Решение № 2-29/2019 2-29/2019(2-709/2018;)~М-661/2018 2-709/2018 М-661/2018 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-29/2019





Решение
вступило в законную силу: 09.04.2019 года.

Дело № 2-29/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего - судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Саяпиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:


Муниципальное унитарное предприятие «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» (далее-МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение») обратилось в суд с иском к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО (далее-администрация МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО) о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Требования мотивированы тем, что с ДАТА МУП «Единый заказчик» МО «Облученский муниципальный район» является управляющей организацией на территории п. Теплоозерск.

Жилое помещение по адресу: АДРЕС является собственностью Теплоозерского городского поселения, освободилось ДАТА, гражданам, нуждающимся в жилом помещении распределено не было, плата за жилищно-коммунальные услуги за период с ДАТА по ДАТА не внесена, задолженность составляет 86771,01 рублей, на которую в соответствии с требованиями ст.157 ч.14 ЖК РФ начислены пени в размере 29194,06 рублей.

Судебный приказ о взыскании задолженности от ДАТА отменен по заявлению должника ДАТА.

Истец просит взыскать с администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО задолженность по оплате обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги в сумме 86771,01 рублей, пени за просрочку текущих платежей в размере 29194,06 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1759,65 рублей.

Представитель истца - МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» Б. на подготовке дела к судебному разбирательству увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчика задолженность по оплате обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги за период с ДАТА по ДАТА в сумме 104963 рублей, пени за просрочку текущих платежей в размере 45000,84рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Определением судебного заседания от 09.01.2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

В судебное заседание представитель истца- МУП «Единый заказчик МО «Теплоозерское городское поселение» не явился, о месте и времени слушания дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании 09.01.2019 представитель истца - МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозёрское городское поселение» Б. уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

21.02.2019 года от представителя истца - МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозёрское городское поселение» Б. поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозёрское городское поселение» просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность по оплате обязательных платежей за жилье и коммунальные услуги за период с ДАТА по ДАТА в сумме 104963 рублей, пени за просрочку текущих платежей на ДАТА в размере 45000,84 рублей, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1759, 65 рублей, госпошлину в доход местного бюджета в размере 2439,63 рублей. От исковых требований к администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги истец отказался.

Представитель ответчика - администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела ответчик уведомлен надлежащим образом.

Ранее, в судебном заседании 09.01.2019 представитель ответчика-администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО Т. требования не признала. Пояснила, что в 2012 году жилое помещение по адресу: АДРЕС по договору социального найма было предоставлено ФИО1, которая до настоящего времени проживает в нем, пользуется коммунальными услугами, следовательно обязана их оплачивать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялась судом по последнему месту жительства, что объективно подтверждается сведениями миграционной службы, судебное извещение (телеграмма) возвращена с отметкой об отсутствии адресата по месту жительства.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ").

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела судом.

Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов.

В соответствии ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная обязанность в силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 3 ст.153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с ч.1 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: АДРЕС является собственностью муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, общая площадь квартиры составляет Х кв.м, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДАТА.

Согласно данных поквартирной карточки, справки отделения адресно-справочной работы по вопросам миграции УМВД России по ЕАО от ДАТА в жилом помещении по адресу: АДРЕС в период с ДАТА по ДАТА зарегистрированных лиц нет, с ДАТА зарегистрирована по месту жительства ФИО1

Решением жилищной комиссии администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО (протокол от ДАТА № Х) ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресуАДРЕС, ДАТА с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № Х.

ДАТА ФИО1 обратилась в администрацию МО «Теплоозерское городское поселение» с заявлением о перезаключении договора социального найма в связи с его утратой.

Жилищной комиссией администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО (протокол от ДАТА № Х) принято решение о перезаключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, и в эту же дату договор с ФИО1 был заключен.

Заключенными с ФИО1 договорами социального найма также предусмотрена обязанность нанимателя своевременной и полной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с Уставом МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение», предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей, повышения качества оказываемых коммунальных услуг, услуг, связанных с эксплуатацией и обслуживанием зданий, помещений и общегодомового имущества, входящего в состав многоквартирного дома, в соответствии с договором управления многоквартирным домом, а также в целях создания конкуренции в жилищно-коммунальной сфере; для достижения целей предприятие принимает в управление многоквартирные дома, расположенные на территории МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО.

ДАТА (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением от ДАТА) между МУП «Единый заказчик» и администрацией МО «Теплоозерское городское поселение» заключен договор управления многоквартирными домами, в том числе и домом по адресу: АДРЕС.

Предметом договора управления является обеспечение со стороны управляющей организации благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества дома, а также регулирование предоставления собственникам и иным законным пользователям жилых (нежилых) помещений жилищно-коммунальных услуг, соответствующих установленным государственным стандартам и нормативам. Управляющая компания обязуется по заданию собственника выполнять работы и оказывать услуги по управлению домом, содержанию и ремонту его общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственнику и иным лицам в отношении дома (п.п.2.1, 2.2).

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что в период времени с ДАТА по ДАТА ФИО1 фактически проживала в вышеуказанном жилом помещении, пользовалась коммунальными услугами, однако оплату за жилищно-коммунальные услуги не производила, в результате чего образовалась задолженность, которая в соответствии с уточненным расчетом истца составляет 104963 рубля.

Начисления за указанный период произведены за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, отопление, водоотведение обслуживание жилья из расчета площади жилого помещения и количества проживающих в нем лиц.

Поскольку доказательств внесения платы за жилищно-коммунальные услуги ответчиком ФИО1 суду не представлено, равно как и возражений относительно заявленных исковых требований, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 104963 рубля.

В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ) лица несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Статьей 4 Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившей в законную силу с 1 января 2016 года в пункт 14 ст.155 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Из расчета, представленного МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозерское городское поселение» и произведенного в соответствии с требованиями ст. 155 ч. 14 ЖК РФ следует, что размер пени от невыплаченной суммы задолженности за жилищно-коммунальные услуги составляет 45000 рублей 84 копейки.

У суда не вызывает сомнений обоснованность расчетов пени, предоставленных истцом, который произведен с учетом требований действующего законодательства.

Как разъяснено в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Учитывая соотношение сумм неустойки и основного долга, суд приходит к выводу о необходимости снизить размер пени до 30 000 рублей, что соответствует последствиям нарушенных ответчиком ФИО1 как потребителем жилищно-коммунальных услуг обязательств перед управляющей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 1759 рублей 65 копеек.

Определениями суда от 10.12.2018, 20.12.2018 истцу МУП «Единый заказчик» МО «Теплоозёрское городское поселение» предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения дела по существу в общей сумме 4199 рублей 27 копеек.

С учетом удовлетворенных судом исковых требований, исходя из положений ст. 333.19 ч. 1 п. 1 НК РФ с ответчика ФИО1 в пользу МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозёрское городское поселение» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1759 рублей 65 копеек.

В доход местного бюджета с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2039 рублей 61 копейка.

Представитель истца МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозёрское городское поселение» Б. отказалась от исковых требований к администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, о чем представила в материалы дела заявление.

Статья 39 ГПК РФ предусматривает право истца отказаться от заявленных им требований.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Полномочия представителя истца Б. на отказ от исковых требований, части исковых требований прямо предусмотрены доверенностью, отказ представителя истца от исковых требований к администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО является добровольным, оснований, предусмотренных ст. 39 ГПК РФ, по которым суд вправе не принимать отказ истца от иска, поскольку это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, судом при рассмотрении дела не установлено. В связи с этим, производство по делу в части требований МУП «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозёрское городское поселение» к администрации МО «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 39, 56, 194-198, 199, 220, 221 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:


Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги за период с ДАТА по ДАТА в сумме 104 963 рубля, пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг в размере 30000 рублей, судебные расходы в размере 1759 рублей 65 копеек, а всего взыскать 136722 рубля 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2174,80 рублей.

В оставшейся части исковые требования муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени - оставить без удовлетворения.

Производство по делу в части требований муниципального унитарного предприятия «Единый заказчик» муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» к администрации муниципального образования «Теплоозерское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, прекратить.

Разъяснить сторонам, что после принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Суржикова



Суд:

Облученский районный суд (Еврейская автономная область) (подробнее)

Судьи дела:

Суржикова А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