Решение № 12-348/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 12-348/2026

материал №12-348/2026


РЕШЕНИЕ

город Тюмень 13 апреля 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Хлебутина Елена Сергеевна, рассмотрев по адресу: <адрес> жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, <данные изъяты>

на постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии Центрального АО г. Тюмени <данные изъяты> ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Как следует из постановления, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> собственник транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО1 повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, допустив размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе без внесения платы.

С данным постановлением ФИО1 не согласилась и подала жалобу, в которой указывает, что является родителем многодетной семьи, ее транспортное средство было включено в реестр транспортных средств многодетных семей по <адрес> с ошибкой в государственном номере <данные изъяты> вместо <данные изъяты>, при выявлении ошибки ею было подано повторное заявление, по результатам которого в реестр были внесены изменения государственного знака, в связи с чем полагает, что запись в реестре транспортных средств многодетных семей по <адрес> действительна с ДД.ММ.ГГГГ

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2, представитель Административной комиссии Центрального АО г.Тюмени на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом, а потому судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья пришел к выводу, что постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания является законным и обоснованным.

Согласно постановлению Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковочная зона № в районе <адрес>

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк (далее – Порядок), пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

При этом, указанным п.5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п.5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

В силу ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, повторное нарушение правил пользования парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на праве собственности принадлежит ФИО1 что последней не оспаривается.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Центрального административного округа г.Тюмени в отношении ФИО1 вынесено постановление <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, из которого следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь собственником транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в районе <адрес> повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, допустив размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации <данные изъяты>

Факт совершения правонарушения собственником транспортного средства ФИО1 подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, приобщенным к делу фото-материалом о фиксации административного правонарушения собственником автомобиля.

Из представленных в суд документов следует, что программно-аппаратный комплекс <данные изъяты> автоматически включается и осуществляет фиксацию всех транспортных средств, размещенных на платной парковке, без участия оператора. Камеры, входящие в состав <данные изъяты> установлены стационарно в районе лобового стекла транспортного средства. <данные изъяты> зарегистрирован в государственном реестре средств измерений <данные изъяты>

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, без участия человека (оператора), которым зафиксировано размещение транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на платной парковке в районе <адрес> без внесения платы, содержатся в представленном фотоматериале, оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации указанного технического средства, которым зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение, не имеется.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (далее – Порядок).

Согласно подп. «е» п. 3.8 Порядка размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющего в составе семьи трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), включенные в реестр транспортных средств многодетных семей, но не более одного транспортного средства на одну многодетную семью - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что парковка может быть осуществлена бесплатно водителем транспортного средства, являющегося родителем (усыновителем), опекуном (попечителем), имеющим в составе семьи трех и более детей в возрасте до 18 лет, включенного в реестр транспортных средств многодетных семей, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов.

Из представленных заявителем документов, а также сведений, поступивших из <данные изъяты> ФИО1 является родителем многодетной семьи, ДД.ММ.ГГГГ в Реестр транспортных средств многодетных семей была внесена запись о транспортном средстве с указанием государственного регистрационного знака <данные изъяты>, срок действия записи с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ было внесено изменение в записи о транспортном средстве в реестре, с государственным регистрационным знаком с <данные изъяты> на знак <данные изъяты>

Таким образом записи в реестре транспортных средств действовали: с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в реестре с ДД.ММ.ГГГГ В указанный период предоставлялось право бесплатного размещения транспортного средства на платных муниципальных парковках. На момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство государственный регистрационный знак <данные изъяты> не было включено в Реестр.

Исходя из вышеизложенного, поскольку запись в реестре транспортных средств многодетных семей по г. Тюмени с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> на момент совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала, учитывая, что ФИО1 не представлено доказательств своевременного внесения платы за размещение принадлежащего ей транспортного средства на платной парковке общего пользования, ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

В связи чем, довод жалобы о том, что запись о транспортном средстве многодетной семьи в Реестре действительна с ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать обоснованным, поскольку на момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ запись о транспортном средстве многодетной семьи ФИО1 в Реест многодетных семей г.Тюмени была внесена с допущенной технической ошибкой при вводе индивидуального буквенно-цифрового обозначения транспортного средства, что основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку заявитель самостоятельно указывает и проверяет в заявлении данные о государственном регистрационном знаке вносимого транспортного средства.

Таким образом, вышеприведенными материалами дела верно установлено, что ФИО1 нарушены требования муниципальных правовых актов г.Тюмени, регулирующих отношения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, за что она обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, оснований для изменения или отмены постановления не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит обжалуемое постановление <данные изъяты> о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени в отношении ФИО1 законным и обоснованным, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Центрального АО <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.С. Хлебутина