Решение № 2-1198/2017 2-1198/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-1198/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2017 г. г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1198/17 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении сведений о земельных участках,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, С.Ю.А., Н.Р.Х. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении сведений о земельных участках, указав, что ей на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №. Для объединения указанных земельных участков она обратилась в ООО «Средневолжская землеустроительная компания». В ходе подготовки межевого плана было выявлено, что исходные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Ссылаясь на то, что межевание земельных участков ответчиков выполнено с нарушением норм действующего законодательства, как при определении границ земельных участков, так и при их формировании, поскольку они находятся внутри земельных участков истца, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, компетентным органом не был осуществлен перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, отсутствует документ, свидетельствующий, что указанные земли были включены в состав с. Белозерки Волжского района Самарской области, участки ответчиков не могут находится в указанном месте, их местоположение не определено, ответчиками указанные земельные участки не обрабатываются, истец просила признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми №, №, №, №, №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровым №, №, № №. По ходатайству представителя истца Н.Р.Х. определением от ДД.ММ.ГГГГ исключен из числа ответчиков.

Производство по гражданскому делу в части требований к ответчику С.Ю.А. прекращено определением от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку С.Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, границы участка определены по результатам межевания. Участки предоставлялись работникам завода «Прогресс», ранее это была земля совхоза. Участок не огорожен, не обрабатывается, также не огорожены и не обрабатываются другие участки, поскольку в данном массиве отсутствуют коммуникации. Местоположение участка ему известно, участок расположен рядом с оврагом и водонапорной башней, его фактическое местоположение соответствует координатам, указанным в ЕГРН. Ссылаясь на недоказанность неправильного межевания его земельного участка, просил в иске отказать.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела третье лицо извещено, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и отзыв на иск, согласно которому исключение из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми №, №, № №, № приведет к невозможности определить указанные земельные участки в качестве индивидуально-определенной вещи, государственный кадастровый учет земельного участка носит заявительный характер, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица - Администрации с.п. Черновский муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела третье лицо извещено, глава сельского поселения представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв на иск, согласно которому спорные земельные участки расположены в границах населенного пункта с. Белозерки в территориальной зоне Ж-7 - «Зона садоводства и дачного хозяйства». Зона Ж7 предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий для ведения садоводства и дачного хозяйства с минимально разрешенным набором услуг местного значения, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. При выезде на место расположения указанных участков строений и (или) ограждений не выявлено. Просил рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской области, Самарской области, ООО "Земельный кадастр" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, об описании местоположения объекта недвижимости.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешённым использованием - для строительства жилого дома, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО3 (peг.запись от ДД.ММ.ГГГГ №), в ЕГРН содержатся сведения о координатах земельного участка. Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешённым использованием - для строительства жилого дома, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО6, в ЕГРН содержатся сведения о координатах земельного участка. Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН в 2008 г. при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым №, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешённым использованием - для строительства жилого дома, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО7 (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №), дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства подтверждаются отзывом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области на исковое заявление, выписками из ЕГРН, копиями материалов реестровых дел.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО1 на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежат четыре земельных участка по адресу: <адрес> с категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенным использованием: для дачного строительства, с кадастровыми номерами: № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м, № площадью <данные изъяты> кв.м., в ЕГРН содержатся сведения о местоположении границ указанных земельных участков, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права, материалов реестровых дел, выписками из ЕГРН.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8, при сопоставлении сведений государственного кадастра недвижимости, содержащихся в выписках ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, №, №, №, № в виде координат поворотных точек, содержащихся в выписках о земельных участках с кадастровыми № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №), № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №), № выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.), № (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №), № (выписка из ЕЕРН от ДД.ММ.ГГГГ №) было выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым №, земельный участок с кадастровым № пересекает границы земельного участка с кадастровым № земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым №

Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что участки ответчиков находятся внутри земельных участков истца, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, компетентным органом не был осуществлен перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, а также отсутствует документ, свидетельствующий, что указанные земли были включены в состав с. Белозерки Волжского района Самарской области, их местоположение не определено, ответчиками указанные земельные участки не обрабатываются. При этом право собственности ответчиков на земельные участки истец не оспаривает.

