Решение № 2А-1989/2021 2А-1989/2021~М-1262/2021 М-1262/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1989/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием представителей истца ФИО4 - ФИО8 и ФИО9, представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий <адрес> о признании незаконным Постановление Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № - выписка от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения ФИО4 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес> и обязании Администрацию ГОсВД «<адрес>» восстановить ФИО4, в списке очередников детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий <адрес> о признании незаконным Постановления Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № - выписка от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения ФИО4 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес> и обязании Администрации ГОсВД «<адрес>» восстановить ФИО4, в списке очередников детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес>.

Свои исковые требования ФИО4, мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он был принята в очередь как сирота и значился под № согласно ответу Администрации <адрес>, одел по учету жилья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за №.

Истец является инвалидом с детства ему, и ему установлена третья группа инвалидности бессрочно.

Справкой выданной Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, за №.01-3798/19 выданной ФИО4, подтверждается факт нахождения его на учете с ДД.ММ.ГГГГ, в списке «дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа», и на момент выдачи справки числился за №. Справка выдана за подписью начальника ФИО7Хайдакова.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик известил ФИО4,о том, что согласно Постановлению Администрации ГОсВД «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес>», он исключен из списка на основании того, что отсутствует документ, подтверждающий юридический статус детей, оставшихся без попечения родителей.

Считает вынесенное постановление не законным и необоснованным, так как при подаче заявления о постановке его на учет, ФИО4, предоставил все необходимые документы, в том числе документ, подтверждающий его статус как ребенка, оставшегося без попечения родителей, и данный документ в материалах дела Администрации ГОсВД «<адрес>» имеется.

Постановлением Администрации ленинского района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО4, была установлена опека, опекуном была назначена ФИО1, и ей было выдано удостоверение установленного образца.

Отец ФИО4, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы (инвалид детства) – нетрудоспособен.

Мать ФИО4, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвали<адрес> группы по зрению, нетрудоспособна, состоит в обществе слепых, и назначение опекуна состоялось исходя из интересов несовершеннолетних.

ФИО6 извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представители истца ФИО8, и ФИО9, также поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «<адрес>» ФИО10, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направило. От МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий поступили возражения в которых представитель ФИО11, исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив что, в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, отставших без попечения родителей», дети оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограничено дееспособными) объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителей наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей их образовательных организаций, медицинских организаций, организаций оказывающих социальные услуги, а также, в случае если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

При изучении учетного дела ФИО4, сформированного при включении его ДД.ММ.ГГГГ в списки детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, установлено, что он не относится к данной категории граждан, и у него не было юридического статуса, для включения его в список.

Так отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом второй группы с детства, а мать ФИО3, является инвалидом второй группы с 1996 года бессрочно. Таким образом, данное заболевание не является приобретенным после рождения детей. Опека была установлена в 2009 году, когда ФИО4, было уже 15 лет. Кроме того, нет сведений подтверждающих, что родители ФИО4, находились в лечебных учреждениях согласно требованию ст.1 ФЗ-159.

Таки образом, по итогам рассмотрения учетного дела ФИО4, учетная комиссия пришла к выводу, о том, что истец был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в обеспечении жилым помещением, при отсутствии оснований, так как статус лица оставшегося без попечения родителей на момент подачи заявления не был подтвержден.

Представитель ФИО4, адвокат ФИО8, возражала против доводов ответчика МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий <адрес>, мотивируя свои возражения тем, что справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт нахождения ФИО4, на обучении в школе интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за №, ФИО4, был признан социальной сиротой. Таким образом, утверждения ответчика о том, что ФИО4, не наделен статусом лица оставшегося без попечения родителей, не имеют основания, так как именно Администрация своим Постановлением признала ФИО4, социальной сиротой в 2009 году.

О том, что ФИО4, находился на государственном обеспечении свидетельствует тот факт, что она находилась в школе-интернате для детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также получала выплаты, которые производились на основании вынесенного Постановления главы <адрес>.

ФИО4, поставлен на учет с ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, числился в списке под №, а согласно справке №.01-3798/19 выданной в 2019 году, истец уже находился в очереди под №.

По полученным сведениям, очередь продвигалась быстро и в ближайшее время, ФИО4, должен был получить жилье. Более того, существуют сроки для исключения из очереди, которые само Управление пропустило, поскольку о законных основаниях нахождения указанного лица в очереди подтверждается самим ответчиком начиная с 2013 года. На основании изложенного, считает доводы ответчика МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий <адрес> несостоятельными.

Отдел опеки и попечительства Администрации ГосВД «<адрес> извещённое о месте и времени рассмотрения дела своего представителя не направило.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из представленной по запросу суда заверенной копии жилищно-учетного дела ФИО4, в свидетельстве о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в графе «отец» указан ФИО2, согласно справке МСЭ № является инвалидом II-группы с детства; в графе «мать» указана ФИО3, справке МСЭ № является инвалидом I-группы по зрению с детства.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО4», по заявлению ФИО1, над истцом установлена опека, в связи с тем, что мать ФИО3, является инвалидом I-группы по зрению, отец ФИО2, является инвалидом II-группы (детства) нетрудоспособен.

Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (выписка от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес>.

Факт принятия истцаФИО4, на учет и нахождения на соответствующем учёте по списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> в период сДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ,ответчиками не оспаривается, данный вопрос не является спорным по настоящему делу.

Заверенная копия учётного делаФИО4, хранящегося в Администрации ГОсВД «<адрес>», представлена ответчиком суду и приобщена к материалам гражданского дела.

Согласно ч. 1 ст. 155.3 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находиться место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем достижение ми возраста 18 лет.

Согласно ч.3 ст.8 указанного ФЗ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных вп.9настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные вабзаце первом пункта 1настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Порядокформирования списка,формазаявления о включении в список,примерный переченьдокументов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, формирование списка с субъекте Российской Федерации, на территории которого находиться место жительства детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Указанным пунктом Правил также установлено, что приемзаявленияо включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления. В порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией (далее - уполномоченная организация). Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.

Приемом заявлений и формированием списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории в ГОсВД «<адрес>» осуществляется органом местного самоуправления Администрацией ГОсВД «<адрес>».

В силу ч.1 ст.148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством, защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со ст.56 СК РФ.

Согласно 4.1 ст.56 СК РФ, защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

В соответствии со ст.57 ГПК РФ, доказательства по гражданскому делу представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Истец не является собственником жилого помещения, нанимателем по договору социального найма, либо членом семьи нанимателя.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая решения об исключении истицыФИО4, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда вг. Махачкала ответчик Администрация ГОсВД «<адрес>» в обжалуемом постановлении№отДД.ММ.ГГГГ годасослалась на п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, согласно которым граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, а также в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Также ответчик ссылается на ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» без ссылки на конкретную её норму.

Из письма МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий» от24.12.2020№.18/02-7137/20 следует, чтоФИО4, был исключен из указанного списка в связи с тем, что при принятии его на данный учет в нарушение действующих норм закона отсутствовал документ, подтверждающий юридический статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Таким образом, спорным по данному делу является отнесение ФИО4, на момент принятия на соответствующий учет к категории детей, оставшихся без попечения родителей, а также доказательства приобретения такого статуса.

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В силу ч. 1 ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об опеке и попечительстве» к основным задачам органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона относится защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Согласно ч. 1 ст. 8 указанного ФЗ к полномочиям органов опеки и попечительства относятся выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

Согласно ч. 1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

В силу ч.3 ст.31 ГК РФ опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Согласно ч.2 ст.10 ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

Установление опеки осуществляется в виде постановления соответствующего территориального органа местного самоуправления.

Первичный учёт таких детей также осуществляется органом опеки и попечительства.

Согласно п.6 Приказа Минпросвещения России от15.06.2020№«Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни этого ребенка и, установив факт отсутствия попечения его родителей или его родственников, обеспечить защиту прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, до решения вопроса о передаче его на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - организация для детей-сирот), и зарегистрировать сведения о нем в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей.

Из приведенного положения подзаконного нормативно-правового акта прямо следует, что факт отсутствия у ребенка попечения родителей устанавливается органом опеки и попечительства.

Факт отсутствия попечения родителей в отношении истцаФИО4,первоначально установлен территориальным органом опеки и попечительства по месту жительства в 2009 году.

Как было указано выше, принимая оспариваемое постановление, Администрация ГОсВД «<адрес>» руководствовалась тем, что в отношении истицы отсутствовал документ, подтверждающий юридический статус ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Между тем, действующим законодательством не предусмотрена какая-либо отдельная процедура признания ребенка оставшимся без попечения родителей и выдача соответствующего документа.

В то же время, факт отсутствия у ребёнка попечения родителей при необходимости может быть установлен судом в порядке установления юридического факта (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от10.09.2019№КГ19-8).

Суд принимает во внимание, что отец ФИО2 является инвалидом II-группы, мать ФИО3 является инвалидом I-группы по зрению, в отношении истицы с 2009 года органом опеки и попечительства установлена опека.

Истец не является собственником жилого помещения, нанимателем по договору социального найма либо членом семьи нанимателя.

При решении вопроса о законности снятия истца с соответствующего учета суд принимает во внимание, что истец обратилася за постановкой на соответствующий учёт и включением в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда вАдминистрации ГОсВД «<адрес>», еще в 2013 году. Его заявление было рассмотрено ответчиком, принято решение о включении истца в данный список, то есть заявление истца удовлетворено ответчиком добровольно, в связи с чем, у него на тот момент отсутствовала необходимость для обращения в суд в 2013 году или ранее за судебным признанием его статуса.

Истец в течение длительного времени (7 лет) находился на данном учете, вопрос о представлении им какого-либо документа о лишении попечения родителей ответчиками не ставился.

Действия ответчика, первоначально принявшего истицу на соответствующий учет без требования какого-либо специального документа, а затем, по прошествии более 6 лет признавшего факт принятия на учёт неправомерными, нельзя признать добросовестными, они существенно ущемляют права истицы.

Согласно п. 9 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец ФИО4, на момент его принятия на соответствующий учет в 2013 году, и на момент снятия его с данного учета в 2020 году был лишен попечения родителей, следовательно, основания для его снятия с соответствующего учета отсутствовали, данные действия ответчика нельзя признать правомерными, постановление Администрации ГОсВД «<адрес>»№отДД.ММ.ГГГГ в части исключения истцаФИО4, из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда вг. Махачкала, подлежит признанию незаконным с возложением на Администрации ГОсВД «<адрес>» обязанности восстановить истца в указанном списке.

Указанная обязанность возлагается именно на Администрацию ГОсВД «<адрес>» как надлежащего ответчика по данным требованиям.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО4, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к Администрации ГОсВД «<адрес>», МКУ «Управление по реализации программы «Ветхое аварийное жилье» и улучшению жилищных условий <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным Постановление Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № - выписка от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения ФИО4 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес>.

Обязать Администрацию ГОсВД «<адрес>» восстановить ФИО4, в списке очередников детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено на ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Д.А. Шуаев