Решение № 2-1722/2020 2-1722/2020~М-910/2020 М-910/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-1722/2020

Дело №2-1722/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,

при секретаре – Илимдаровой Ф.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения, понуждении совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу была назначена пенсия по старости в размере 8867,41 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с тем, что в его трудовую деятельность не был включен период работы в ООО «Фирма Луч». ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в перерасчете пенсии, мотивированное тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в трудовой стаж истца, так как в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении. Кроме этого, пенсионный фонд указал, что в паспорте гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ имеется штамп о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, и в связи с этим нет законных оснований для включения периодов его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по момент выхода на пенсию.

На основании изложенного, истец просит признать решение ГУ УПФ Республики Крым в Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, включив в страховой стаж период трудовой деятельности, отображенный в трудовой книжке серия № № в должности ООО «Фирма Луч» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, представила копию пенсионного дела и письменные возражения относительно заявленного иска, в которых просила суд рассматривать дело в отсутствие представителя Управления, в иске отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", действующего на момент возникновения у истца права на пенсию, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 2 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400-ФЗ), порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно ст. 18 ФЗ N 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (п. 1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Так, в соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовым позициям Конституционного суда РФ, изложенным в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости в ГУ-УПФ РФ в г. Симферополе РК, которая назначена ему с ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменных разъяснений ответчика в адрес ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при назначении пенсии в страховой стаж истца не были включен период его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ООО «Фирма Луч», так как отсутствует запись об увольнении.

Суд не может согласиться с такими доводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации (п. 5).

Согласно п. 11 указанного постановления документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленной истцом копии трудовой книжки серия БТ-I №, принятой пенсионным фондом при назначении истцу пенсии по старости, на стр. 12-13 имеется запись № от 04.03.1998г. о принятии ФИО1 на должность директора фирмы «Луч». Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ Фирма «Луч» реорганизована в Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Луч».

С занимаемой должности истец уволен ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке истца № ) на основании Приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись уполномоченного лица, печать организации ООО «Фирма «Луч».

В качестве подтверждения своей работы и увольнения с занимаемой должности истцом в пенсионный фонд предоставлена копия приказа № от марта 1998 г. о приеме ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на должность директора ООО «Фирма «Луч» <адрес>) и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, ФИО1 уволен с должности директора ООО «Фирма «Луч» с ДД.ММ.ГГГГ.

Записи в трудовой книжке истца серия БТ-I № и приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к, сомнений у суда не вызывают.

Иные периоды работы истца под сомнение пенсионным фондом не ставятся, следовательно, оценке судом не подлежат.

Отказывая истцу в зачете периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный фонд так же указал, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", истцом не предоставлено подтверждение его постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно паспорту гражданина Российской Федерации, по месту жительства ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ

С такими выводами пенсионного фонда суд так же не может согласиться, поскольку настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч. 1 ст. 1 ФЗ № 208-ФЗ).

Как следует из паспорта истца серия 3914 №, ФИО1 является гражданином РФ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу своего проживания: <адрес>, что не опровергает наличия у него до этой даты иного места регистрации на территории Республики Крым или Российской Федерации. К тому же он документирован паспортом гражданина РФ установленного образца, выданного компетентным органом УФМС России по <адрес>, что в соответствии со ст. 5 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03-2014 года, ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» свидетельствует о его постоянном проживании на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и он признан гражданином Российской Федерации.

Таким образом, факт постоянного проживания на территории страны не был поставлен сотрудниками компетентного органа под сомнение, а следовательно и не имеет юридического значения для разрешения вопроса о назначении истцу пенсии по старости.

Учитывая, что истцом предоставлена в пенсионный фонд трудовая книжка установленного образца, приказы, уточняющие период работы и переименование организаций, сомнений в подлинности которых не возникло у ответчика при назначении истцу пенсии, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приведенными выше требованиями закона, подлежит учету в страховой стаж ФИО1 при назначении пенсии по законодательству Российской Федерации.

В связи с удовлетворением искового заявления в части включения спорного периода в стаж работы истца ФИО1, суд обязывает пенсионный фонд произвести истцу перерасчет пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее-ФЗ № 400-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ – первого дня месяца, следующего за месяцем, в котором истец обратился в пенсионный фонд.

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании незаконным решения, понуждении совершить действия удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ №, выраженный в письме, незаконным.

Обязать Государственное учреждение Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе зачесть в страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение составлено в окончательной форме 30.04.2020 г.

Судья Д.А. Диденко