Решение № 2-6655/2017 2-6655/2017~М-6221/2017 М-6221/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-6655/2017

Дело № 2-6655/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2017 г.

Вахитовский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Низамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 ФИО17 и ФИО1 ФИО18 к Товариществу собственников жилья «Япеева», ФИО3 ФИО19, ФИО5 ФИО20, ФИО6 ФИО21, ФИО7 ФИО22 о признании недействительным решения общего собрания от 28.03.2017г.,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО4 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам Товариществу собственников жилья «Япеева» (далее по тексту – ТСЖ «Япеева»), ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании недействительным решения общего собрания от 28.03.2017г. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений по адресу: .... Управление и обслуживание многоквартирного ... осуществляет ТСЖ «Япеева».

В марте 2017 года на дверях подъездов дома появилось объявление - приглашение на собрание жильцов в офис ТСЖ в 18:30 ч. 28.03.2017г.

В повестке дня были указаны следующие вопросы:

1) Выборы председателя и секретаря ведения собрания;

2) Выборы счетной комиссии;

3) Отчет работы правления за 2016год;

4) Отчет ревизионной комиссии за 2016 год;

5) Разное.

Ввиду ненадлежащего поведения со стороны руководства ТСЖ в адрес присутствия истцов на собраниях, на собрание истец ФИО8 пригласила эксперта Общественной палаты РТ, юриста НП «Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ РТ» - ФИО10 Однако председатель устроил беспорядок на собрании, угрожал представителю истца, о чем они обратились в ОП «Япеева» с заявлением о хулиганских действиях председателя ФИО6

Решения общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ... от 28 марта 2017г., проведенного в форме очного голосования, считают недействительными в силу их ничтожности.

Во-первых, нарушена повестка дня. В уведомлении о предстоящем собрании было указано 5 вопросов повестки дня, в самом протоколе №7 от 28.03.2017г. уже 9 вопросов, что является существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания. Более того в повестке дня Пятым вопросом стоит «Разное», что является также нарушением правил составления.

Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ №937/пр), в пункте 16 отмечено, что вопросы повестки дня общего собрания должны формулироваться предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых вопросов и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка. Не допускается включать в повестку дня общего собрания пункт «Разное», а также объединять в одной формулировке разные по содержанию вопросы. В случае если предметом вопроса, включенного в повестку дня, является рассмотрение какого-либо документа, указываются полное наименование и реквизиты данного документа.

Во-вторых, на собрании отсутствовал кворум. Истцам известно, что ни один из пришедших на собрание не отмечался в листе регистрации, не писал сведения ЕГРП и метраж собственности. Из 34 квартир на собрание пришли: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО12, управляющая ТСЖ ФИО23. и ФИО13 Отсюда следует, что кворума для проведения собрания не было. Однако в протоколе №7 указано, что присутствовало 20 человек, что не соответствует действительности.

Более того, в протоколе не указана информация о присутствующих на собрании, как того требует Приказ №973/пр, в п. 11 которого указано, что вводная часть протокола общего собрания включает в себя следующие сведения о лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные) (пп. в).

Пунктом 13 установлено, что, если лиц, присутствующих на общем собрании, более пятнадцати, информация о них может быть оформлена в виде списка, в котором сведения о присутствующих указываются в соответствии с пунктом 12 настоящих Требований, который является обязательным приложением к протоколу общего собрания.

В п. 19 установлено, что обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме;

б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание;

в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном

доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления (сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме;

г) список собственников помещений в многоквартирном доме,

присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о

собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях

собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований;

д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии),

удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в

многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании;

е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов,

включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались

решения на общем собрании;

ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в

случае проведения общего собрания в форме очно - заочного или заочного

голосования;

з) иные документы или материалы, которые будут определены в

качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением

на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Однако эти требования также не были соблюдены ТСЖ.

В-третьих, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, волеизъявление Истцов при голосовании было грубо нарушено.

Несмотря на то, что истцы, как собственники жилых помещений в указанном МКД, явились на собрание, назначенное на 28.03.2017г., председатель ТСЖ ФИО6, лишил истцов возможности выразить свою волю, присутствовать на собрании и участвовать в голосовании. Члены правления изначально пытались выгнать истцов и их представителя из места проведения собрания, а потом после неудачных попыток выгнать, сами покинули место проведения, и где проходило собрание неизвестно.

Нарушен порядок сообщения о результатах общего собрания, установленный ч.3 ст. 46 ЖК РФ. В нарушение закона, после проведения собрания 28.03.2017г., протокол общего собрания собственников не был вывешен для ознакомления собственникам в указанный ЖК РФ десятидневный срок. Только 26.04.2017г. после неоднократных просьб и звонков к управляющей ТСЖ, истцам была выдана копия спорного протокола, которая составлена с грубейшими нарушениями жилищного законодательства.

Помимо всего изложенного, на собрании приняты решения, не соответствующие требованиям закона и без надлежащего количества голосов (то есть у собрания отсутствовали полномочия для принятия таких решений (пп. 1-3(1) ч. 2 ст. 44, ч.1 ст. 46 ЖК РФ).

По 1 вопросу повестки дня - отсутствует отчет о проделанной работе ТСЖ за 2016год.

По 2 вопросу повестки дня - отсутствуют утвержденные тарифные ставки на жилищно-коммунальные услуги МКД ... на 2017 год.

По 3 вопросу повестки дня - отсутствует утвержденная смета доходов и расходов и штатного расписания на 2017 год.

По 4 вопросу повестки дня - решение неправомочно.

По 5 вопросу повестки дня - решение неправомочно.

По 6 вопросу повестки дня - решение неправомочно и незаконно. Дополнительный сбор денег на ремонт не должен производиться, так как он уже включается в смету расходов и доходов и в ЖКУ тарифы.

Согласно Приказу №937/пр в п. 18 отмечено:

Текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей:

а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом "СЛУШАЛИ";

б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование. При этом предложение формулируется предельно точно, ясно, должно отражать суть обсуждаемого вопроса и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка;

в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать

один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется.

Таким образом, на основании вышеизложенного, очевидны грубейшие нарушения ТСЖ действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений МКД ..., что в свою очередь нарушает права и законные интересы Истцов и иных собственников МКД.

Истцы просят признать решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., оформленных протоколом №7 от 28.03.2017г. недействительными в силу их ничтожности.

Судом в качестве соответчиков были привлечены ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Истец и ее представитель в судебном заседании иск поддержали.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представители ответчика – ТСЖ «Япеева», в судебном заседании иск не признали.

Ответчик ФИО6, в судебном заседании иск не признал.

Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО7, в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Судом установлено, что истец ФИО8 является собственником ..., общей площадью 180,2 кв.м.

Истец ФИО2 является собственником ..., общей площадью 94,90 кв.м.

Управление многоквартирным домом ... осуществляет ТСЖ «Япеева».

28.03.2017г. в 18 час. 30 мин. состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное в форме очного голосования.

В повестке собрания указаны следующие вопросы:

1. Отчет о работе ТСЖ «Япеева» за 2016г.;

2. Утверждение тарифных ставок на жилищные услуги многоквартирного жилого дома по ... на 217год;

3. Утверждение бюджетов – сметы доходов и расходов и штатного расписания на 2107год;

4. Вопрос о самовольно возведенном переходе;

5. Вопрос об отмене решения общего собрания 2008г. и аренде нежилых чердачных помещений;

6. План мероприятий на ремонтные работы на 2016год;

7. Вопрос о самоуправстве при рытье погреба рядом с фундаментом дома;

8. Вопрос о проведенной инвентаризации;

9. Вопрос о должниках.

По итогам собрания в соответствии с повесткой приняты решения:

1. Принять отчеты о работе ТСЖ за 2016 год с оценкой удовлетворительно;

2. Утвердить тарифные ставки на жилищные услуги на 2017год;

3. Утвердить Смету доходов и расходов и штатного расписания на 2017 год;

4. Председателю ТСЖ ФИО6 изыскать возможность демонтировать переход;

5. Председателю ТСЖ ФИО6 разрешить заключать договора аренды на нежилые помещения;

6. ФИО6 приступить к сбору средств и проведению мероприятий;

7. Управляющему ТСЖ выявить владельца, создать комиссию, составить акт о нарушении и завалить яму;

8. Управляющему ТСЖ завершить инвентаризацию и предоставить сведения для заполнения сайта;

9. Ежемесячно вывешивать список должников по квартплате. Рекомендовать управляющему ТСЖ при оказании услуг требовать погасить задолженность по квартплате.

Результаты общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома оформлены протоколом от 28 марта 2017 года, согласно которому на собрании присутствовали собственники помещений в количестве 20 человек, имеющие в собственности 2 619,7 кв.м., что составляет 61% от общей площади жилых и нежилых помещений и обладающих 59% голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания в частности, может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из пояснений истца следует, что в марте 2017 года на дверях подъездов дома появилось объявление - приглашение на собрание жильцов в офис ТСЖ в 18:30 ч. 28.03.2017г. При этом нарушена повестка дня. В уведомлении о предстоящем собрании было указано 5 вопросов повестки дня, в самом протоколе №7 от 28.03.2017г. - уже 9 вопросов, что является существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания. Более того в повестке дня Пятым вопросом стоит «Разное», что является также нарушением правил составления.

В материалы дела истцами представлено объявление, из которого следует, что в повестке дня предстоящего 28.03.2017г. собрания, указаны следующие вопросы:

1) Выборы председателя и секретаря ведения собрания;

2) Выборы счетной комиссии;

3) Отчет работы правления за 2016год;

4) Отчет ревизионной комиссии за 2016 год;

5) Разное.

Из пояснений представителей ответчика следует, что в уведомлении, вывешенном на обозрение за две недели до предстоящего собрания, были указаны все 9 вопросов, вынесенные на голосование на общем собрании собственников, при этом указанное уведомление было представлено в материалы дела. Согласно реестру уведомлений о проведении собрания 28.03.2017г. ФИО9 получил уведомление на руки 14.03.2017г., ФИО8 получила уведомление на руки 15.03.2017г.Доказательств поддельности подписи не представлено, кроме того, сторонами не отрицается, что ФИО8 на собрание явилась.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности принятых на нем решений лежит на ответчиках.

Согласно ч. 1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Из пояснений истца следует, что на собрании отсутствовал кворум. Ни один из пришедших на собрание не отмечался в листе регистрации, не писал сведения ЕГРП и метраж собственности. Из 34 квартир на собрание пришли: ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО5, ФИО12, управляющая ТСЖ ФИО24. и ФИО13 Отсюда следует, что кворума для проведения собрания не было. Однако в протоколе №7 указано, что присутствовало 20 человек, что не соответствует действительности.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решений общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого, оформленных протоколом от 28 марта 2017 года, недействительным.

При проверке кворума, судом установлено, что в голосовании по вопросам повестки дня приняли участие собственники помещений в количестве 20 человек, имеющие в собственности 2 619,7 кв.м., что составляет 61% от общей площади жилых и нежилых помещений и обладающих 59% голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Проверяя доводы истцов об отсутствии кворума проведенного собрания для принятия решений, суд считает их несостоятельными.

Согласно ответу Росреестра по РТ площадь жилых и нежилых помещений дома, находящаяся в собственности граждан, расположенного по адресу: ..., составляет 4 990,3 кв.м. В голосовании приняли участие собственники помещений, обладающие 2 977,2 кв.м., что составляет 59,66%, что подтверждается реестром проголосовавших и доверенностями, указанное свидетельствует об имеющемся кворуме для принятия решений по вопросам повестки.

При этом доли истцов, как собственников жилых помещений в праве общей собственности в многоквартирном доме, при подсчете голосов, не могли повлиять на принятие общим собранием решений по повестке дня, поскольку не обладают значительным количеством по отношению к результатам голосования.

Таким образом, оценивая доводы стороны истцов относительно правомочности собрания в связи с отсутствием на нем кворума, суд установил, что при проведении оспариваемого собрания собственников многоквартирного дома кворум имелся, собрание было легитимно, в связи с чем указанные доводы истцов судом приняты быть не могут.

Доводы истцов, что на собрании приняты решения, не соответствующие требованиям закона, у собрания отсутствовали полномочия для принятия таких решений, суд считает несостоятельными, основанными на ошибочном толковании положений ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку все вопросы, включенные в повестку дня собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, отнесены к компетенции общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Доводы истцов о том, что ответчиком допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, что председатель ТСЖ ФИО6, лишил истцов возможности выразить свою волю, присутствовать на собрании и участвовать в голосовании, также не нашли своего подтверждения входу судебного разбирательства, поскольку доказательств этому обстоятельству истцы в судебное заседание не представили.

В силу ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Доводы истцов о том, что нарушен порядок сообщения о результатах общего собрания, установленный ч.3 ст. 46 ЖК РФ также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку истцами не представлено доказательств указанного обстоятельства.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО8 ФИО25 и ФИО1 ФИО26 к Товариществу собственников жилья «Япеева», ФИО3 ФИО27, ФИО5 ФИО28, ФИО6 ФИО29, ФИО7 ФИО30 о признании недействительным решения общего собрания от 28.03.2017г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова