Решение № 2-950/2020 2-950/2020~М-991/2020 М-991/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-950/2020

К делу 2 - 950/2020 г.

УИД: 23RS0022-01-2020-001865-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 02 сентября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаревой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кикеевой И.В.,

помощник судьи Персиянова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Кавказского района Котикова С.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений земельного и водного законодательства, суд,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Кавказского района Котиков С.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением в котором просит:

возложить на ФИО1 обязанность произвести снос металлического забора с западной и южной стороны участка, откатных металлических ворот, крытой беседки со столом, хозяйственной постройки из профлиста, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки «Кубань» к югу от земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 52 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "объекты гаражного назначения, объекты розничной торговли: магазины", расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве аренды ФИО1

На указанном земельном участке расположено кирпичное нежилое строение - гараж.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Кавказского района проверки в целях соблюдения земельного и водного законодательства установлено, что за пределами границ предоставленного ФИО1 земельного участка, прилегающая к нему территория в береговой полосе реки «Кубань» с южной и западной стороны огорожена металлическим забором с откатными металлическими воротами, на данной территории расположена крытая беседка со столом, а также хозяйственная постройка из профлиста, что препятствует свободному проходу на береговую полосу реки «Кубань», являющуюся территорией общего пользования.

Установка металлического забора, металлических ворот, беседки со столом и хозяйственной постройки на территории, не принадлежащей ответчику в пределах береговой полосы и за пределами предоставленного земельного участка, нарушает нормы действующего водного и земельного законодательства.

Незаконное использование ФИО1 береговой полосы может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водным объектам общего пользования, а также создается угроза для жизни и здоровья граждан при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Помощник прокурора Кавказского района Фоменко Р.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с заявленными требованиями прокурора Кавказского района Котикова С.А. в интересах неопределенного круга лиц согласен частично, обязуется устранить нарушения земельного и водного законодательства в кротчайшие сроки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: представитель администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда заявление (ходатайство) о рассмотрении данного гражданского дела не представил, об неуважительности неявки в судебное заседание не сообщил.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 167, 117 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района.

Суд, выслушав помощника прокурора Кавказского района Фоменко Р.А., ответчика, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6, 8 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Материалами дела установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Кавказского района проверки в целях соблюдения земельного и водного законодательства установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 52 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования "объекты гаражного назначения, объекты розничной торговли: магазины", расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве аренды ФИО1, что подтверждается договором аренды земельного участка № 0900004285 от 19.10.2018 г. (л.д. 8 – 16).

На указанном земельном участке расположено нежилое строение - кирпичный гараж.

За пределами границ предоставленного ФИО1 земельного участка прилегающая к нему территория в береговой полосе реки «Кубань» с южной и западной стороны огорожена металлическим забором с откатными металлическими воротами, на данной территории расположена крытая беседка со столом, а также хозяйственная постройка из профлиста, что препятствует свободному проходу на береговую полосу реки «Кубань», являющуюся территорией общего пользования, что в судебном заседании не оспаривается сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 26 Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 265 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленным законом или договором с собственником.

Таким образом, установка забора и крытой беседки на территории, не принадлежащей ответчику, в пределах береговой полосы и за пределами предоставленного земельного участка, нарушает вышеуказанные нормы закона.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

При таких обстоятельствах, незаконное использование ФИО1, береговой полосы может повлечь человеческие жертвы в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, в частности наводнений, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами нарушаются права неопределенного круга лиц на свободный доступ к водным объектам общего пользования, а также создается угроза для жизни и здоровья граждан при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кавказского района Котикова С.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об устранении нарушений земельного и водного законодательства - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность произвести снос металлического забора с западной и южной стороны участка, откатных металлических ворот, крытой беседки со столом, хозяйственной постройки из профлиста, освободив незаконно занятый земельный участок в береговой полосе реки «Кубань» к югу от земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2020 года.

Судья: Бондарева В.В.