Решение № 2-4621/2018 2-72/2019 2-72/2019(2-4621/2018;)~М-4928/2018 М-4928/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-4621/2018

Дело № 2-72/2019

64RS0043-01-2018-005629-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Чванова О.А., при секретаре Ефимовой О.С., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 07 июля 2017 года, выданной сроком на два года, представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» СтепА. А. Н., действующей на основании доверенности от 20 апреля 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», Администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица – Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», ТСН «Весенняя 1», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, о взыскании стоимости восстановительного ремонта, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», ссылаясь на следующие обстоятельства:

Она зарегистрирована и проживает на праве социального найма в квартире <адрес>. Стены квартиры промерзают и пришли в негодность, появились трещины и плесень. Ущерб квартире причинен по вине Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов», которая является наймодателем жилья и не исполняет свои обязанности по проведению капитального ремонта квартиры.

Стоимость восстановительного ремонта квартиры составляет 68.010 рублей, что подтверждается исследованием иные данные от 21 апреля 2017 года № 515Э/2017. По мнению истца, на ее отношения с ответчиком распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей». Также в рассматриваемом споре подлежат применению положения ст. 60, 65 ЖК РФ, ст. 1064, 1095, 1096 ГК РФ.

В связи с чем, ФИО1 просила суд взыскать в ее пользу стоимость восстановительного ремонта – 68.010 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15.000 рублей, сумму расходов, связанных с проведением досудебного исследования – 15.000 рублей, сумму расходов на оплату услуг представителя – 15.000 рублей, сумму расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности 1.990 рублей, неустойку в размере 1% в день, со дня данного для добровольного удовлетворения заявленных требований до дня вынесения решения суда – 33.324 рубля 90 коп., неустойку в размере 1% в день по 680 рублей 10 коп. начиная со дня вынесения решения до дня фактического исполнения обязательства, штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от взысканных сумм, сумму почтовых расходов – 176 руб. 79 коп. (л.д. 5-9).

В дальнейшем по ходатайству истца в качестве соответчика к участию в деле была привлечена Администрация муниципального образования «Город Саратов» (л.д. 56).

После проведенной экспертизы, представитель истца уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчиков в пользу ФИО1 солидарно денежные средства на восстановительный ремонт в сумме 16.058 рублей, остальные исковые требования были оставлены без изменения (л.д. 142).

Истец ФИО1 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 144).

Ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 39-40), в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, с учетом произведенных уточнений, дал объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 136), в судебном заседании высказалась за необоснованность предъявленного иска, поскольку собственниками жилых помещений в доме <адрес> для управления данным многоквартирным жилым домом создано ТСН «Весенняя 1», которое обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, стены которого пришли в негодность в процессе его эксплуатации.

В соответствии со ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Управляющая организация должна обеспечивать исправное состояние общедомовых конструкций многоквартирного дома, выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Как следует из заключения судебной экспертизы от 27.12.18 за № 206/2018 для устранения повреждения в квартире <адрес> необходимо выполнить утепление наружных стен квартиры, данный вид работ относится к капитальному ремонту.

Администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Волжского района, которая осуществляет владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Доказательства вины Администрации муниципального образования «Город Саратов» в причинении имущественного ущерба истцу отсутствуют. В связи с чем, в иске ФИО1 должно быть отказано (л.д. 197-200).

Представитель ответчика Администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Третьи лица - Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», ТСН «Весенняя 1», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области, несмотря на надлежащее и своевременное извещение, своих представителей в суд не направили, о причинах их неявки суду не сообщили.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 61, 62 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, является нанимателем данного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования «Город Саратов», что подтверждается договором социального найма от 24 марта 2004 года (л.д. 53).

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ТСН «Весенняя 1» (л.д. 65-82).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы» иные данные от 27 декабря 2018 года № 206/2018, причина возникновения грибка в квартире <адрес> – промерзание стен, необходимо утепление наружных стен квартиры (фасада), стоимость восстановительного ремонта по устранению повреждений в жилых помещениях квартиры <адрес> на момент осмотра составляет 16.085 рублей. Стоимость утепления наружных стен квартиры (фасада) <адрес> составляет 78.035 рублей. Данный ремонт относится к капитальному ремонту (л.д. 89-128).

В силу части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с Положением об Администрации Волжского района муниципального образования "Город Саратов", утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29 января 2009 г. N 36-398, с изм. от 27.12.2016, администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Волжского района в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами. Администрация района осуществляет владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны; по доверенности от имени муниципального образования "Город Саратов" при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах; осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах (пункты 1.1, 2.1.2, 3.1.2).

Судом установлено, что Администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» своевременно и в полном объеме уплачиваются ТСН «Весенняя 1» взносы на капитальный ремонт, в том числе, за квартиру <адрес>, которая находится в муниципальной собственности Муниципального образования «Город Саратов» (л.д. 62-64, 145-177).

Частью 2 статьи 66 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, по своему выбору потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения (пункты 3, 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отсутствуют законные основания для взыскания с указанных ответчиков в пользу истца стоимости восстановительного ремонта – 16.085 рублей, поскольку каких-либо работ ФИО1 не проводилось, вопрос о необходимости данного ремонта в установленном порядке не решался и решение о его проведении не принималось.

В связи с чем, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении данной части исковых требований.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку между истцом и ответчиками сложились имущественные отношения, ответчиками не нарушались личные неимущественные права истца и не совершалось действий, посягающих на принадлежащие ФИО1 нематериальные блага, суда находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требовании ФИО1 о взыскании в ее пользу с ответчиков компенсации морального вреда в размере 15.000 рублей.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей», настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В связи с чем, возникшие между ФИО1 и Администрацией муниципального образования «Город Саратов», Администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» отношения не подпадают под действие данного нормативного акта и не подлежат удовлетворению требования ФИО1 и взыскании в ее пользу с ответчиков компенсации морального вреда, неустойки и штрафа за нарушение прав потребителя.

Таким образом, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении предъявленных исковых требований в полном объеме.

Согласно требований ст. 88, 94, 98, 100 ГПК РФ, с учетом отказа в удовлетворении предъявленного иска, суд отказывает ФИО1 во взыскании с ответчиков расходов, связанных с проведением досудебного исследования – 15.000 рублей; расходов на оплату услуг представителя – 15.000 рублей; расходов, связанных с оформлением нотариальной доверенности 1.990 рублей; почтовых расходов в сумме – 176 руб. 79 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья