Решение № 2-428/2018 2-428/2018~М-209/2018 М-209/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-428/2018

Дело № 2-428/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 27 июня 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А.,

при секретаре Шматкове В.В.,

с участием представителя истца - ФИО1, третьего лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Енисейска, Министерству строительства Красноярского края о признании членом семьи участника программы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Енисейска, Министерству строительства Красноярского края о признания членом его семьи внучки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО3 включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по категории «инвалиды I и II групп…». Членами семьи истца являются его супруга ФИО5, сын ФИО6, невестка ФИО2 внук ФИО4, внучка ФИО4, которые проживают совместно с ФИО3 по адресу: <адрес>. Фактически все они живут как одна семья, ведут общее хозяйство, несут необходимые расходы, однако другие родственники, кроме супруга, родителей и детей, учитываются в составе семьи для получения жилищных субсидий только при признании их таковыми в судебном порядке, в связи с чем, заявитель и обратился в суд с указанным заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 уточнил заявленные исковые требования, просил о признании членом своей семьи внучку А.С., ДД.ММ.ГГГГ. Признание данного факта необходимо для включения в состав семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Север-юг».

Определением от 03 мая 2018 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО5 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований. Пояснила, что ранее решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. внук истца ФИО4 признан членом семьи ФИО3

Третье лицо ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что ее ребенок - ФИО4 с рождения состоит на учете в КГБУЗ «Енисейская РБ», заведена амбулаторная карта.

Истец ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, доверил представление своих интересов ФИО5

Ответчик - администрация г. Енисейска о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. в представленном заявлении

Представитель ФИО7 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик - Министерство строительства Красноярского края о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном суду отзыве, представитель Министерства в лице министра ФИО8, выразил возражения по существу заявленных требований, мотивировав доводы тем, что регистрация заинтересованных лиц по месту жительства заявителя не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании членом семьи. Доказательств, подтверждающих факт совместного проживания (а не регистрации), заявителем не представлено, в связи с чем, внук заявителя не может быть признан членом семьи заявителя с целью дальнейшего получения социальной выплаты. Просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В представленном ходатайстве представитель ФИО9, действующий на основании доверенности от 09 января 2018 г., просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Подпунктом "в" пункта 17 Правил, предусматривается, что членами семьи граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий по адресу: <адрес> является инвалидом первой группы, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой администрации г. Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3, включен в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным Законом о ДД.ММ.ГГГГ № 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», по очереди «инвалиды I и II групп…», с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, представленной администрацией города Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ г. №, ФИО3 отказано в признании членом его семьи внучки ФИО4, разъяснено право на обращение в суд.

Из содержания выписок из Единого государственного реестра недвижимости, усматривается что квартира, расположенная по адресу: г. <адрес> принадлежит на праве общедолевой собственности ФИО3, ФИО5 и ФИО6

Согласно выписке из домовой книги, а также справке о составе семьи, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и фактически проживает по вышеуказанному адресу, наряду с ним в качестве членов его семьи на регистрационном учете значатся: супруга ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ., невестка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. года, внук ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ. и внучка ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ

Степень родства ФИО4 - дочери ФИО6 и ФИО2 и внучки истца ФИО3, подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельством о заключении брака.

Решением Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., являются членами семьи участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» ФИО3, проживающего в г<адрес>.

Будучи допрошенными в ходе судебного заседания, в рамках гражданского дела № № по заявлению ФИО3 об установлении юридического факта признания членом его семьи внучки ФИО4, свидетели ФИО19. и ФИО20. показали, что знакомы с семьёй ФИО3, приходятся зятем и сыном истца соответственно. Им известно, что он проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой ФИО5, сыном ФИО6 и его супругой ФИО2, а также их двумя детьми. Все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство. У ФИО6, ФИО2 и их детей имеется отдельная комната, из квартиры они никуда не выезжали.

По поручению суда, специалистами администрации города Енисейска, в целях установления факта совместного проживания истца ФИО3 с лицом, заявленным им в качестве члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по результатам которого составлен акт проверки факта проживания, из содержания которого следует, что жилое помещение, состоит из трех комнат. На момент проверки жилищных условий в квартире находились истец ФИО3, его супруга ФИО5, и невестка ФИО2 и внучка ФИО4 В квартире имеется ванная комната, в которой находятся вещи личной гигиены истца ФИО3. его сына ФИО6, невестки ФИО2, внука ФИО4, внучки ФИО4, санузел, кухня, в которой имеется бытовая техника, вся необходимая утварь. В комнате, где спит ФИО3 со своей супругой ФИО5 имеется спальное место, шифоньер, в котором находятся личные вещи, трюмо. Во второй комнате, где проживают сын истца ФИО6 и его супруга ФИО2, дети ФИО4, ФИО4, имеется раскладной диван, стенка, в которой находятся личные вещи, телевизор, детская кроватка, в которой спит внучка истца, большое количество детских игрушек. В третьей комнате имеется раскладной диван, два кресла, телевизор. По результатам обследования, оценив обстановку жилого помещения, количество вещей и предметов обихода, опросив соседей (ФИО10) комиссия пришла к выводу, что ФИО3 проживает заявленным им составом семьи.

Факт проживания заявителя и указанного им лица – внучки ФИО4, в качестве члена семьи, нашел своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Кроме того, из содержания выписки из амбулаторной карты, представленной КГБУЗ «Енисейская районная больница» усматривается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, прикреплена к детской поликлинике и значится проживающей по адресу: г<адрес>

Согласно справке ст.УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Енисейский» ФИО11 следует, что по адресу: <адрес> проживает семья А-вых, в частности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГр., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ., в рамках гражданского дела по заявлению ФИО3 об установлении юридического факта признания членом его семьи внуки ФИО4 с целью проверки жилищно-бытовых условий, судом проведен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, в ходе которого установлено, что жилое помещение состоит из 3-х комнат, общей площадью 72 кв.м. При входе в квартиру в коридоре расположен шкаф, в котором имеется взрослая и детская одежда по сезону, обувь по количеству членов семьи. При входе в зал имеется диван, кровать, стенка, фотографии детей с заявителем, два кресла. При входе в другую комнату, имеется кровать большая и детская, в которой спит ФИО4, также имеется стол письменный, детские игрушки, шкаф с детскими вещами. При входе в другую комнату, имеется шкаф, где хранится верхняя одежда, спальное место, телевизор, тумбочка со спальными принадлежностями. При входе в кухню имеется холодильник, посудомоечная машина, печка, стол, посуда по количеству членов семьи. При входе в ванную комнату имеется гигиенические принадлежности по количеству членов семьи. Обнаружено, что имеется прихожая, справа от входа расположен комод с нижней и верхней антресолью, где находится верхняя одежда ребенка, обувь, принадлежности для ухода за обувью, головные уборы, в том числе детские, средства гигиены, парфюмерия. При входе стоит тумбочка, на которой находится плюшевая игрушка, внутри тумбочки также находятся игрушки.

Представленные по запросу суда сведения об оплате коммунальных услуг от организаций, предоставляющих коммунальные услуги в жилое помещение, в котором проживает истец ФИО3 и члены его семьи, подтверждают отсутствие задолженности, а также свидетельствуют о несении всех членов семьи общих расходов.

В представленных в материалы дела справках о доходах усматривается, что истец ФИО3 является пенсионером и получает пенсию по старости, а также ежемесячную денежную выплату и дополнительное материальное обеспечение. Сын истца – ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ работает в Енисейском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и охраны ВБР в должности государственного инспектора, имеет постоянный доход, что подтверждается справкой Енисейском межрайонном отделе государственного контроля, надзора и охраны ВБР от ДД.ММ.ГГГГ. №. Его супруга – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. работает в ООО «Патрушев и К» в должности оператора-кладовщика, с 04.09.2017 г. по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. При трудоустройстве указывала свой адрес проживания: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г. снялась с регистрационного учета и с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по адресу: г. ДД.ММ.ГГГГ. данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными ООО «Патрушев и К» от ДД.ММ.ГГГГ г. № 13.

Проанализировав доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт совместного проживания истца ФИО3 и его внучки ФИО4, ведения ими общего хозяйства, в связи с чем, требования ФИО3 о признании ее внука членом семьи получателя жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г. Енисейска, Министерству строительства Красноярского края о признании членом семьи участника программы удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения - участника подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством», в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Штей

Мотивированное решение изготовлено «02» июля 2018 г.

Судья Н.А. Штей