Между тем, указанные истцом обстоятельства не могут являться основаниями для признания результатов межевания земельных участков ответчиков недействительными.

Согласно хранящемуся в архивном отделе Администрации м.р. Вожский Самарской области постановлению Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении участков в собственность для строительства индивидуальных жилых домов», постановлением администрации Волжского района от ДД.ММ.ГГГГ №, из землепользования Черновской сельской администрации заводу «Прогресс» гражданам в частную собственность предоставлены земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. В настоящее время администрацией и профкомом завода произведено распределение участков и предоставлены списки. Постановлено предоставить гражданам в частную собственность земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов согласно приложения №, Комитету по земельным ресурсам и землеустройству района подготовить и выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю. Список (приложение) на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно материалам реестрового дела на земельный участок с кадастровым № на основании указанного постановления ответчику ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № согласно которому она приобрела право частной собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> по генплану. К свидетельству приложен план границ земельного участка масштаба 1:500. Впоследствии, в 2008 году, ООО «Земельный кадастр» было произведено межевание земельного участка, подготовлено его описание, произведен отвод в натуре земельного участка. По результатам межевания земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Согласно постановлению Администрации с.п. Черновский м.р. Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № участку присвоен почтовый адрес: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ГКН о земельном участке в связи с изменением адреса.

Согласно материалам дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым №, на основании постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №, согласно которому он приобрел право частной собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: г<адрес> по генплану. Согласно свидетельству, к нему прилагается план масштаба 1:500, при этом в материалах реестрового дела и дела правоустанавливающих документов данный план отсутствует.

Согласно реестровому делу на указанный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в территориальный отдел № с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым № в связи с изменением адреса земельного участка, приложив кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому площадь земельного участка соответствует материалам межевания, и постановление Администрации с.п. Черновский м.р. Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому участку присвоен почтовый адрес: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ГКН о земельном участке в связи с изменением адреса.

Согласно материалам реестрового дела на земельный участок с кадастровым №, на основании постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района было выдано свидетельство на право собственности на землю № согласно которому она приобрела право частной собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> по генплану. В свидетельстве указано, что прилагается план масштаба 1:500, при этом в материалах реестрового дела данный план отсутствует. Дело правоустанавливающих документов на указанный земельный участок Управлением Росреестра по Самарской области суду не представлено в связи с его отсутствием.

Администрацией сельского поселения Черновский м.р. Волжский Самраской области суду представлены сведения о том, что спорные земельные участки расположены в границах населенного пункта с. Белозерки в территориальной зоне Ж-7 - «Зона садоводства и дачного хозяйства». Зона Ж7 предназначена для обеспечения правовых условий формирования территорий для ведения садоводства и дачного хозяйства с минимально разрешенным набором услуг местного значения, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. При выезде на место расположения указанных участков строений и (или) ограждений не выявлено.

Также Администрацией представлена выкопировка из генплана сельского поселения Черновский в части расположения указанных участков.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчикам земельные участки были предоставлены в собственность в определенных границах, согласно генеральному плану сельского поселения Черновский, сведения о координатах границ участков внесены в ЕГРН, участкам присвоены адреса, права на земельные участки зарегистрированы в установленном законом порядке. Между тем, требований, направленных на оспаривание права собственности ответчиков на земельные участки, истцом не заявлено, истец требует только признания недействительными результатов межевания участков. При этом каких-либо доказательств того, что местоположение границ земельных участков, указанное в ЕГРН, определено неверно, участки фактически были предоставлены ответчикам в другом месте, в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка, истцом суду не представлено. Напротив, из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что истец фактически оспаривает законность предоставления ответчикам данных земельных участков в собственность. При этом в случае удовлетворения исковых требований ответчики по сути будут лишены права собственности на участки, поскольку судом не установлено, что данные земельные участки имеют иное местоположение. Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

То обстоятельство, что земельные участки ответчиков не огорожены и не обрабатываются, само по себе не может являться основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, суд полагает, что основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении сведений о земельных участках из ЕГРН, отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, исключении сведений о земельных участках, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.07.2017 г.

Судья О.В. Житникова