Решение № 2-219/2019 2-219/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-219/2019

Решение

именем Российской Федерации

27 мая 2019 г. с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-219 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский Самарской области о признании реестровой ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с иском, в котором просила признать реестровую ошибку в материалах инвентаризации села Новодевичье в части указания сведений о собственнике земельного участка, конфигурации и площади земельного участка с условным номером №, а также установить местоположение границ земельного участка площадью 1673 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. расположенный в <адрес>. Спорный земельный участок учтен в Едином государственном реестре недвижимости и право на него зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Ранее, земельный участок принадлежал супругу истца ФИО3. С целью уточнения местоположения границ земельного участка и его площади она обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 ФИО5 инженером были проведены кадастровые работы, по результатам которых была составлена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой площадь участка составила 1673 кв.м. В письме кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по результатам наложения горизонтальной съемки земельного участка и сведений государственного фонда данных, местоположение земельного участка с кадастровым номером № соответствует местоположению земельного участка с условным номером № в материалах инвентаризации <адрес>. При этом, участок № закреплен за ФИО6. А за ФИО3 закреплен участок с условным номером № что не соответствует его фактическому местоположению. Кроме того, представленный план на участок земли № площадью 1605 кв.м. имеет иную конфигурацию, чем фактическое использование. Отсутствие в графических материалах границ уточняемого земельного участка, подтверждающих его конфигурацию и площадь, а также из-за наличия в материалах инвентаризации ошибки в принадлежности земельного участка ФИО3, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменения земельного участка в ЕГРН. В январе 1993 года ХОТИ Шигонского района был составлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Технический паспорт содержит ситуационный план земельного участка, на котором расположен двухквартирный жилой дом, принадлежащий истцу и ФИО6. При этом, со стороны улицы <адрес>, левая половина дома соответствует <адрес> участку №, а правая – соответственно <адрес> участку №. Ситуационный план земельного участка, его конфигурация и длины линий соответствуют земельному участку, изображенному на схеме кадастровым инженером. Так, ширина участка на схеме в точках 12-13-14 составляет 27,96 м, а на ситуационном плане 27,8 м. Длина линии схемы по точкам 8-9-10-11-12 составляет 44,13 м, на ситуационном плане – 45,6 м. Расстояние между точками 7-8 схемы - 9,62 м., расстояние на ситуационном плане составило 9,4 м. Расстояние между точками 6-7 схемы - 17 м., на ситуационном плане – 17,6 м. Расстояние между точками 3-4-5-6 схемы составляет 14,72 м., на ситуационном плане – 15 м. На Плане материалов инвентаризации, сторона по точкам 1-2 имеет прямую линию без изгибов. На схеме кадастрового инженера в данном месте имеется выступ, что подтверждается Ситуационным планом ХОТИ. Выступающая сторона участка имеет смежную границу с земельным участком № расположенным по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО7. Местоположение границы согласовано в индивидуальном порядке путем подписания акта согласования. На Плане материалов инвентаризации граница между участками № и № отражена как прямая линия. Фактически (и это подтверждает ситуационный план) двухквартирный жилой дом расположен не по середине участков, а со смещением в сторону участка № (<адрес>). Поэтому граница уточняемого участка в данном месте (тт19-18-17-16-15) имеют выступ в сторону смежного участка. Данные факты позволяют сделать вывод об имеющейся ошибке в плане материалов инвентаризации в части расположения уточняемого земельного участка, его границы, и площади.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО4, в судебном заседании полагал иск обоснованным и пояснил, что им были проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, в том числе осуществлена горизонтальная съёмка. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки с использованием метода спутниковых геодезических измерений определения координат, составила 1673 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 1000 кв.м. Были запрошены дополнительные сведения о земельном участке из материалов инвентаризации с. Новодевичье Шигонского района Самарской области и архива Управления Росреестра по Самарской области. По результатам наложения горизонтальной съемки земельного участка и сведений государственного фонда данных, местоположение уточняемого земельного участка соответствует местоположению земельного участка с условным номером № указанному в Схеме села Новодевичье. В соответствии с материалами инвентаризации земель с. Новодевичье, данный земельный участок закреплен за ФИО6. Участок с условным номером № закрепленный за ФИО3, по вышеуказанному документу, не соответствует фактическому использованию. Кроме того, представленный План на участок земли, с условным номером 3:8, площадью 1605 кв.м., имеет иную конфигурацию, чем фактическое использование. Таким образом, отсутствие в графических материалах границ уточняемого земельного участка, подтверждающих его конфигурацию и площадь, а также из-за наличия в материалах инвентаризации ошибки принадлежности земельного участка ФИО3, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка не представляется возможным.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, удовлетворение исковых требований просил оставить на усмотрение суда.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Новодевичье муниципального района Шигонский в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительно указав, что при составлении материалов инвентаризации земель с. Новодевичье в 1998 году была допущена техническая ошибка в части указания собственника земельного участка, конфигурации и площади земельного участка с условным номером №.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности в ЕГРН не зарегистрировано, границы его участка в ЕГРН не установлены. Он подписал акт согласования границ спорного земельного участка, принадлежащего истцу ФИО2 С проведенным межеванием согласен, возражений не имеет. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что его земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> является смежным к уточняемому. Право собственности в ЕГРН не зарегистрировано, границы его участка в ЕГРН не установлены. На местности границы участков определены заборами, споров не имеется. Он подписал акт согласования границ спорного земельного участка принадлежащего ФИО2 С проведенным межеванием согласен, возражений не имеет. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представила достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемому пережившему супругу, свидетельства о праве на наследство по закону истцу на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1000 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок учтен в ЕГРН под кадастровым номером № и право на него также зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Судом также установлено, что ранее земельный участок принадлежал супругу истца ФИО3 на основании материалов инвентаризации земель села Новодевичье, утвержденных Постановлением Администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении земельного участка истца кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы, по результатам которых установлено, что площадь спорного земельного участка по результатам измерений составила 1673 кв.м. Площадь спорного земельного участка не соответствует площади, указанной в ЕГРН.

