Постановление № 5-109/2024 от 16 февраля 2024 г. по делу № 5-109/2024

Дело № 5-109/2024 23RS0027-01-2024-000449-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2024 года г. Лабинск

Судья Лабинского городского суда Краснодарского края Аблаев С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» <...>, поступивший из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району,

установил:

14.02.2024 г. в 10 ч 00 мин. в рамках внеплановой документарной проверки ###, от <...> в отношении юридического лица, которая проводится в ОВМ ОМВД России по <...>, по адресу: <...>, установлен факт незаконного привлечения ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» ИНН <...> к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Ф,И.О.1, <...> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность с декабря 2023 года, в качестве «бетонщика» без соответствующих разрешительных документов - патента на работу, действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории Краснодарского края, чем нарушила пункт 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание представитель юридического лица - ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» и представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району не явились, были уведомлен о слушании дела надлежащим образом.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица - ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» и представителя отдела по вопросам миграции ОМВД России по Лабинскому району.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранным работником считается иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Согласно пункт 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом ### от 14.02.2024 года об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» в соответствии с требованиями ст. 28.2., ч. 1 ст. 28.3. КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ; объяснениями генерального директора Ф,И.О.3; договором <...> на выполнение строительных подрядных работ от <...>; постановлением по делу об административном правонарушении от <...> в отношении Ф,И.О.1, <...> года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и иными документами.

Описание события административного правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы государства в данной сфере.

Объектом преступного посягательства в данном случае являются общественные отношения в сфере миграционного контроля. Привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, препятствует эффективному осуществлению полномочий по контролю в сфере миграции.

Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения суд приходит к выводу, что для достижения установленных законом целей административного наказания, необходимо привлечь к административной ответственности ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1.1, 18.15, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо – ООО «ИСК «НОВЫЙ ГОРОД» <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление в виде административного приостановления деятельности, исполняется немедленно после вынесения такого постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение 10 суток со дня вручения или получения им копии постановления. По истечении этого срока необжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.

Судья С.С. Аблаев