Решение № 2-448/2017 2-448/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-448/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.

при секретаре Гончаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 448/2017 по иску Клещевой ФИО9 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера трудовой пенсии.

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия была назначена истцу в 50 лет в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в ГУ-Управление ПФ РФ в г. Отрадном за разъяснениями относительно включения в льготный трудовой стаж периодов работы и воинской службы в городе Петропавловск-Камчатский, относящемуся к районам Крайнего Севера в связи с тем, что работавшие с истцом вместе в <адрес> пенсионеры получают пенсию с применением повышающих коэффициентов.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на основании которого ФИО1 была назначена пенсия по старости на льготных условиях, пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.

По данным ответчика согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении пенсии общий трудовой стаж истца составил <данные изъяты>; стаж в районах КС - <данные изъяты>, в связи с чем Управление не применило повышающие коэффициенты при назначении пенсии со ссылкой на тот факт, что истцом не выработано 15 лет в районах РКС.

Однако, согласно выданной ФИО1 по ее обращения в ДД.ММ.ГГГГ распечатке результата расчёта стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. был учтён трудовой стаж ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что при назначении пенсии ее размер был рассчитан неверно, исходя из продолжительности трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, при определении продолжительности льготного «северного» трудового стажа, ответчик не учел, что порядок исчисления специального трудового стажа, дающего право на пенсию в связи с работой на Крайнем Севере, регулировался на момент назначения пенсии Законом РФ от 19.02.93 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Так, ст. 28 этого Закона в действующей по состоянию на 1996 год редакции предусмотрено льготное исчисление (в полуторном размере) периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при подсчете трудового стажа для назначения пенснй на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда.

Поскольку статьей 28 Закона РФ от 19.02.93г. предусмотрено льготное исчисление периодов работы в указанных районах и местностях при подсчете трудового стажа для назначения пенсий на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда, то в льготном порядке определяется и трудовой стаж, предусмотренный статьёй 14 Закона РСФСР от 20.11.90 г., как следует из буквального толкования норм Закона РФ от 19.02.93г.

Таким образом, по мнению истца, продолжительность стажа работы в районах РКС, учитываемого при назначении пенсии, должна была составить ДД.ММ.ГГГГ давало ФИО1 право на повышенное соотношение заработной платы при назначении пенсии.

Также ответчиком не было принято во внимание то, что на момент трудовой деятельности истца, начиная с 1965г. действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно п д) которого, необходимо засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Во изменение и дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", Президиум Верховного Совета СССР принял Указ от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Пунктом 5 данного Указа установлено суммировать членам семьи рабочих и служащих, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, привлекаемым на сезонные работы в тех же районах и местностях, и женщинам, временно оставившим работу для ухода за детьми дошкольного возраста или по состоянию здоровья, непрерывный стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных настоящим Указом.

Истец считает, что с связи с тем, что Указ от 26.09.1967 был принят во изменение и дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера", суммирование стажа женщинам, временно оставившим работу для ухода за детьми дошкольного возраста, можно применять при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности согласно п.д) Указа от 10.02.1960г.

При этом в стаж работы, дающий право на пенсию в повышенном размере, ответчиком не были учтены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ

Согласно статье 30 Закона от 19.02.93 № 4520-1, для граждан, проживающих в районах, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размеры трудовых и социальных пенсий определяются с применением соответствующего районного коэффициента к заработной плате.

Истец полагает, что имеющаяся в пенсионном деле справка о заработной № от ДД.ММ.ГГГГ., а также архивная справка, выданная ОАО «<данные изъяты>» по справке № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают право ФИО1 на расчёт пенсии с применением коэффициента 1,8 и среднемесячного заработка за пятилетний период с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Не включение УПФ в состав льготного трудового стажа периодов работы в районе КС в полуторном размере, периода ухода за детьми дошкольного возраста, а также назначение пенсии исходя из продолжительности трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ, нарушает право истца на получение пенсии в повышенном размере.

При окончании трудовой деятельности в <адрес> истец была уверена в том, что необходимый «северный» стаж ею выработан и она будет получать пенсию в повышенном размере. Не располагай ФИО1 этой информацией, ей пришлось бы остаться проживать в районе Крайнего Севера и продолжать свою трудовую деятельность, что бы выработать необходимый для повышенной пенсии трудовой стаж.

Кроме того, ст. 30 п. 9 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом принимается порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе специального стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Однако, по факту обращения истца, ответчик не принял решение о перерасче ранее назначенной пенсии.

ФИО4 просит включить в полуторном размере в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии с применением повышающего коэффициента периоды работы в РКС: ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того истец просит включить в стаж, дающий право на назначение пенсии с применением повышающего коэффициента периоды ухода за детьми, а именно с ДД.ММ.ГГГГ с учетом общего трудового стажа ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

Представитель истца ФИО5 (доверенность ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные пояснениям изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. на основании п. 2 ст. 25 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Ранее действующее законодательство - ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" предусматривала льготное исчисление периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера (год за полтора) при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона.

Пенсия в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях назначалась в соответствии со ст. 14 Закона.

В соответствии со ст. 14 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения содержатся в пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Данный закон увязывал право на пенсионное обеспечение по старости с достижением определенного возраста, как правило, даже при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и наличием установленной продолжительности общего и (или) специального трудового стажа, закреплял определенный порядок исчисления пенсий, включающий ограничение их размеров уровнем трех с половиной минимальных размеров пенсии по старости, повышения их минимальных и максимальных размеров гражданам, проживающим в районах, где к заработной плате установлены районные коэффициенты, а также сохранения назначенной с учетом районного коэффициента пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере в случае выезда пенсионера на новое постоянное место жительства.

