Решение № 2-585/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-585/2024

УИД: 27RS0008-01-2024-001451-13

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2024г. г. Белев Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.,при ведении протокола секретарем Тимохиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 -585 / 2024 по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения,

установил:

акционерное общество ( далее АО) «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 к. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения. В обоснование исковых требований указало, что ФИО2 к. является собственником и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в связи с чем, она является потребителем услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в соответствии с положениями ч.1 ст. 450 ГК РФ, «Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан».

Общество как поставщик газа, не располагает сведениями о наличии абонента ФИО2 договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

20 декабря 2023г. в соответствии с п.п. 45, 46 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 ФИО2 было направлено уведомление о необходимости предоставить обществу, как поставщику газа, копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования с предупреждением о приостановлении подачи газа по истечении 20 дней после его получения. Направленное письмо получено ФИО2, что подтверждается уведомлением о вручении.

На основании изложенного считают, что общество, как поставщик газа, надлежащим образом исполнило обязательство по уведомлению абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

27 февраля 2024г. в соответствии с положениями п. 46 постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью приостановления газоснабжения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отсутствием жильцов в указанной квартиры.

Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенного ответчиком со специализированной организацией, создает прямую и непосредственную угрозу утечки газа, что может привести к аварии, в результате которой может быть нанесен вред жизни и здоровью людей, имуществу ответчика, жильцов дома и иных лиц.

В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчику, подключено к внутридомовому газовому оборудованию, газопровод которого конструктивно проходит в помещении кухни по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственником и пользователем которого является ответчик. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подачи газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные положениями постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования.

Просит обязать ФИО2 к. предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования. Взыскать с ФИО2 к. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» не явился, письменно просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца. Истец согласен на вынесение заочного решения.

Ответчик ФИО2 к., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, возражений относительно заявленных требований не представила. Почтовая корреспонденция, направленная по адресу регистрации, согласно адресной справки ОВМ МОМВД России «Белевский» от 03 июля 2024г.: <адрес>.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 18 Федеральный закон от 31 марта 1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Осуществляя правовое регулирование отношений по поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правительство установило, что для заключения договора поставки газа заявитель при направлении оферты прилагает к ней копию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении)(пп. «к» п.9 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).

В силу пп. «к» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Подпунктом «е» п. 45 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.( п. 46 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»)

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются, в том числе, путем технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации( п.6).

Учитывая, что заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) для потребителей газа является обязательным, отсутствие такового влечет приостановление подачи газа с предварительным письменным уведомлением заказчика, что соответствует требованиям пп. «б» п. 80 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 г. № 410.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из объективных материалов дела судом установлено, что согласно выписки из ЕГРН от 23 апреля 2024г. ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником квартиры кадастровый № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг.( л.д. 37 – 38)

Согласно справки муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно – кассовый центр города. Комсомольск – на – Амуре»(паспортно – учетная служба) от 12 февраля 2024г., от 22 апреля 2024г. по адресу: <адрес> указана собственник ФИО2 к., ДД.ММ.ГГГГ рождения.( л.д. 11, 28)

ФИО2 к. абонентом ПАО «ВыспелКом», ПАО «МегаФон», ПАО «МТС» не является. ( л.д. 29, 40, 41)

20 декабря 2023г. исх. № АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в адрес ФИО2 к. направлено уведомление о приостановлении газа, в котором сообщается, что у них не имеются сведения о наличии у ФИО2 к. договора на ТО ВКГО и предлагается представить копию договора ТО ВКГО.. В соответствии с п. 46 Правил АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» оставляет за собой право осуществить приостановление подачи газа через 20 дней после получения данного уведомления 27 февраля 2024г.( л.д. 12, 13)

Из акта № об отказе в допуске к внутридомовому и ( или) внутриквартирному газовому оборудованию по адресу: <адрес> собственник ФИО2 к. следует, что 27 февраля 2024г. в 17 часов 30 минут сотрудник АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» прибыл для проведения работпо приостановлению газоснабжения. Причиной отказа в допуске является то, что не живут. Собственник уведомлен письмом от 20 декабря 2023г. №. Акт составлен в присутствии ФИО4 и ФИО5 ( л.д. 14)

Данный акт направлен в адрес ответчика ФИО2 к.( л.д. 14 оборот)

Ответчик, уведомленный в соответствии с п. 46 Правил, не обеспечил работникам истца доступ в спорное жилое помещение, что подтверждено актом.

Ответчик, в нарушение положений ст. 56 ГПРК РФ, не представил в суд своих возражений и доказательств таковых.

Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд находит требования истца об обязании ответчика обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению поставки природного газа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание не представлен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования у абонента ФИО2 к., таким образом, надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования не обеспечено, что создает вероятность угрозы возникновения аварийной ситуации, в результате которой может быть причинен вред жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечить газоснабжающей организации доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения

Принимая во внимание характер заявленного требования, суд находит разумным установить срок исполнения настоящего решения 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению № от 20 марта 2023 г., истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб. ( л.д. 5).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к ФИО2 к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения работ по приостановлению газоснабжения удовлетворить.

Обязать ФИО2 к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) предоставить сотрудникам акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» (<данные изъяты>) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 к ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000(шесть тысяч) руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение составлено 19 июля 2024г.