Постановление № 5-86/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-86/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Фроловского городского суда <адрес> Андреев К.В., рассмотрев в <адрес> дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинская ССР, гражданина Украины, проживающего: <адрес> СНТ Заканалье ул. 20 участок, <адрес>,

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес> в районе <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ в нарушение п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения полностью признал.

Должностное лицо ФИО2 поддержал предъявленное ФИО3 правонарушение, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ в нарушение п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Помимо признания ФИО1 своей вины, она подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут по адресу: <адрес> в районе <адрес> ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ в нарушение п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

объяснением лица привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, указавшим обстоятельства и причины нахождения на территории Российской Федерации;

сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

анкетой на иностранного гражданина, утратившего паспорт в период пребывания на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 является гражданином Украины.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином Украины, с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании совокупности исследованных доказательств судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

ФИО1 является гражданином Украины, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации, он не имеет семьи, родственников и жилища на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры как принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов. Применение к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения правонарушений и преступлений. Нарушений предусмотренных п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод прав гражданина на уважение личной и семейной жизни, не имеется.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинская ССР, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в ЦВСИГ УМВД России по городу Волгограду по адресу: <адрес>, сроком не более 3-х месяцев.

Возложить обязанность по исполнению настоящего постановления на <адрес> отдел судебных приставов УФССП по <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении: в УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН <***>, БИК Банка 041806001, КБК 188 116 40000 01 6020 140, УИН 18№, ОКТМО 18 701 000, КПП 344401001, Отделение Волгоград, <адрес>, счёт №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд.

Постановление изготовлено совещательной комнате.

Судья подпись К.В. Андреев