Решение № 2-4594/2025 2-4594/2025~М-3911/2025 М-3911/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-4594/2025

Дело №

УИД 27RS0№-29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> о признании решения незаконным, совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что на праве аренды истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276, общей площадью 935 кв.м. по <адрес>. Вид разрешенного использования земельного участка – склады. Участок приобретен по аукциону в целях строительства. Здание склада истец построил на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на здание площадью 293,7 кв.м. зарегистрировано в ЕГРН. Поскольку участок оформлен под строительство через аукцион, истец решил его выкупить, чтобы не платить за землю повышенную аренду. Обратился в ДМС с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, на что получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Устранив причины отказа истец вновь подал заявление на выкуп участка от ДД.ММ.ГГГГ и снова получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Причина отказа одинаковая в обоих случаях: отсутствие обоснования площади участка. Ответчик считает, что площадь участка 935 кв.м. необоснованно велика для построенного склада. С таким отказом истец не согласен и считает его необоснованным, нарушающим его права на выкуп участка при этом взимая в истца повышенную арендную плату, которую истец вынужден платить все это время. Обращаясь повторно с заявлением о выкупе участка истец предоставил обоснование площади использования земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно обоснованию, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:279, общей площадью 935 кв.м. по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет в уточненных границах с разрешенным видом использования «склады». В границах данного земельного участка расположено нежилое одноэтажное здание склада 2025 года постройки с кадастровым номером 27:23:0020130:279 общей площадью 293,7 кв.м. по <адрес>. Здание подключено к центральным сетям инженерных коммуникаций: электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение автономные. Земельный участок расположен в территориальной зоне К-2 «Зона коммунальных предприятий, транспорта, складирования и распределения товаров». Установлен градостроительный регламент решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №). В данной территориальной зоне градостроительным регламентом предусмотрены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства: предельные минимальная и максимальная площадь участка 400-2200000 кв.м.; предельное количество этажей – 1; минимальные отступы от границ участка – 0 (отсутствуют); максимальный процент застройки – 60%. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства – здание склада с кадастровым номером 27:23:0020130:279 и не противоречит основным видам, установленным градостроительным регламентом для территориальной зоны К-2. Согласно проектной документации строительства здания, объект представляет собой здание прямоугольной формы с размерами 24,4м х 12,8м (основная часть здания), с пристроенным открытым навесом размером 10м х 9м, крыльцом размером 3,8м х 5,52м. Таким образом, в площадях внешние габариты здания склада составляют 423,32 кв.м., что соответствует проценты застройки участка 46,2% при допустимом максимальном проценте застройки по ПЗЗ 60%. Проектом строительства предусмотрена территория благоустройства с покрытием проходов и проездов песчано-гравийной смесью (ПГС) площадью 332 кв.м., автомобильные и пешеходные связи в границах участка, а также со стороны <адрес>, размещение парковочных мест площадью 12,5 кв.м., контейнера для сбора ТБО площадью 2,25 кв.м. В границах участка размещено шамбо объемом 10 куб.м. с выпуском со стороны <адрес> неправильную конфигурацию участка, здание склада построено максимально допустимыми размерами в соответствии с установленным градостроительным регламентом для зоны К-2. Заезд на участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276 осуществляется с <адрес> расположен в сложившейся территории застройки частного сектора. Смежные участки образованы и поставлены на государственный кадастровый учет. Учитывая конфигурацию построенного здания, территорию выполненного благоустройства, невозможно разделить участок на несколько, либо образовать из него новый участок с обеспечением подъездных путей (заезда), соблюдением градостроительных требований, а также обеспечению доступа пожарной техники. На основании изложенного, осуществлен следующий расчет: 511,7 кв.м. (фактическое благоустройство территории, проходы, проезды) в т.ч. 12,5 кв.м. (парковка), 2,25 кв.м. контейнерная площадка ТБО + 423,32 кв.м. (непосредственно под объект с навесом и крыльцом) = 935 кв.м. Из изложенного специалистом сделаны следующие выводы: Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276 общей площадью 935 кв.м. по <адрес> с видом разрешенного использования «под склады» является объектом недвижимости и объектом прав, прошедшим государственный кадастровый учет в уточненных границах. Вид разрешенного использования и площадь участка соответствует установленному для территориальной зоны К-2 градостроительному регламенту <адрес>. Проектом планировки Краснофлотского и <адрес>ов, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), Проектом внесения изменений в проект межевания территории в границах <адрес> – <адрес> – <адрес> – проектируемых улиц, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено образование земельного участка по ул. <адрес>ю 935 кв.м. Границы участка (по натурному обследованию) соответствуют сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Расположенное в границах участка нежилое здание склада с кадастровым номером 27:23:0020130:279 общей площадью 293,7 кв.м. (внутренний контур наружных стен) по <адрес> (по внешним габаритам 423,32 кв.м., соответствующей 46,2% застройки участка) с разрешенным видом использования (под склады» не противоречит виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130276. Площадь земельного участка (935 кв.м.) с кадастровым номером 27:23:0020130:276 является необходимой и достаточной для обеспечения соблюдения градостроительных норм и правил, действующих в <адрес> и утвержденных Решением Хабаровской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, требований в области пожарной безопасности, требований к организации благоустройства территории, подъездов и проездов в границах участка, соблюдения принципов приоритета охраны жизни и здоровья человека, целевого использования земель и участков. Техническая возможность образования из участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 нового участка, отвечающего требованиям Градостроительного, Земельного, Гражданского кодексов РФ, закона № «О государственной регистрации недвижимости», Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утв. Решением Хабаровской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно. Однако ответчик не принимает его по субъективным причинам. Просит признать незаконным отказ Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> в предоставлении земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276 общей площадью 935 кв.м. по <адрес> путем заключения договора на передачу участка в собственность.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены исковые требования, просит признать незаконным отказ Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> в предоставлени земельного участка в собственность за плату от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; признать право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 общей площадью 395 кв.м. по <адрес> в собственность за плату за ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Департамента муниципальной собственности администрации <адрес>, администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала по доводам изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка между департаментом и ФИО1 был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 площадью 935 кв.м., расположенного: <адрес> для строительства складов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276. Согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым нмоером 27:23:0020130:276 площадью 935 кв.м. расположен объект недвижимости – склад с кадастровым номером 27:23:0020130:279 площадью 293,7 кв.м., количеством этажей 1, в том числе подземных 0, принадлежащий ФИО1 на праве собственности. Площадь испрашиваемого земельного участка более чем в три раза превышает площадь, расположенного на нем объекта недвижимости. Поскольку факт предоставления земельного участка для строительства площадью 935 кв.м. не является безусловным основанием для последующего предоставления данного земельного участка этой же площади для эксплуатации построенного объекта, необходимо предоставить обоснование площади испрашиваемого земельного участка для эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости. Согласно действующим правилам землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276 находится в зоне К-2 «Зона коммунальных предприятий, транспорта, складирования и распределения товаров». Согласно представленному заключению ООО «Центр земельного права», помимо существующего склада проектом строительства предусмотрена территория благоустройства, обустройство проходов, проездов, парковки общей площадью 511,7 кв.м., контейнера для сбора ТБО 2,25 кв.м. По результатам осмотра земельного участка, проведенного сотрудниками департамента ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в границах указанного земельного участка расположен один объект недвижимости – склад. Иные объекты на земельном участке отсутствуют. Считают заявленные требования необоснованными, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлены статья 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанный в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> и ФИО1, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № о результатах электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с местоположением <адрес>, для строительства складов, заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 площадью 935 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации <адрес> истцу выдано разрешение на строительство здания склада по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации <адрес> выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в Едином государственном реестре недвижимости за истцом зарегистрировано право собственности на склад, назначение нежилое, площадью 293,7 кв.м., кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент муниципальной собственности с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 площадью 935 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, в собственность за плату, с целью использования под склад.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом муниципальной собственности администрации <адрес> отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность за плату, на основании п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. Площадь земельного участка превышает общую площадь объекта, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Департамент муниципальной собственности с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату, к заявлению приложил обоснование площади использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Центр земельного права».

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом истцу повторно отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату по тем же основаниям.

Не согласившись с решением Департамента муниципальной собственности администрации <адрес>, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Разрешая заявленные исковые требования о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьями 39.14, 39.17 названного выше кодекса.

Основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (подпункт 1); разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории (подпункт 14).

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

В противном случае, сам по себе факт наличия возведенного гражданином объекта недвижимости на земельном участке, не может повлечь возникновение у него права на предоставление такого земельного участка на праве аренды в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу статьи 11.9, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования по функциональному назначению, с учетом фактического землепользования. Площадь такого земельного участка должна составлять не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности, или площадь, определенную в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Приведенное правовое регулирование позволяет обеспечить необходимый баланс интересов владельцев земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства, устанавливая границы допустимого использования чужого земельного участка, а именно лишь той его части, которая занята зданием или сооружением и необходима для их использования.

Истцом в обоснование площади использования земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 по <адрес> в <адрес> было предоставлено заключение специалиста ООО «Центр земельного права» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно обоснованию, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:279, общей площадью 935 кв.м. по <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет в уточненных границах с разрешенным видом использования «склады».

В границах данного земельного участка расположено нежилое одноэтажное здание склада 2025 года постройки с кадастровым номером 27:23:0020130:279 общей площадью 293,7 кв.м. по <адрес>. Здание подключено к центральным сетям инженерных коммуникаций: электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение автономные.

Земельный участок расположен в территориальной зоне К-2 «Зона коммунальных предприятий, транспорта, складирования и распределения товаров». Установлен градостроительный регламент решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №). В данной территориальной зоне градостроительным регламентом предусмотрены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства: предельные минимальная и максимальная площадь участка 400-2200000 кв.м.; предельное количество этажей – 1; минимальные отступы от границ участка – 0 (отсутствуют); максимальный процент застройки – 60%.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства – здание склада с кадастровым номером 27:23:0020130:279 и не противоречит основным видам, установленным градостроительным регламентом для территориальной зоны К-2.

Согласно проектной документации строительства здания, объект представляет собой здание прямоугольной формы с размерами 24,4м х 12,8м (основная часть здания), с пристроенным открытым навесом размером 10м х 9м, крыльцом размером 3,8м х 5,52м. Таким образом, в площадях внешние габариты здания склада составляют 423,32 кв.м., что соответствует проценты застройки участка 46,2% при допустимом максимальном проценте застройки по ПЗЗ 60%. Проектом строительства предусмотрена территория благоустройства с покрытием проходов и проездов песчано-гравийной смесью (ПГС) площадью 332 кв.м., автомобильные и пешеходные связи в границах участка, а также со стороны <адрес>, размещение парковочных мест площадью 12,5 кв.м., контейнера для сбора ТБО площадью 2,25 кв.м. В границах участка размещено шамбо объемом 10 куб.м. с выпуском со стороны <адрес>.

Учитывая неправильную конфигурацию участка, здание склада построено максимально допустимыми размерами в соответствии с установленным градостроительным регламентом для зоны К-2. Заезд на участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276 осуществляется с <адрес>.

Участок расположен в сложившейся территории застройки частного сектора. Смежные участки образованы и поставлены на государственный кадастровый учет. Учитывая конфигурацию построенного здания, территорию выполненного благоустройства, невозможно разделить участок на несколько, либо образовать из него новый участок с обеспечением подъездных путей (заезда), соблюдением градостроительных требований, а также обеспечению доступа пожарной техники.

На основании изложенного, осуществлен следующий расчет: 511,7 кв.м. (фактическое благоустройство территории, проходы, проезды) в т.ч. 12,5 кв.м. (парковка), 2,25 кв.м. контейнерная площадка ТБО + 423,32 кв.м. (непосредственно под объект с навесом и крыльцом) = 935 кв.м.

Из изложенного специалистом сделаны следующие выводы.

Земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020130:276 общей площадью 935 кв.м. по <адрес> с видом разрешенного использования «под склады» является объектом недвижимости и объектом прав, прошедшим государственный кадастровый учет в уточненных границах.

Вид разрешенного использования и площадь участка соответствует установленному для территориальной зоны К-2 градостроительному регламенту <адрес>.

Проектом планировки Краснофлотского и <адрес>ов, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), Проектом внесения изменений в проект межевания территории в границах <адрес> – <адрес> – <адрес> – проектируемых улиц, утвержденным постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено образование земельного участка по ул. <адрес>ю 935 кв.м.

Границы участка (по натурному обследованию) соответствуют сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Расположенное в границах участка нежилое здание склада с кадастровым номером 27:23:0020130:279 общей площадью 293,7 кв.м. (внутренний контур наружных стен) по <адрес> (по внешним габаритам 423,32 кв.м., соответствующей 46,2% застройки участка) с разрешенным видом использования (под склады» не противоречит виду разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130276.

Площадь земельного участка (935 кв.м.) с кадастровым номером 27:23:0020130:276 является необходимой и достаточной для обеспечения соблюдения градостроительных норм и правил, действующих в <адрес> и утвержденных Решением Хабаровской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, требований в области пожарной безопасности, требований к организации благоустройства территории, подъездов и проездов в границах участка, соблюдения принципов приоритета охраны жизни и здоровья человека, целевого использования земель и участков.

Техническая возможность образования из участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 нового участка, отвечающего требованиям Градостроительного, Земельного, Гражданского кодексов РФ, закона № «О государственной регистрации недвижимости», Правил землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утв. Решением Хабаровской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ, невозможно.

Из содержания оспариваемого отказа следует, что истцу, как собственнику объекта недвижимости, отказано в предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов в связи с несоразмерностью площади испрашиваемого земельного участка площади расположенного на нем объекта недвижимости.

Вместе с тем ответчиком не представлено соответствующих доказательств, в то время как истцом представлено заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее обоснованный расчет площади, необходимой для обслуживания объекта недвижимости.

Представленный в материалы дела акт обследования земельного участка не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего несоразмерность испрашиваемого земельного участка, расположенному на нем объекту недвижимости, поскольку данный акт не учитывает конфигурацию объекта недвижимости – склада, а именно пристроенный к нему открытый навес, размер крыльца, а также расположение здания склада на земельном участке.

Учитывая конфигурацию земельного участка (имеет неровную пятиугольную форму), расположение на нем склада, суд приходит к выводу, что формирование нескольких земельных участков из спорного земельного участка невозможно.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных истцом в материалы дела доказательств подтверждено обоснование площади испрашиваемого земельного участка (935 кв.м) для эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости склада по целевому назначению, в связи с чем отказ ответчика в предоставлении земельного участка в связи с несоразмерностью земельного участка площади объекта недвижимости, является незаконным, а право истца на приобретение земельного участка в собственность за плату подлежит признанию.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276, суд не усматривает, поскольку принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданину и заключение договора купли-продажи является исключительным правом органа местного самоуправления, вмешательство суда в деятельность которого недопустимо.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 0822 № к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, признании права на приобретение земельного участка в собственность за плату удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Признать за ФИО1 право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020130:276 общей площадью 935 кв.м., расположенного по <адрес> в <адрес>, в собственность за плату.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.