Решение № 2А-1069/2019 2А-53/2020 2А-53/2020(2А-1069/2019;)~М-1014/2019 М-1014/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-1069/2019

Дело № 2а - 53/2020

УИД 52RS0047-01-2019-001841-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Семенов Нижегородской области 24 января 2020 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Комяк В.Н., при секретаре судебного заседания Швецовой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 8 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, в котором просит: взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области недоимку:

по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 16613 руб., пеня в размере 264,25 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.,

на общую сумму 16877,25 рублей.

В обоснование административного искового заявления МИФНС указала, что, мировым судьей судебного участка № 2 Семеновского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени на общую сумму 16877,25 руб. (дело № 2а-1564/2019). Определением от 08.10.2019г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО2 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором он указал, что что с суммой задолженности не согласен.

Инспекция, руководствуясь п. 3 ст. 48 НК РФ обращается с настоящим административным исковым поскольку:

Согласно сведений, поступивших в инспекцию от регистрирующих органов в соответствии со ст. 85 НК РФ ФИО2 имеет в собственности следующие транспортные средства: <данные изъяты>, дата регистрации 24.07.2003 г., дата прекращения владения 20.06.2019 г., мощность 210 лс, расчет налога 210лс*58,5руб=12285руб., <данные изъяты>, дата регистрации 29.09.1998 г., мощность 76, расчет налога 76лс*22,5руб=1710 руб., <данные изъяты>, дата регистрации 09.10.2010 г., дата прекращения владения 25.08.2018 г., мощность 86 лс, расчет налога 85,7лс*22,5руб=1928 руб., мотолодка-<данные изъяты>, дата регистрации 23.06.2006 г., мощность 23 лс, расчет налога 23лс*30ру6=690 руб., которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28 НК РФ.

ФИО2 был исчислен транспортный налог за 2017г. в размере 16613 руб. и выписано налоговое уведомление № 58548183 от 22.08.2018г. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом (список почтовых отправлений № 776294). Срок уплаты налога за 2017г. - не позднее 03.12.2018г. Транспортный налог за 2017г. в установленный срок уплачен не был.

В соответствии со ст.75 НК РФ на неуплаченную сумму транспортного налога были: начислены пени в размере 264,25 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 04.02.2019г. № 2503 в котором налогоплательщику было предложено добровольно уплатить суммы налогов и пени в срок до 01.04.2019г. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается списком на отправку заказных писем № 899598. Требование Налогового органа исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Причиной отмены судебного приказа является несогласие с суммой задолженности. Однако, причины несогласия указаны не были.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец представитель МИФНС России № 8 по Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части, указав, что не согласен с суммой иска. Предоставил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с суммой иска ввиду того, что на грузовом автомобиле <данные изъяты> год выпуска 1983 в ноябре 2016 года произошла серьезная поломка двигателя. В связи с этим двигатель был снят с машины для ремонта. В течение нескольких лет ответчик пытался восстановить двигатель, но в конечном итоге оказалось, что двигатель из-за срока службы, восстановлению не подлежит. Автомобиль оставался без движения, на одном и том же месте в течение нескольких лет. В связи с этим ответчик снял с учета в ГИБДД автомобиль <данные изъяты> год выпуска 1983, 20 июня 2019 года в связи с утратой технических свойств и характеристик. Мощность двигателя автомобиля <данные изъяты> год выпуска 1983 заводом изготовителем предусматривается в размере 210 ЛС, но так как данный двигатель вышел из строя, то потерял данную характеристику, и его мощность стала равна нулю. В связи с этим ответчик считает, что данное транспортное средство не должно облагаться налогом, так как налог исчисляется исходя из мощности двигателя с налоговой ставкой 58,5 руб. за 1 ЛС общей суммой 12285 руб. Ответчик согласен с остальными суммами на автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты>, но не мог оплатить, так как суммы налога за эти автомобили и автомобиль <данные изъяты> шли в квитанции единой суммой. Ответчик просит не взыскивать сумму госпошлины, которую заплатил истец по делу № 2а- 1564 2019 о выносе судебного приказа, так как данный приказ был отменен (определение от 08 октября 2019 года).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в начале 2017 года ФИО2 попросил помочь его перебрать двигатель автомобиля <данные изъяты>, который стоял около дома и не заводился. С этого времени ФИО2 <данные изъяты> не пользовался, т.к. двигатель был снят. Какая мощность двигателя данного автомобиля свидетелю не известно.

