Постановление № 5-960/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-960/2018

Дело № 5-960/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2018 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности ООО «НОВОКОМ», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 390601001, ОКПО 15271851, дата регистрации: 18.04.2017г., адрес регистрации: 236023 Калининград, ул. Маршала Борзова, дом 58 А, помещение 1, офис 8, по ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12 марта 2018 ООО «НОВОКОМ», выступающим в качестве декларанта при таможенном декларировании товара, подана и таможенным постом Морской порт Калининград им. Н.С. Хазова Калининградской областной таможни зарегистрирована электронная декларация на товары №10012170/120318/0001154 для помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (ИМ 78) иностранного товара: «филе угря (ANGUILLA JAPONICA) подкопченное, не в полной кулинарной готовности, для промпереработки, замороженное, приготовлено без добавления маринада и уксуса...», вес нетто 22 000 кг., вес брутто 24 816 кг. Заявленный код 0305 44 100 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) (графа 33 ДТ). В графе №47 ДТ (раздел СП) заявлено начисление таможенной пошлины (вид платежа 2010) и НДС (вид платежа 5010) «УР» (условное начисление платежей). Таможенная стоимость товара заявлена декларантом в размере 18 837 266,74 руб.

Товар ввезен в адрес Общества в соответствии с внешнеторговым контрактом от 04.09.2017 № JUNM/NV/17 по судовому коносаменту №FOC0130946, счёту- фактуре от 05.01.2018 № 1740NHF.

В ходе осуществления таможенного контроля (акт таможенного досмотра № 10012170/160318/000061) на основании целевого профиля риска с целью получения дополнительной информации о декларируемом товаре и его идентификации было назначено проведение таможенной экспертизы (решение № 10012170/150318/ДВ/000002, акт отбора проб и образцов № 10012170/160318/000002), проведение которой поручено ЭКС - филиалу ЦЭКТУ (г. Калининград).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Калининград от 22.03.2018 №12401001/0007459 представленные на экспертизу образцы товара идентифицированы как пласт без кости угря (ANGUILLA JAPONICA), жаренного, замороженного, приготовленного без добавления поваренной соли, сахара, специй и пряностей, помещённого в соус с содержанием сахара и подслащивающих веществ (13%), соли (2,1%), крахмала (0,8%), готового к употреблению после разогревания.

Установленные характеристики исследованного образца не соответствуют сведениям о товаре, заявленным декларантом в графе 31 ДТ №10012170/120318/0001154, а именно: 1) товар представляет собой пласт без кости (не филе); 2) товар не является копчёным (подкопченным); 3) товар подвергнут тепловой обработке (обжарке); 4) товар помещён в сладкий соус; 5) товар готов к употреблению после разогревания.

23.03.2018 по результатам таможенной экспертизы Калининградской областной таможней принято решение по классификации № РКТ-10012000- 18/000044, согласно которому товар по ДТ №10012170/120318/0001154 «угорь (ANGUILLA JAPONICA), жаренный, замороженный, приготовленный без добавления поваренной соли, сахара, специй и пряностей, помещённого в соус с содержанием сахара и подслащивающих веществ (13%), соли (2,1%), крахмала (0,8%), готовый к употреблению после разогревания» классифицирован в подсубпозиции 1604 17 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товар «угорь», классифицируемый в подсубпозиции 1604 17 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, внесён в Перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую в Калининградской области, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.03.2006 №186.

В связи с принятием решения по классификации товара 23.03.2018 таможенным органом на основании пп.1 п.1 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) принято решение об отказе в выпуске товара.

С учетом изложенного, Общество заявило в декларации на товары №10012170/120318/0001154 недостоверные сведения о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС декларируемого товара, что могло послужить основанием для необоснованного помещения этого товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемой в Калининградской области, предусматривающую полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

За заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них, если такие сведения могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов и неприменение мер нетарифного регулирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.1, частями 2 и 3 статьи 16.2, статьей 16.17 КоАП РФ, установлена административная ответственность ч.1 ст. 16.19 КоАП РФ.

Усматривая в действиях ООО «НОВОКОМ» событие административного правонарушения по ч.1 статьи 16.19 КоАП РФ должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Калининград им. Н.С.Хазова Калининградской областной таможни 23.03.2018 возбуждено дело об АП и проведении административного расследования №10012000-843/2018.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 23 марта 2018 года и по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в ОАО «Калининградский морской торговый порт», после чего 26 марта 2018 года перемещен на СВХ ООО «Сириус» по адресу: <...>.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 15 мая 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «НОВОКОМ» передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебном заседании защитник ООО «НОВОКОМ» Голомаздин Г.С. действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал, просил применить к обществу меру наказания не связанную с конфискацией предмета административного правонарушения. Дополнительно пояснил, что поставщик отгрузил другую продукцию, а общество своим правом на осмотр товара, не воспользовалось.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Факт совершения ООО «НОВОКОМ» административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26 марта 2018 года; декларацией на товар №10012170/120318/0001154; заключением таможенного эксперта от 22.03.2018 № 12401001/0007459; протоколом об административном правонарушении от 23.04.2018 № 10012000-843/2018.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «НОВОКОМ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.19 ч. 1 КоАП РФ, то есть заявление в декларациях на товары недостоверных сведений о товаре, которые могли послужить основанием для его помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, предусматривающую полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Оснований для освобождения ООО «НОВОКОМ» от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется административное судопроизводство.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения впервые.

Санкция ч. 1 ст. 16.19 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд считает необходимым назначить ООО «НОВОКОМ» административное наказание в виде минимального штрафа в размере 100 тысяч рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «НОВОКОМ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.19 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 23 марта 2018 года товар: «угорь копченый замороженный филе без глазури в 2200 грузовых местах весом брутто 24816 кг.» весом нетто 22000 кг., находящийся в металлическом сорокафунтовом контейнере зав. №CXRU1358437. – возвратить ООО «НОВОКОМ» для дальнейшего таможенного оформления.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) № 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК (поле 104) 15311604000016000140, ОКТМО (поле 105) 45328000, очередь платежа 5 (поле 21), код таможни 10012000 в Операционный департамент Банка России, <...> (штраф по делу об АП №10012000-843/2018 для Калининградской областной таможни), УИН 15310100120000843184.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.Л. Дорошенко