Решение № 2-186/2019 2-186/2019~М-110/2019 М-110/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-186/2019

Дело №2-186/2019

(26RS0026-01-2019-000169-37)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 16 мая 2019 года

Судья Нефтекумского районного суда Ставропольского края Куц О.Н.,

при секретаре – Курбановой Х.М.,

с участием представителя истца – адвоката ФИО12, предоставившей удостоверение № и ордер № от 20.03.2019 года,

представителя истца – адвоката Чубановой Р.М., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании проектов межевых планов незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и просит признать незаконным проект межевания по заказу ФИО5 по образованию земельного участка, в счет земельных долей, из исходного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, примерно <данные изъяты>. от <адрес> по направлению на север, мотивируя следующим.

ФИО1 является участником долевой собственности участка с кадастровым номером № прошедшим процедуру выдела земельного участка в счет земельных долей и заказчиком проекта межевания для выдела земельного участка в счет земельных долей. Проект межевания по заказу ФИО1 был согласован в установленном законом №-ФЗ порядке, путем размещения извещения о согласовании земельного участка в районной газете "Восход" от 15.05.2018 г., после которого в 30-дневный срок возражения на проект межевания от участников долевой собственности не поступили, и границы участка соответственно являются уже согласованными в соотв. с требованиями ФЗ № "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Однако, после согласования границ выделяемого их участка, участник долевой собственности ФИО5 заказывает проект межевания двух участков у кадастрового инженера З.Р. в тех же границах, которые уже согласованы ранее в проекте межевания по заказу ФИО1, подготовленном кадастровым инженером М.Д. соответственно им не могло быть не известно, что данные границы уже заняты иным участником долевой собственности. Соответственно, действия по образованию земельных участков в границах, которые уже согласованны иным участникам долевой собственности является незаконными, предпочтение отдается проекту межевания, согласованному ранее. Участники долевой собственности, намеревающиеся выделиться позже, должны в свои проекты межевания выбирать свободные, не занятые границы. ФИО1 и иные участники долевой собственности ранее подали свой проект межевания в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для постановки участка на государственный кадастровый учет и регистрации права долевой собственности на образуемый участок, однако по техническим причинам регистрация приостанавливалась. После устранения ранее препятствующих причин, послуживших основанием к приостановлению, ФИО1 подано заявление о возобновлении регистрационных действий, но ему отказано по причине того, что 17.01.2019 г и 21.01.2019 г на регистрацию поступили проекты межевания по заказу ФИО5, что создает правопритязания на границы их участка и решение по данным проектам межевания пока не принято до 30.04.2018 г., соответственно и регистрация по его проекту межевания не может быть возобновлена. В связи с тем, что ответчики включили в свои проекты межевания чужые, уже согласованные в публичном порядке границы, данные проекты межевания являются незаконными, не соответствующими требованиям ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Наличие данных проектов межевания, подготовленных кадастровым инженером З.Р. по заказу ФИО5 на уже согласованные ранее в установленном законом порядке границы участка, образуемого нами в соответствии с проектом межевания по заказу ФИО1 создает нам препятствия в завершении процедуры образования нашего земельного участка, а именно постановке его на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права долевой собственности, что подтверждается Уведомлением об отказе в возобновлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 14.02.2019 г., соответственно нарушает х права на образование земельного участка в уже согласованных границах.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО10-А.Д. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 просила удовлетворить исковые требования, поддержала доводы искового заявления, дополнительно пояснив, что доказательством нарушения прав истца действиями ответчиков и наличием проекта межевания по заказу ФИО5 являются решение регистрирующего органа о приостановлении регистрации от 19.03.2019 года и уведомление об отказе в возобновлении регистрации от 14.02.2019 года со ссылкой на наличие правопритязания на эти же границы. Истцом подано извещение в газету ранее, и его проект межевания согласован на эти же границы ранее, чем на них начал претендовать ФИО5, что подтверждается извещениями в газете о необходимости согласования проекта ответчик после согласования с участниками долевой собственности, самовольно изменил местоположение границ и размер образуемого участка, что недопустимо, и нарушает п.п. 9-16 ст. 13.1 ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как новые границы и размер участка не были представлены к согласованию дольщиками, иные участники долевой собственности не извещались о необходимости согласования проекта межевания по заказу ФИО5 с новым размером и границами, что не соответствует требованиям ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и соответственно влечет незаконность проекта межевания, представленного на государственную регистрацию прав. Доказательствами изменения размера и границ участков, образуемых на основании проекта межевания по заказу ФИО5 являются заверенные копии двух проектов межевания по заказу ФИО5 с одним и тем же извещением в газете, и с иным размером, иным перечнем собственников и иными контурами границ образуемых участков на основании одного и того же извещения; также отзывом органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4-А.М. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 – Чубанова Р.М. просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы ранее представленного письменного возражения, согласно которому сам по себе проект межевания не может нарушать права истца, поскольку проект межевания не носит властно-распорядительный характер, не является ненормативным актом, а является техническим документом, в котором определяются размеры и местоположение границ образуемого земельного участка. Проект межевания не создает каких-либо прав и обязанностей, а соответственно не нарушает права и законные интересы истца. Проект межевания является процедурным документом. Он не имеет правоустанавливающего значения, а соответственно, с позиции ст. 12 ГК РФ не подлежит самостоятельному оспариванию в судебном порядке. Этот документ является основанием для государственной регистрации права собственности и постановки на государственный кадастровый учет совместно с иными документами. Как видно из материалов дела, земельный участок истца до настоящего времени не образован, не поставлен на кадастровый учет, права на него не зарегистрированы, чего не сделано и у ответчика, что говорит об отсутствии нарушенного права истца со стороны ответчика. Согласно ст. 1 Федерального закона №ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Только государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Заявленный иск противоречит основам гражданского законодательства, предусматривающим необходимость защиты и восстановления реальных нарушенных гражданских прав обратившегося за их судебной защитой лица, а также недопустимости осуществления гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу. Предъявляя рассматриваемый иск, истец, фактически не обозначил его нарушенные и защищаемые права. К осуществленному ответчиком выделу земельных участков, равно как и к отношениям по изготовлению оспариваемого проекта межевания истец отношения не имеет. Соответственно, требования о признании недействительным проекта межевания земельных участков, являющегося технической документацией, не направлены на защиту и восстановление гражданских прав истца. Закон (п. 12 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения) говорит о том, что если в течение 30 дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельных участков от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, проект межевания считается согласованным. Истец ссылается на то обстоятельство, что предпочтение отдается тому проекту межевания, который согласован ранее. Одновременно указывая на то, что участники долевой собственности, намеревающиеся выделиться позже, должны в свои проекты межевания выбирать свободные, не занятые границы. Однако, Закон не предусматривает ссылку на предпочтение или первоочередное право подачи проекта межевания в регистрирующий орган. О законности процедуры согласования кадастровым инженером земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, о которой говорит истец в своем исковом заявлении в обоснование своих доводов, говорить нельзя, поскольку при проведении процедуры согласования были нарушены требования, п.п.4-6 ст.13.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Так как были представлены для ознакомления два различных проекта межевания земельных участков по содержанию в отношении выдела одного и того же земельного участка. В судебном заседании были исследованы межевые проекты по заказу истца, поданные 31.01.2019 года вместе с заявлением № от 31.01.2019 года; а также поданный 01.03.2019 года вместе с заявлением № Как видно из содержания этих проектов они содержат разные сведения: титульный лист проекта, поданного 31.01.2019 года, содержит следующие сведения: в графе 3 «Сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания» указана дата 14.05.2018г. и ФИО10-А.Д., действующий на основании доверенности № от 22.01.2019 года, № от 22.01.2019г., и в графе 5 «Проект межевания земельных участков утвержден» утвердившими проект 31.01.2019 года являются лица: ФИО10-А.Д.; титульный лист проекта, поданного 01.03.2019 года содержит сведения, явно противоречащие предыдущему проекту в графе 3 «Сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания» указана дата 14.05.2018 года и ФИО10, действующий на основании доверенности № от 09.01.2018г. и в графе 5 «Проект межевания земельных участков утвержден» утвердившими проект 23.08.2018 года являются лица: ФИО10, действующий на основании доверенности № от 09.01.2018г., ФИО7, ФИО11, ФИО9 Не важно, когда была дана публикация в газете о согласовании границ. Важно, когда было само согласование границ. Как следует из проекта межевания, подготовленного по заказу ФИО1, он утвержден 31.01.2019 г., а проект межевания ФИО5 утвержден 30.11.2018 г. Своим иском истец желает изменить местоположение и размеры земельного участка, выделенного из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Считает, что истец осуществляет проверку действий кадастрового инженера, а также выдела земельного участка из общей долевой собственности при отсутствии соответствующих полномочий. Суд не может подменить полномочия уполномоченного Законом органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, который согласно ст.29 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» проводит правовую экспертизу документов, в том числе и межевого проекта, сдаваемых для постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию.

В судебное заседание третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, кадастровый инженер З.Р. не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и Благодарненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которым просит рассмотреть дело в их отсутствие, решение вынести с учетом требований действующего законодательства, пояснив, что 11.01.2019 г. в Управление поступили заявления №№ ФИО5 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков от 30.10.2018 г., утвержденного 30.11.2018 года вышеуказанным собственником земельных долей на основании извещения в общественно – политической газете Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30.10.2018 г. № На основании заявления ФИО5 от 21.01.2019 г. № государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности была прекращена до принятия решения о приостановлении. 21.01.2019 года в Управление поступили заявления №№ ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков от 30.10.2018 г., утвержденного 30.11.2018 года вышеуказанными собственниками земельных долей на основании извещения в общественно – политической газете Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30.10.2018 г. №(12185). В ходе проведения правовой экспертизы предоставленных документов, государственная регистрация была приостановлена до 30.04.2019. В последующем, 26.02.2019 года государственный кадастровый учет и государственная регистрация права общей долевой собственности была прекращена по заявлению вышеуказанных лиц. 26.02.2019 года в Управление поступили заявления №№ ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков от 30.10.2018 г., утвержденного 30.11.2018 года вышеуказанными собственниками земельных долей на основании извещения в общественно – политической газете Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30.10.2018 г. № 13.03.2019 года государственная регистрация была приостановлена на основании Определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края. С учетом имеющихся в ЕГРН документов возникают сомнения в законности процедуры согласования кадастровым инженером размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 в порядке, предусмотренном п.п. 4-6 ст. 13.1 Закона об обороте. В соответствии со ст. 13.1 Закона об обороте не предусмотрена возможность предоставления для ознакомления различных по содержанию Проектов межевания земельных участков в отношении выдела одного и того же земельного участка.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 13.07.2015 №ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 29 Закона о регистрации №-ФЗ государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 Закона о регистрации №-ФЗ; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации №ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных Законом о регистрации №ФЗ сведений, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона о регистрации №-ФЗ, либо уведомление об отказе в осуществлении государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных главой 3 Закона о регистрации №-ФЗ, либо уведомление о прекращении государственного государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственной регистрации прав, либо после прекращения государственной регистрации прав.Согласно статье 13 Федерального закона от 24.07.2002 №-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Согласно статье 13.1 Закона об обороте проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности, на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

В соответствии со ст.ст. 1-2 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

В силу положений ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Ст. 11 ГК РФ предусмотрено право на судебную защиту нарушенных или оспоренных прав.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, указаны в числе перечисленных в ст. 12 ГК РФ способов защиты гражданских прав.