Из письма кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что им были проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, в том числе осуществлена горизонтальная съёмка. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки с использованием метода спутниковых геодезических измерений определения координат, составила 1673 кв.м. Площадь земельного участка не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН. Согласно сведениям кадастрового учета, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь учитываемого земельного участка составляет 1000 кв.м. Им были запрошены дополнительные сведения о земельном участке из материалов инвентаризации с. Новодевичье Шигонского района Самарской области и архива Управления Росреестра по Самарской области. По результатам наложения горизонтальной съемки земельного участка и сведений государственного фонда данных, местоположение уточняемого земельного участка соответствует местоположению земельного участка с условным номером №, указанному в Схеме села Новодевичье. В соответствии с материалами инвентаризации земель с. Новодевичье, данный земельный участок закреплен за ФИО6. Участок с условным номером №, закрепленный за ФИО3, по вышеуказанному документу, не соответствует фактическому использованию. Кроме того, представленный План на участок земли, с условным номером № площадью 1605 кв.м., имеет иную конфигурацию, чем фактическое использование. Таким образом, отсутствие в графических материалах границ уточняемого земельного участка, подтверждающих его конфигурацию и площадь, а также из-за наличия в материалах инвентаризации ошибки принадлежности земельного участка ФИО3, является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади принадлежащего истцу земельного участка не представляется возможным.

Спора по местоположению границ спорного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования границ, а также отзывами на иск смежных землепользователей.

Из обобщенного землеустроительного дела инвентаризации земель Новодевиченской сельской администрации, Шигонского района, Самарской области, с. Новодевичье, изготовленного ЗАО «Геоэкотехм» в 1997 году, следует, что собственником земельного участка, с условным номером №, фактической площадью 1605 кв.м., указан ФИО6, а собственником земельного участка с условным номером №, фактической площадью 1257 кв.м. указан ФИО3.

Суд полагает, что в материалах инвентаризации земель с. Новодевичье, утвержденных постановлением Администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, допущена техническая ошибка в части указания собственника земельного участка, конфигурации и площади земельного участка с условным номером №. Вместо правильного указания фамилия собственника земельного участка № «Терентьев» фамилия собсвенника указана как «Тимофеев». Земельный участок с условным номером № закреплен за ФИО6, а за ФИО3 закреплен участок №, что не соответствует его фактическому местоположению. План на участок земли № площадью 1605 кв.м. имеет иную конфигурацию, чем фактическое использование.

Согласно техническому паспорту, в котором содержится ситуационный план, на земельном участке, расположен двухквартирный жилой дом, принадлежащий истцу и ФИО6. При этом, со стороны улицы <адрес>, левая половина дома соответствует - <адрес> участку №, а правая половина дома - <адрес> участку №.

Ситуационный план земельного участка, его конфигурация и длины линий соответствуют земельному участку, изображенному на Схеме кадастровым инженером.

Судом установлено, что на Плане материалов инвентаризации земель с. Новодевичье, сторона по точкам 1-2 имеет прямую линию без изгибов. На схеме кадастрового инженера в данном месте имеется выступ, что подтверждается ситуационным планом ХОТИ.

Выступающая сторона участка имеет смежную границу с земельным участком №, по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО7. Местоположение границы согласовано в индивидуальном порядке путем подписания акта согласования.

Также установлено, что на Плане материалов инвентаризации граница между участками № и № отражена как прямая линия. Фактически (и это подтверждает ситуационный план) двухквартирный жилой дом расположен не по середине участков, а со смещением в сторону участка 3:7 (<адрес>). Поэтому граница уточняемого участка в данном месте (тт19-18-17-16-15) имеет выступ в сторону смежного участка.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости) кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости может быть осуществлен на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

Исходя из толкований норм Закона о государственном кадастре недвижимости, уточнение местоположения границы земельного участка возможно в случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч.ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Подготовка кадастровым инженером межевого плана в соответствии с п.10 ст.22 ФЗ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению учета изменений земельного участка, не представляется возможным.

Соответственно истец не имеет возможности установить местоположение границ спорного земельного участка во внесудебном порядке. В правоустанавливающем документе и графических материалах отсутствует информация, подтверждающая его конфигурацию и площадь, что является обстоятельством препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Как следует из материалов дела, в том числе письма филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ спорного земельного участка в соответствии с каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать ошибку в материалах инвентаризации земель села Новодевичье, утвержденных Постановлением Администрации Новодевиченского сельсовета Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, в части неправильного указания сведений о собственнике земельного участка, конфигурации и площади земельного участка с условным номером №.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1673 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Шигонский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Председательствующий О.В. Блинкова