Решение № 2-8428/2018 2-8428/2018~М-7299/2018 М-7299/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-8428/2018

Дело № 2-8428/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года город Казань

Советский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи А.А. Ахметгараева,

при секретаре судебного заседании ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о признании приостановления подачи газа незаконной, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее также ФИО2, истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» (далее также ООО «Газпром трансгаз Казань», ответчик) о признании приостановления подачи газа незаконной, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда в размере 400 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес изъят>. Между ФИО2 и ООО «Газпром трансгаз Казань» заключен договор от 6 марта 2018 года № 4156 на предоставление услуг по газоснабжению. Оплата стоимости потребленного газа истцом осуществляется на основании прибора учета. 1 июня 2018 года осуществлена проверка установленного в доме истца прибора учета, в ходе которой нарушений не обнаружено. В последующем, 6 июня 2018 года произведена проверка сотрудниками ответчика, в ходе которой зафиксировано, что прибор учета газа в доме истца не функционирует. 8 июня 2018 года осуществлена замена прибора учета газа. В связи с наличием задолженности, 29 июня 2018 года поставка газа истцу прекращена. Считая, что данное прекращение поставки газа является незаконным, поскольку ранее долга по оплате стоимости потребленного газа у истца не имелось, ФИО2 просит признать действие ответчика по отключению газа по адресу: <адрес изъят> незаконным, обязать возобновить подачу газа по этому адресу. Также истец просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 400 000 рублей, указав, что в результате отключения газа она испытывала нравственные страдания, поскольку в результате конфликта с ответчиком у нее пропало грудное молоко и она была вынуждена кормить новорожденного ребенка молочной смесью.

Истец и ее представитель в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить. При этом пояснили, что подача газа истцу в настоящее время восстановлена.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, считая действия по отключению подачи газа соответствующими действующему законодательству.

В соответствии с частью 3 статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 9 октября 2018 года объявлялся перерыв до 8 часов 40 минут 12 октября 2018 года.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан (далее Правила поставки газа), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 24, 32 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес изъят>.

Между ФИО2 и ООО «Газпром трансгаз Казань» заключен договор от 6 марта 2018 года № 4156 на предоставление услуг по газоснабжению.

Оплата стоимости потребленного газа истцом осуществляется на основании прибора учета.

Мотивом обращения с настоящим иском является прекращение поставки газа с 29 июня 2018 года.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Газпром трансгаз Казань» пояснил, что в связи с наличием задолженности по оплате стоимости потребленного газа, 14 мая 2018 года истцу направлено уведомление, которое получено 18 мая 2018 года.

С целью проверки технического состояния газового счетчика 6 июня 2018 года сотрудниками истца проведена проверка прибора учета газа в доме истца, в ходе которой установлено, что прибор учета не функционирует, а именно не вращается счетный механизм.

По обращению истца 8 июня 2018 года осуществлена замена прибора учета газа.

В связи с этим ответчиком произведен перерасчет стоимости потребленного газа по нормативу потребления со дня предыдущей проверки, в ходе которой не было выявлено каких-либо нарушений, до дня опломбировки нового счетчика, то есть с 16 марта 2018 года по 8 июня 2018 года.

Поскольку стоимость потребленного газа по нормативу с 16 марта 2018 года по 8 июня 2018 года истцом не оплачена, ООО «Газпром трансгаз Казань» временно приостановило подачу газа в дом истца, что подтверждается актом от 29 июня 2018 года об отключении газоиспользующего оборудования в доме истца.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что в настоящее время подача газа истцу возобновлена.

Данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Как установлено пунктами 45, 46, 47 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В результате анализа указанных норм суд приходит к выводу о том, что направление уведомлений является формой досудебного урегулирования спора по исполнению обязанности по оплате потребленного газа. Именно вручение абоненту такого уведомления, получив которое он вправе погасить задолженность за газ, предотвратив таким образом приостановление его поставки, направлено на дополнительную защиту социально значимых прав граждан на нормальные условия эксплуатации жилых помещений. Предупреждение о предстоящей приостановке подачи газа направляется абоненту с уведомлением о вручении, поскольку именно такой порядок извещения предполагает выяснение возможности его вручения не только абоненту, но и лицу, зарегистрированному по месту проживания.

Истцом оспаривается факт получения от ответчика какого-либо уведомления о предстоящем отключении газа с указанием причин возможного отключения.

Ответчиком в качестве доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры прекращения поставки газа представлены список почтовых отправлений от 15 мая 2018 года, а также уведомление о вручении истцу почтового отправления от 18 мая 2018 года.

Между тем, данные документы не позволяют установить факт направления истцу уведомления о предстоящем отключении газа с указанием причин такого отключения.

Несмотря на то, что представителю ответчика судом предлагалось представить доказательства соблюдения процедуры уведомления истца о предстоящем отключении газа, в ходе рассмотрения дела такие доказательств представлены не были.

При этом суд учитывает, что ответчик является организацией, осуществляющей деятельность в сфере поставки газа и должен соблюдать предусмотренный Правилами поставки газа порядок в случае отключения потребителя от газоснабжения.

Правилами поставки газа предусмотрен исключительный перечень случаев, когда газоснабжающая организация может приостановить подачу газа без соблюдения процедуры предварительного уведомления абонента об этом (пункт 46 Правил поставки газа).

Однако доказательства, свидетельствующие о том, что 29 июня 2018 года имелись исключительные основания для прекращения подачи газа, освобождающие ответчика от соблюдения процедуры предварительного уведомления абонента, также не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа ФИО2 29 июня 2018 года являются незаконными.

Вместе с тем оснований для возложения на ответчика обязанности по возобновлению подачи газа в принадлежащий истцу дом не имеется, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела подача газа была возобновлена.

Поскольку права истца были нарушены, суд считает обоснованными требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

По настоящему делу подлежит применению пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которому при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Разрешая вопрос о компенсации морального вреда, суд исходит из установленного факта нарушения прав потребителя. Вместе с тем, определяя размер компенсации, суд не находит заявленную истцом сумму 400 000 рублей обоснованной и подтвержденной. С учетом обстоятельств дела, характера нарушенных прав истца и степени вины ответчика, то факт, что подача газа в настоящее время возобновлена, суд считает разумным и справедливым компенсировать моральный вред в размере 2 000 рублей.

Абзацем первым пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрена обязанность суда при удовлетворении им требований потребителя, установленных законом, взыскать с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Исходя из подлежащей взысканию с ответчика суммы компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя составляет 1 000 рублей.

Истец при обращении в суд от уплаты госпошлины в силу закона освобождена. В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, на основании чего с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» о признании приостановления подачи газа незаконной, обязании восстановить подачу газа, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать приостановление подачи газа незаконным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, штраф в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань» в доход муниципального образования города Казани государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья А.А. Ахметгараев