Решение № 2-382/2019 2-382/2019~М-332/2019 М-332/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-382/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 год *****

Нерчинский районный суд *****

В составе:

Председательствующего - судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Ермишкине Д.С.,

с участием: представителя процессуального истца – заместителя прокурора ***** Рыжинская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело ....

по иску прокурора ***** в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «*****» ***** об обязании организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «Кумакинское»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском, предъявив требования к администрации муниципального района «*****» *****, в соответствии с которыми просил обязать администрацию муниципального района «*****» организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «Кумакинское» *****. Обратить решение к немедленному исполнению.

Заявленные прокурором исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в части обеспечения населения сельского поселения «Кумакинское» питьевой водой надлежащего качества установлено, что в сельском поселении «Кумакинское» водоснабжение населения водой, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не организовано.

Согласно информации главы администрации сельского поселения «Кумакинское» подвоз питьевой воды населением осуществляется самостоятельно, в том числе из реки Нерча. Источники водоснабжения (водонапорные башни) на территории сельского поселения отсутствуют. Конституцией РФ предусмотрено право каждого на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.19 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевой и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

В соответствии с п.4.1 СанПиН 2.1.4 1175-02 по своему составу и свойствам вода нецентрализованного водоснабжения должна соответствовать нормативам, установленным указанными санитарным правилами, а также соответствовать гигиеническим нормативам.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах сельского поселения водоснабжения населения относится к полномочиям муниципального района.

Из решения Совета сельского поселения «Кумакинское» от ------ .... «О передачи осуществления части своих полномочий администрации муниципального района «*****» администрации сельского поселения «Кумакинское» следует, что полномочия по организации в границах сельского поселения водоснабжения, администрацией сельского поселения не принимались.

В нарушении ч.4 ст.14 Федерального закона № 131 администрацией муниципального района «*****» водоснабжение населения сельского поселения «Кумакинское» водой, отвечающей требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не организовано.

В связи с чем, учитывая, что иных источников водоснабжения на территории сельского поселения, не имеется, население, вынуждено употреблять в пищу воду из местных рек, которая не может отвечать требованиям, предъявляемым к качеству питьевой воды.

Потребление некачественной питьевой воды, не прошедшей санитарно-эпидемиологический контроль, представляет опасность для здоровья населения, потребляющих указанную воду, что является недопустимым, нарушает право граждан на охрану здоровья.

Однако, администрацией муниципального района «*****» до настоящего времени подвоз питьевой воды жителям сельского поселения «Кумакинское», администрацией района не организован, что создает угрозу для жизни и здоровья жителей. Указанное нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – жителей сельского поселения «Кумакинское».

В судебном заседании представитель процессуального истца – заместитель прокурора Рыжинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения «Кумакинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика А, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила заявление о полном признании иска, уведомив суд о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

Представленное заявление о полном признании иска приобщено к материалам дела.

Представитель процессуального истца просила суд удовлетворить иск без рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется. О признании иска заявил уполномоченный на то представитель администрации муниципального района «*****».

Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении иска прокурора в интересах неопределенного круга лиц.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик (администрация муниципального района «*****») освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание представителем ответчика А иска прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «*****» ***** об обязании организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «Кумакинское» *****.

Иск прокурора Нерчинского района Забайкальского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «*****» ***** об обязании организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «Кумакинское» ***** - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «*****» ***** организовать подвоз питьевой воды надлежащего качества в сельское поселение «Кумакинское» *****.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в *****вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -

Решение изготовлено ------.