В силу п.3 ч.3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет в собственности следующие транспортные средства: <данные изъяты>, дата регистрации 24.07.2003 г., дата прекращения владения 20.06.2019 г., мощность 210 лс, расчет налога 210лс*58,5руб=12285руб., <данные изъяты>, дата регистрации 29.09.1998 г., мощность 76, расчет налога 76лс*22,5руб=1710 руб., <данные изъяты>, дата регистрации 09.10.2010 г., дата прекращения владения 25.08.2018 г., мощность 86 лс, расчет налога 85,7лс*22,5руб=1928 руб., мотолодка-<данные изъяты>, дата регистрации 23.06.2006 г., мощность 23 лс, расчет налога 23лс*30ру6=690 руб., которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28 НК РФ.

ФИО2 был исчислен транспортный налог за 2017г. в размере 16613 руб. и выписано налоговое уведомление № 58548183 от 22.08.2018г. Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом (список почтовых отправлений № 776294). Срок уплаты налога за 2017г. - не позднее 03.12.2018г. Транспортный налог за 2017г. в установленный срок уплачен не был.

В соответствии со ст.75 НК РФ на неуплаченную сумму транспортного налога были: начислены пени в размере 264,25 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.

Указанный расчет проверен судом, суд находит его правильным.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 04.02.2019г. № 2503 в котором налогоплательщику было предложено добровольно уплатить суммы налогов и пени в срок до 01.04.2019г. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается списком на отправку заказных писем № 899598.

Требование в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Поскольку, сумма задолженности, включенная в требование от 04.02.2019г. № 2503 превысила 3000 руб., срок его исполнения - не позднее 01.04.2019г., то, срок для обращения в суд исчисляется следующим образом: 01.04.2019г.+ 6 месяцев (это 01.10.2019г.).

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 было передано мировому судье судебного участка № 3 Семеновского судебного района 16.09.2019г. о чем имеется отметка суда о получении. 23.09.2019г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-1564/2018 о взыскании.

Определением от 08.10.2019г. судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО2 поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в котором он указал, что что с суммой задолженности не согласен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением исчисляется следующим образом: 08.10.2019г. +6месяцев (это 08.04.2020г.). Административное исковое заявление о взыскании недоимки с ФИО2 было передано в Семеновский районный суд 20.11.2019г.

Таким образом, сроки, установленные ст. 48 НК РФ, для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 16613 руб., а также пени по транспортному налогу в размере 264,25 руб. Инспекцией нарушены не были.

Вместе с тем, доказательств отсутствия задолженности по налогам и пеням ответчиком в суд не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что двигатель автомобиля <данные изъяты> вышел из строя, и его мощность стала равна нулю, в связи с чем данное транспортное средство не должно облагаться налогом отклоняются судом в связи со следующим.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Правила регистрации автомототранспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения утверждены Приказом МВД России от 27.01.2003 № 59.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство (т.е. владелец транспортного средства), вне зависимости от того, используется ли оно или нет.

ФИО2 представлена справка ГИБДД, подтверждающая период владения транспортным средством, и мощность транспортного средства марки <данные изъяты> равную 210 л.с.

Согласно Справке РЭО ГИБДД ОМВД РФ по Семеновскому г.о. от 20.06.2019 года, транспортное средство <данные изъяты> (мощность двигателя 210 л.с.), принадлежащее ФИО2, снято с учета 20.06.2019 в связи с утратой.

Исходя из данной мощности транспортного средства и ставки налога, установленной ст. 6 Закона № 71- 3 ФИО2 исчислен транспортный налог за 2017г. Сумма налога составила 12285 руб. (210 л.с.*58,5 руб.).

Таким образом, даже если автомобиль ответчика находился в ремонте, но, как следует из материалов дела был снят с учета в 2019 году, ФИО2, на которого автомобиль был зарегистрирован должен уплачивать транспортный налог.

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 16613 руб., пеня в размере 264,25 руб. за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г., на общую сумму 16877,25 рублей, заявлены обоснованно.

Суд полагает, что административный истец, Межрайонная ИФНС России № 8 имеет право обратиться с требованием о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций, срок обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 8 по Нижегородской области соблюден.

Поскольку указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, заявленные административным истцом требования, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 675 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 289, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административно исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Нижегородской области недоимку:

по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2017г. в размере 16613 (шестнадцать тысяч шестьсот тринадцать) рублей, пеня в размере 264,25 руб. (двести шестьдесят четыре рубля 25 копеек) за период с 04.12.2018г. по 03.02.2019г.,

на общую сумму 16877,25 рублей (шестнадцать тысяч восемьсот семьдесят семь рублей 25 копеек).

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 675 (шестьсот семьдесят пять) рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Н. Комяк