Из системного анализа вышеприведенных норм следует, что ни межевой план, ни проект межевания земельных участков не являются основаниями для возникновения или прекращения права собственности на недвижимое имущество, указанные документы, определяют технические характеристики земельных участков, их границы и местоположение, что, по существу, никаким образом не влияет на принадлежащие другим лицам права, между тем, судебный акт, принятый по результатам рассмотрения дела, должен восстанавливать права и законные интересы лица.

Как следует из материалов дела, уведомлением управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю № от 14.02.2019 года отказано в возобновлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> от <адрес> по направлению на север. Среди причин, в том числе указано наличие правопритязаний на земельный участок ФИО5, ФИО3, ФИО2 и ФИО4-А.М.

11.01.2019 г. в Управление поступили заявления №№ ФИО5 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков от 30.10.2018 г., утвержденного 30.11.2018 года вышеуказанным собственником земельных долей на основании извещения в общественно – политической газете Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30.10.2018 г. №

На основании заявления ФИО5 от 21.01.2019 г. № государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности была прекращена до принятия решения о приостановлении.

21.01.2019 года в Управление поступили заявления №№ ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков от 30.10.2018 г., утвержденного 30.11.2018 года вышеуказанными собственниками земельных долей на основании извещения в общественно – политической газете Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30.10.2018 г. №

В ходе проведения правовой экспертизы предоставленных документов, межмуниципальным отделом по Петровскому, Туркменскому и Благодарненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю государственная регистрация была приостановлена до 30.04.2019 года. В последующем, 26.02.2019 года государственный кадастровый учет и государственная регистрация права общей долевой собственности была прекращена по заявлению вышеуказанных лиц.

26.02.2019 года в Управление поступили заявления №№, № ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, образуемый из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельных участков от 30.10.2018 г., утвержденного 30.11.2018 года вышеуказанными собственниками земельных долей на основании извещения в общественно – политической газете Нефтекумского городского округа Ставропольского края от 30.10.2018 г. №

13.03.2019 года государственная регистрация была приостановлена на основании определения Нефтекумского районного суда Ставропольского края.

Таким образом, ответчиками было предоставлены для ознакомления различные по содержанию проекты межевания земельных участков в отношении выдела одного и того же земельного участка, что в свою очередь ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрено.

Вместе с тем, заявленное исковое заявление признается судом противоречащим основам гражданского законодательства, предусматривающим необходимость защиты и восстановления реальных нарушенных гражданских прав обратившегося за их судебной защитой лица, а также недопустимости осуществления гражданских прав с намерением причинить вред другому лицу. К отношениям по изготовлению оспариваемого проекта межевания земельных участков истец отношения не имеет, и, соответственно, требования о признании недействительными проекта межевания земельных участков, являющегося, по сути, технической документацией, не направлены на защиту и восстановление гражданских прав истца.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным проекта межевания по заказу ФИО5 по образованию земельного участка, в счет земельных долей, из исходного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты>. от <адрес> по направлению на север.

Доводы искового заявления о том, что предпочтение отдается ранее согласованному проекту межевания, суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, поскольку действующим законодательством данное положение не предусмотрено.

Доводы представителя ответчика Чубановой Р.М. о том, что при согласовании проекта межевания истца были допущены нарушения требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает несостоятельными, поскольку данное обстоятельство к существу спора не относится.

Согласно ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Поскольку спор по данному исковому заявлению разрешен по существу, суд приходит к выводу, что обеспечительные меры, принятые определением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19.02.2019 года, необходимо отменить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконным проекта межевания по заказу ФИО5 по образованию земельного участка, в счет земельных долей, из исходного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, примерно <данные изъяты>. от <адрес> по направлению на север - отказать.

Обеспечительные меры, принятые определением Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 19.02.2019 года о наложении запрета Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю совершать регистрационные действия с проектами межевания по заказу ФИО13 и ФИО5 по образованию земельных участков в счет земельных долей, из исходного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, примерно в <данные изъяты> от <адрес> по направлению на север – отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2019 года.

Судья

Нефтекумского районного суда

Ставропольского края Куц О.Н.