Решение № 2-140/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-140/2017

РЕШЕНИЕ по делу № 2-140/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бокситогорск 01 июня 2017 года

Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой А.Г.,

при секретаре Телешман И.В.

с участием:

истца ФИО1 и ее представителя гр. С.

представителя ГУ УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области гр. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области об обязании включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Бокситогорском районе об обязании включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера пенсии.

В обоснование иска указано, что истица является пенсионером по старости, с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия в размере 15302 рубля 68 копеек. Считает, что размер начисленной пенсии посчитан неправильно.

Согласно Уведомления, приложенному к выданному Пенсионному удостоверению, размер пенсии исчислен из общего страхового стажа, приобретенного истцом до ДД.ММ.ГГГГ и составляющего 15 лет 02 месяца 15 дней в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Полагает, что страховой стаж посчитан неверно. В страховой стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности инженера по нормированию труда II категории (по переводу) в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР. В период работы предприятие было переименовано в Ремонтно-строительное хозрасчетное управление объединения «Леннефтепродукт».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии УПФР в Бокситогорском районе гр. Л. проводилась документальная проверка обоснованности заполнения индивидуальных сведений формы СЗВ-К по ООО «Лентрансгаз» филиал «Пикалевское ЛПУМГ». Результаты проверки были оформлены Актом № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки не было претензий к периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР, о чем истица была ознакомлена под роспись. На основании данной проверки сведения о работе истицы в указанный период были занесены в «Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица».

В ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бокситогорском районе с просьбой произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода, предоставив недостающие документы.

В ответе на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера пенсии с учетом указанного стажа, так как в предоставленной архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № имеются сведения о переименовании предприятия Госкомнефтепродукт РСФСР за период с 1921 по 2012 года, однако сведения о переименовании предприятия в рассматриваемый период работы не соответствуют наименованию организации в печати при увольнении. Поэтому перерасчет размера пенсии может быть произведен только при предоставлении уточняющих документов.

В своем заявлении в УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ истица попросила УПФР самостоятельно произвести действия для получения необходимых уточняющих документов и произвести перерасчет размера пенсии с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР указало, что отправило повторный запрос в Архивный комитет Санкт-Петербурга, однако в Архивном комитете Санкт-Петербурга документы по личному составу Ремонтно-строительного хозрасчетного участка Ленинградского управления «Госкомнефтепродукт» РСФСР в архив на государственное хранение не поступали.

Истица указывает, что ошибки работодателя при учете сведений о трудовой деятельности истицы не должны лишать ее права на включение в стаж периода работы в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления «Госкомнефтепродукт» РСФСР и, соответственно, перерасчета размера пенсии с учетом работы в соответствующий период. В случае удовлетворения требований истица будет иметь право на перерасчет размера пенсии с учетом работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по нормированию труда II категории (по переводу) в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР.

С учетом вышеизложенного истица просит: обязать ответчика включить период ее работы в качестве инженера по нормированию труда II категории в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы; обязать УПФР произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель гр. С. заявленные требования поддержали, просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Показали суду, что ошибки работодателя не должны лишать истца права на включение в стаж спорного периода работы и, соответственно, перерасчет размера пенсии.

Представитель УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области гр. Г., исследовав представленные в суд доказательства, учитывая показания допрошенных свидетелей, не возражала против удовлетворения требований.

Свидетели гр. З. и гр. Р., будучи допрошены в порядке судебного поручения, показали суду, что ФИО1 знают по совместной работе в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР, где ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по нормированию труда II категории, факт работы свидетелей в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР подтверждается в установленном порядке записями в трудовых книжках, представленных суду.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив для зачета в стаж трудовую книжку серии АТ-I №, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ достигла возраста 55 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии УПФР в Бокситогорском районе Ленинградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № период работы в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета страхового стажа. Основанием принятого решения послужило то, что записи в трудовой книжке 14, 15, 16 оформлены с нарушениями Инструкции от 20.06.1974 № 162 (несоответствие печатей учреждений при приеме и увольнении с работы). ФИО1 представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № о переименовании предприятия Госкомнефтепродукт РСФСР за период с 1921 по 2012 года, однако, сведения о переименовании предприятия в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в представленной архивной справке отсутствует. А потому данный период не учтен в стаж без уточняющих документов.

Истица с настоящим решением не согласилась, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 данного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 14 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с частью 4 ст. 14 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии с п. 38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как следует из представленной суду трудовой книжки АТ-I №, выданной на имя ФИО2:

запись 14: ДД.ММ.ГГГГ принята в Ремонтно-строительный хозрасчетный участок Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР инженером по нормированию труда 2 категории. Основание: Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ;

запись 15: ДД.ММ.ГГГГ Ремонтно-строительный хозрасчетный участок переименован в ремонтно-строительное хозрасчетное управление объединения «Леннефтепродукт». Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись 16: ДД.ММ.ГГГГ уволена. Основание: Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись заверена подписью зам. начальника по кадрам и печатью отдела кадров Госкомнефтепродукт РСФСР «Ленинградское объедин. по обеспеч. нефтепродуктами хозрасч. ремонтно-строительное управление».

В соответствии с 1.1. действующей в период внесения указанных сведений в трудовую книжку Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года N 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В соответствии с пунктом 4.1. при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из показаний свидетелей гр. З. и гр. Р., ФИО1 они знают по совместной работе в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР, где ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по нормированию труда II категории, факт работы свидетелей в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР подтверждается в установленном порядке записями в трудовых книжках, представленных суду, оснований не доверять подлинности фактов, изложенных свидетелями у суда не имеется.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, показаний свидетелей гр. З. и гр. Р., суд находит, что исключение спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа является необоснованным, представленные истцом в суд доказательства достоверно подтверждают то, что в указанный период она работала в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

При этом суд полагает необходимым отметить, что записи в трудовой книжке, как последующие, так и предшествующие спорному периоду, являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истицы, оспариваемые ответчиком записи в трудовой книжке содержат информацию о наименовании работодателя (юридического лица), реквизиты приказов работодателя о приеме и увольнении с работы. Оценивая указанные ответчиком нарушения при заполнении трудовой книжки суд исходит из того, что они не дают оснований сомневаться в том, что истец действительно работал в данной организации в течение указанного периода и не могут являться самостоятельным основанием для исключения периода из страхового стажа. Кроме того, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому имеющиеся недостатки при оформлении записей в трудовой книжке истца сами по себе не могут служить основанием для отказа в заявленных требованиях, а разъяснения Роструда позволяют сделать вывод, что наличие в трудовой книжке печати кадровой службы, другой печати работодателя, содержащей информацию о наименовании работодателя (юридического лица) и месте его нахождения, что фактически позволит подтвердить факт работы работника у данного работодателя, не должно влечь за собой нарушение прав работников. (письмо Роструда от 20 января 2014 года N ПГ/13282-6-1 "О печатях в трудовой книжке").

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области включить период работы ФИО1 в качестве инженера по нормированию труда II категории в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж работы.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бокситогорском районе Ленинградской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ремонтно-строительном хозрасчетном участке Ленинградского управления Госкомнефтепродукта РСФСР.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Бокситогорский городской суд.

Решение в окончательной форме принято 02 июня 2017 года.

Судья: