Решение № 2А-1711/2021 2А-1711/2021~М-161/2021 М-161/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1711/2021

№ 2а-1711/2021

№

Решение

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 4 марта 2021 года.

26 февраля 2021 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР в составе судьи Чернышовой Э.Л., при секретаре судебного заседания Полянцевой А.Н., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании пени транспортному налогу,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 земельного налога, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, пени по транспортному налогу в сумме 598,29 руб.

В силу пункта 3 части 1 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выявление фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением проводится в предварительном судебном заседании.

Определением суда от -Дата- по делу назначено предварительное судебное заседание для выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание не явился представитель административного истца, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В предварительное судебное заседание не явился административный ответчик, судом о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд определил рассмотреть вопрос факта пропуска срока обращения в суд в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что административному ответчику направлялось требование № от -Дата- об уплате задолженности по налогам на общую сумму 422,14 руб. в срок до -Дата-. Требование ответчиком не исполнено.

-Дата- административному ответчику направлено требование № об уплате задолженности по налогам в сумме 72,54 руб. в срок до -Дата-. Требование ответчиком не исполнено.

-Дата- ответчику направлено требование № об уплате задолженности по налогам в сумме 170,07 руб. в срок до -Дата-. Требование ответчиком не исполнено.

Поскольку со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от -Дата- (-Дата-) суммы налога не превысила 3 000 рублей, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями, судебный приказ от -Дата- отменен на основании определения мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г.Ижевска -Дата-.

С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истекал -Дата-.

В Индустриальный районный суд г.Ижевска с административным иском МРИ ФНС России № 8 по УР обратилась -Дата-.

Таким образом, на дату обращения с административным исковым заявлением в суд МРИ ФНС России № 8 по УР был пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В силу ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюден ли срок обращения в суд, возлагается на административного истца (часть 4).

Несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени, это не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в суд о взыскании задолженности по уплате налогов, пени с ФИО1 налоговый орган утратил право на принудительное взыскание суммы обязательных платежей в связи с пропуском установленного законом срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 138, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 130,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11,73 руб., земельного налога в сумме 26,00 руб., пени по земельному налогу в размере 2,34 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца с момента вынесения, через суд, вынесший решение.

Судья Э.Л. Чернышова