ФИО1 ушла пенсию по льготе как женщина, родившая двух детей и проработавшая не менее <данные изъяты> в РКС.

Из пенсионного дела истца следует, что на дату обращения за пенсией стаж работы истца в РКС с учетом периода службы в армии в календарном порядке составляет ДД.ММ.ГГГГ что дало истцу право на досрочный выход на пенсию в возрасте 50 лет как матери родившей двоих детей. Пенсия была установлена с учетом страхового стажа ДД.ММ.ГГГГ (выработанного до ДД.ММ.ГГГГ), предельного отношения заработков 1,2.

Действие Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", согласно части первой его статьи 1, распространяется на лиц, работающих по найму (т.е. на основании трудового договора) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Ст. 31 данного Закона предусматривает право на перерасчет пенсий с применением районного коэффициента лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет либо проработавшим на Крайнем Севере не менее 6 лет 8 месяцев по Списку N 1 мужчинам и не менее 5 лет - женщинам (Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2005 года, эта статья, как и другие, касающиеся пенсионного обеспечения, признаны утратившими силу).

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитывается в календарном порядке.

Как разъяснено в подпункте "е" пункта 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. При этом следует иметь в виду, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере) и в него включаются лишь те периоды, которые перечислены в названном выше пункте.

В пункте 3.2 постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумен) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" указано, что в отношении лиц, на которых в соответствии со ст. 28 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" распространялось правило об исчислении в полуторном размере трудового стажа для назначении пенсии, законодатель предусмотрел дополнительный компенсационный механизм. Таким образом, регулирование, закрепленное в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не противоречит Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 18, 54 (часть 1), 55 (части 1 и 3) и 57, и не может рассматриваться как нарушающее, отменяющее или умаляющее права и свободы человека и гражданина в сфере пенсионного обеспечения.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Согласно пункту 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее - Положение), на льготных условиях имели право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: женщины - по достижении 50 лет и при стаже не менее 20 лет.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитывается за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности.

Порядок предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, был установлен также Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 года N 530/П-28.

В соответствии с пунктом 43 данной Инструкции льготное исчисление трудового стажа, установленное пунктом 110 Положения, применяется лишь при исчислении общего трудового стажа (20 и 25 лет), необходимого для определения права на пенсию.

С 01 января 1991 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". В силу статьи 14 данного Закона пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливалась женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусматривал право на досрочное назначение пенсии по старости мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при страховом стаже не менее 25 лет.

В силу вышеприведенных законоположений стаж работы истца в районах Крайнего Севера обоснованно исчислен в календарном порядке и составил 12 лет 10 месяцев 27 дней., что не дает ей права на повышенное отношение заработков, поскольку пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает такую льготу только в отношении двух категорий застрахованных лиц:

- проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

- указанных в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона - мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Ни к одной из указанных категорий истец не относится.

Проверяя расчет размера пенсии ФИО1 по п. п. 3 и 4 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так и по нормам ранее действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оценка пенсионных прав и определение суммы валоризации в соответствии с п. 3 ст. 30 указанного Закона, несмотря на то, что стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется календарно является наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав истца. Расчет пенсии истцу произведен ответчиком правильно, оснований для включения в стаж периодов работы в льготном исчислении, перерасчете пенсии не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что специальный «северный» стаж исчисляется только в календарном порядке (в том числе служба в армии) как по действующему законодательству, так и по ранее применявшемуся. В связи с чем не представляется возможным засчитать в специальный «северный» стаж службу в армии истца в РКС в двойном размере из-за отсутствия законных оснований. Кроме того, время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный «северный» стаж, если данный отпуск предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, только в том случае, если женщина состояла в период рождения детей в трудовых отношениях. Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения включен в «северный» стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в «северный» стаж, поскольку в данный период ФИО1 не работали. Также не возможно засчитать в специальный стаж время ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку истец не состояла в трудовых отношениях, а соответственно и не находились в отпуске по уходу за ребенком. Вместе с тем периоды ухода за детьми до 1,5 лет, которые не учтены в «северный» стаж, засчитаны в страховой стаж как нестраховые периоды и при исчислении пенсии они учтены (в виде сумм возмещения) в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».

Суд соглашается с данными доводами представителя ответчика.

Законном установлено, что назначение пенсии, переход с одного вида пенсии на другой, перерасчет пенсии возможно только при соответствующем волеизъявлении гражданина, причем указанное волеизъявление должно однозначно и определенно быть выражено.

Поскольку реализация права на перерасчет пенсии носит заявительный характер, соответственно, установление того или иного размера пенсии и ее выплата осуществляется не по факту наступления обстоятельств, дающих право на пенсию, а по факту обращения заинтересованного лица с заявлением о назначении (перерасчете) пенсии при наличии указанных обстоятельств.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась.

Более того, судом не установлено оснований для перерасчета пенсии истца.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (пункт 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (пункт 2).

С учетом характера спора и содержания приведенных выше норм материального и процессуального права, на истце лежит бремя доказывания наличия правовых оснований для взыскания с ответчика суммы недополученной пенсии.

При этом данные факты и обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласуясь с закрепленными в ст. ст. 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правами каждого на справедливое судебное разбирательство и эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений, при этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (ч. 2 ст. 57, ст. ст. 62, 64, ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 79, ч. 2 ст. 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ).

Суд полагает, что истцом не представлено суду в обоснование своих исковых требований никаких относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих об удовлетворении данных требований.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Отрадном о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клещевой ФИО10 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в городе Отрадном Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете размера пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 августа 2017г

Судья Н.Е. Гребешкова