Определение № 5-39/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 5-39/2017

№5-39/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Орск 26 мая 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Алексеев А. П.,

рассмотрев в порядке подготовки материалы дела №5-39/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области из Отделения дорожного надзора Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области поступили протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иные материалы дела №5-39/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1

Последнему инкриминируется несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, расположенной возле <адрес>, если пользование таким участком угрожает безопасности дорожного движения.

В ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению судьёй установлено следующее.

Из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ следует, что по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 указанной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Исключением из указанного правила в частности являются дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования. Такие дела рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 3 и 5 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»:

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац 3).

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абзац 5).

Из поступивших в суд материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора Отделения дорожного надзора Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» Оренбургской области Ч. Ю. В. было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении (л. д. 1).

Однако с момента возбуждения дела (ДД.ММ.ГГГГ) до момента составления протокола об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ), то есть в течение более трёх недель по делу было произведено только 1 процессуальное действие — допрос одного свидетеля.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу об административном правонарушении №5-39/2017 фактически не проводилось.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно требованиям пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу части 1 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно положениям Закона Оренбургской области от 27 ноября 2007 года №1741/365-IV-ОЗ «Об установлении границ судебных участков мировых судей на территории Оренбургской области» адрес <адрес> относится к подведомственности мирового судьи №6 Ленинского района города Орска Оренбургской области.

При таких обстоятельствах, а также с учётом требований части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом, суд считает необходимым направить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № и другие материала дела №5-39/2017 мировому судье судебного участка №6 Ленинского района города Орска Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6 и 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иные материалы дела №5-39/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1 — направить мировому судье судебного участка №6 Ленинского района города Орска Оренбургской области для рассмотрения по подведомственности.

Копию определения направить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья А. П. Алексеев