Постановление № 5-359/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 5-359/2017

Дело № 5 – 359/2017

Санкт-Петербург 15 мая 2017 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 административное дело в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (далее ООО «Альтернатива»), расположенного по адресу: 192102, Санкт-Петербург, ул. Дубровская, д. 4, лит. А, пом. 7Н, ИНН <***>, ОГРН <***>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – 24.09.2007 года, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альтернатива», являясь декларантом, заявило при таможенном декларировании товара недостоверные сведения о классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС части товара № 1, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию и эти сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 42 минуты генеральным директором ООО «Альтернатива» ФИО1 на таможенный пост Бронка Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель компания «Seox Textil-Vermaktungsgesellschafit (Германия); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Альтернатива»; товар №1 «Одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль. Бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа в тюках, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования...» вес нетто - 22120 кг, таможенная стоимость 5633362,51 руб. код №, ставка ввозной таможенной пошлины - 15%, но не менее 0,18 евро за кг, НДС - 18%.

В результате проведения таможенной экспертизы было установлено, что часть товара №1 идентифицирована как «рубашки новые мужские из ткани, состав 35% хлопок, 65% полиэстер» - 2 штуки весом 0,585 и «рубашки мужские состав 100% хлопок» - 1 штука весом 0338 кг.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Бронка в отношении части товара №1 вынесены решения о классификации № № и № РКТ-№, в соответствии с которыми «рубашки новые мужские из ткани, состав 35% хлопок, 65% полиэстер» классифицируются в товарной подсубпозиции 6205300000, ставка ввозной таможенной пошлины - 1,75 г евро за кг НДС 18% и «рубашки мужские состав 100% хлопок» классифицируется в товарной подсубпозиции 6205200000, ставка ввозной таможенной пошлины – 1,75 евро за кг НДС 18%. Таким образом, заявление недостоверных сведений о классификационном коде части товара №1 по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженное с заявлением при описании товаров недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, послужили основанием для занижения размера уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму 312 руб. 56 коп.

Таким образом, ООО «Альтернатива» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Альтернатива» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Альтернатива».

Представитель Балтийской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, проступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Балтийской таможни и назначении наказания только в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя Балтийской таможни.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица общества с ограниченной ответственностью ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № 10216000-389/2017 от 21.03.2017 года, актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией на товары ДТ №, решениями по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, справкой - расчетом неуплаты таможенных пошлин и налогов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с пп. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) необходимо указать сведения о декларируемых товарах, позволяющие идентифицировать товары для таможенных целей, и относить их к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а именно: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товаров с добавлением сведений обо всех товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристиках, сведений о количественном и качественном составе декларируемых товаров. В графе 33 ДТ указывается классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД ЕАЭС. Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется по основным правилам интерпретации (далее - ОПИ).

В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД классификацию следует проводить исходя текстов товарных позиций (описание товара напротив кода из 4-х знаков) и соответствующих примечаний к разделам и группам. Поэтому, при классификации товаров, в первую очередь, приоритет отдаётся текстам с наиболее точным описанием товаров.

Из пояснений к подсубпозиции 6309000000, в данную подсубпозицию включаются «Одежда и прочие изделия, бывшие в употреблении».

Согласно пояснениям к товарной подсубпозиции №, в данную товарную подсубпозицию включаются «Рубашки мужские или для мальчиков: из химических нитей».

Согласно пояснениям к товарной подсубпозиции №, в данную товарную подсубпозицию включаются «Рубашки мужские или для мальчиков: из хлопчатобумажной пряжи».

Согласно результатам таможенного контроля часть товара №1 по вышеуказанной ДТ была идентифицирована как «рубашки новые мужские из ткани, состав 35% хлопок, 65% полиэстер». Товары с такими характеристиками не могут классифицироваться в заявленном коде, а в соответствии с ОПИ №№1,6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в подсубпозиции 6205300000, а другая часть товара была идентифицирована как «рубашки новые мужские из ткани, состав 100% хлопок». Товары с такими характеристиками не могут классифицироваться в заявленном коде, а в соответствии с ОПИ №№1,6 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации в подсубпозиции 6205200000.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

Судом установлено, что ООО «Альтернатива» являлось получателем и декларантом товара №1 «Одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль. Бывшие в употреблении, категории секонд хенд из текстиля и трикотажа в тюках, со следами износа, пригодные для дальнейшего использования...».

Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Согласно ст. 53 и 54 ТК ТС лицо вправе обратиться в таможенный орган с заявлением о предварительной классификации товаров до подачи ДТ. ООО «Альтернатива» данными правами не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Альтернатива» правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, и считает возможным назначить ООО «Альтернатива» наказание только в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившемся предметом административного правонарушения являются: «рубашки новые мужские из ткани, состав 35% хлопок, 65% полиэстер» - 2 штуки и «рубашки новые мужские из ткани, состав 100% хлопок» - 1 штука. Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении 10216000-389/2017, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и сдан на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения «рубашки новые мужские из ткани, состав 35% хлопок, 65% полиэстер» - 2 штуки и «рубашки новые мужские из ткани, состав 100% хлопок» - 1 штука, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданных на хранение в ООО «Цитадель» согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева