пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц рассчитаны в сумме 1 508 рублей 83 копейки, однако указания на налоговый период, а также период расчета не имеется (л.д. 29, 30).

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 286 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абзацу второму п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением мирового судьи судебного участка № 194 Санкт-Петербурга от 06 февраля 2020 г. по делу № Ма-134/2020-194 отказано в принятии заявления МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу о вынесении судебного приказа о взыскании сумм пени с ФИО1, поскольку исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога (л.д. 26).

Исходя из обстоятельств дела налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций в срок не позднее 06 августа 2020 года.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 06.05.2020 г. (л.д. 33), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Проверив расчет заявленных пени, суд, руководствуясь расчетом пени по требованию № 79626 по состоянию на 11 июля 2019 г., приходит к выводу о том, что с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г. в размере 674 рубля 73 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год, 2016 год за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 5 858 рублей 15 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 898 рублей 04 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г. в размере 520 рублей 82 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 271 рубль 82 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 81 рубль 97 копеек.

Относительно требования о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, суд принимает во внимание, что из письменных объяснений представителя административного истца усматривается, что данные пени заявлены за 2012 год (л.д. 102).

Согласно статье 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 29 декабря 2017 года, признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц за 2012 год подлежат признанию безнадежными к взысканию и подлежащими списанию, в удовлетворении административных исковых требований в данной части надлежит оказать.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу МИ ФНС России № 27 по Санкт-Петербургу пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г. в размере 674 рубля 73 копейки, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год, 2016 год за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 5 858 рублей 15 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 898 рублей 04 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год за период с 22.12.2016 г. по 10.07.2019 г. в размере 520 рублей 82 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 12.12.2017 г. по 10.07.2019 г. в размере 271 рубль 82 копейки, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 30.01.2019 г. по 10.07.2019 г. в размере 81 рубль 97 копеек, всего, 8 305 рублей 53 копейки.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход государства сумму госпошлины в размере 400 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 23 июня 2021 г.

Судья Н.Ю.Петрова