Решение № 2-2516/2018 2-2516/2018~М-2260/2018 М-2260/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-2516/2018

Дело № 2-2516/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года г.Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Бахмет Н.Н.,

при секретаре Колотыгиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Магнитогорска к ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Магнитогорска Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ответчик является собственником нежилого помещения <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

09 сентября 2017 года должностными лицами администрации Правобережного района г. Магнитогорска был произведен осмотр участка фасада здания жилого <адрес обезличен>, расположенного <адрес обезличен>. По результатам осмотра выявлено, что на осматриваемом объекте в границах фасада нежилого помещения <номер обезличен>, принадлежащего ответчику, имеется ряд нарушений Требований к архитектурному облику г. Магнитогорска. В соответствии с п. 48 Требований, в случае выявления нарушений требований лицам, допустившим такое нарушение, администрация направляет уведомление о необходимости устранения допущенных нарушений, с указанием допущенного нарушения, а также срока необходимого для устранения. Если в срок, установленный уведомлением, допущенные нарушения не устранены, администрация вправе обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении к исполнению устранения допущенных нарушений в соответствии с требованиями.

23 января 2018 года в адрес ответчика направлена претензия об устранении указанных в акте нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены, о чем свидетельствует акт повторного осмотра от 06 марта 2018 года.

В связи с чем, просит возложить на ответчика обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого многоквартирного дома №<номер обезличен> расположенного по пр<адрес обезличен>, в границах нежилого помещения <номер обезличен>, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением администрации города № 15845-П от 22 ноября 2013 года, а именно: осуществить демонтаж вывески с надписью «Магазин для детей ФИО2» (л.д. 3-6).

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 20 июня 2018 года (л.д. 29), в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Указал, что на 05 сентября 2018 года был произведен повторный осмотр участка фасада здания жилого <адрес обезличен>, расположенного по пр. <адрес обезличен>, в результате которого выявлено, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением. Корреспонденция возвращается неполученной с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, извещение ответчика на судебное заседание соответствует правилам ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет место жительства как место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира. Служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктом 10,12 и 21 правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Факт регистрации ФИО1 по адресу: <адрес обезличен>, подтверждается справкой УВМ ГУ МВД России по Челябинской области (л.д. 24), письменных доказательств проживания ответчика по иному адресу, суду не представлено. Иное место жительства ответчика не установлено.

В силу норм ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, использовавшего свое право на участие в судебном заседании, предусмотренное ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему усмотрению.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.25 ст.16 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Исходя из п.72 ст.34 Устава города Магнитогорска, администрация города осуществляет полномочия в соответствии с законодательством, Уставом, решениями городского Собрания.

Решением Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 29 мая 2012 года № 78 утверждены Правила благоустройства территории города Магнитогорска, исходя из положений п.60 которых Администрация города уполномочена утверждать требования к внешнему архитектурному облику сложившейся застройки города.

Постановлением администрации города Магнитогорска Челябинской области от 22 ноября 2013 года № 15845-П утверждены Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска (далее по тексту Требования).

В соответствии п.1 Требования к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска разработаны в целях сохранения самобытности и уникальности архитектурной застройки, а также развития и поддержания эстетики визуально-пространственной городской среды и градостроительной культуры, сохранения внешнего архитектурного облика города.

Требования регулируют вопросы содержания, ремонта и реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Магнитогорска, включая требования, предъявляемые при окраске фасадов зданий и сооружений, устройстве и эксплуатации входных групп (входов), окон, витрин, балконов, лоджий, дополнительного технического оборудования фасадов; устанавливают, в том числе, требования, предъявляемые к устройству и оборудованию вывесок, указателей, не содержащих сведения рекламного характера, знаков адресации; определяют правила размещения рекламных конструкций с учетом внешнего архитектурного облика города.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (л.д.11).

Из акта осмотра от 08 сентября 2017 года, составленного главным специалистом отдела по развитию ТОС и работе с населением администрации <адрес обезличен> следует, что в результате осмотра фасада здания первого этажа жилого дома по <адрес обезличен> границах участка площади фасада нежилого помещения <номер обезличен>, выявлены следующие нарушения требований к внешнему архитектурному облику, утвержденному Постановлением администрации города № 15845-П от 22 ноября 2013 года: на входном козырьке размещена конструкция вывески с надписью «Магазин для детей «ФИО2» (п.п. 6 п. 33 Требований) – осуществить демонтаж вывески и привести ее в соответствие с пп.1 п.33 Требований, путем размещения конструкции, габаритами не более 450х4000 мм. или 1:16 участка фасада, указанного в п. 29 Требований (л.д. 9).

Как указано в п. 48 Требований в случае выявления нарушений настоящих Требований лицам, допустившим такое нарушение, Администрацией направляется уведомление о необходимости устранения допущенных нарушений, с указанием допущенного нарушения, а также срока необходимого для устранения.

В случае если в срок, установленный уведомлением, допущенные нарушения не устранены, Администрация вправе обратиться в суд с иском о понуждении к исполнению устранения допущенных нарушений в соответствии с Требованиями.

В соответствии с п. 48 Требований истцом в адрес ответчика направлена претензия, из содержания которой следует, что в срок до 23 февраля 2018 года необходимо привести содержание внешнего вида участка фасада здания в соответствие с требованиями (л.д. 8).

В установленный в претензии срок требования администрации г. Магнитогорска ответчиком не исполнены, что подтверждается актом от 06 марта 2018 года, актом от 05 сентября 2018 года (л.д. 10, 34).

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств устранения допущенных нарушений не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации г. Магнитогорска.

В соответствии со ст. 103 Гражданского кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации города Магнитогорска удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести фасад жилого многоквартирного <адрес обезличен>, расположенного по <адрес обезличен>, в границах нежилого помещения <номер обезличен>, в соответствии с Требованиями к внешнему архитектурному облику, утвержденными Постановлением администрации города № 15845-П от 22 ноября 2013 года, а именно: осуществить демонтаж вывески «Магазин для детей ФИО2».

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: подпись.