Решение № 2-964/2019 2-964/2019~М-879/2019 М-879/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-964/2019

№

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре Лепий Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края к ФИО1 о взыскании средств материнского семейного капитала,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края обратилось с иском о взыскании с ФИО1 средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей, указывая следующее. ФИО1 приобретенное по договору купли-продажи жилое помещение не оформила в общую собственность - её и несовершеннолетних детей. Кроме того, данное жилое помещение ФИО1 было продано. При подаче ФИО1 заявления от ДД.ММ.ГГГГ о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала было предоставлено обязательство, удостоверенное нотариусом Пермского городского нотариального округа. ДД.ММ.ГГГГ Управлению из ФГБУ «ФКП Росреестра» «О предоставлении сведения, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об объектах недвижимости и (или) их правообладателях» предоставлена информация, согласно которой правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ № №), являлся ФИО2, продавец жилья – ФИО1 Таким образом, указанное жилое помещение, приобретенное ФИО1 с использованием материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм закона и данного ДД.ММ.ГГГГ обязательства не было оформлено ею в общую собственность родителей, детей (в том числе первого и второго ребенка) с определением долей по соглашению, а было продано. Действиями ФИО1 нарушены не только права несовершеннолетних детей, но и интересы Российской Федерации, из бюджета которой средства материнского капитала выделяются Пенсионному фонду РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в ее отсутствие, заявленные требования поддерживала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, по месту своего нахождения – в ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и не злоупотреблять ими.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, ответчик не представил суду доказательства уважительности причин неявки, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Судом предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Возражений относительно заявленных Пенсионным Фондом РФ требований и изложенных в иске фактических обстоятельств суду ФИО1 не представила.

В силу ст.ст. 233, 237 ГПК РФ суд с учетом мнения истца рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 № 1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы.

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь на территории Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон о дополнительных мерах государственной поддержки).

Федеральным законом от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в данном Федеральном законе N 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств ) материнского ( семейного ) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ).

ФИО1 является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО1 подписала обязательство о том, что жилое помещение, приобретенное на средства вышеуказанного займа, расположенное по адресу: <адрес>, она оформит в общую собственность: свою и детей в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края платежным поручением перечислило денежные средства в размере 453 026 рублей на счет ООО «Центр недвижимости Ваш дом», в счет погашения основного долга и уплату процентов по займу, заключенному на приобретение жилья от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира, расположенная по адресу: <адрес>, приобретенная ФИО1, была продана ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. При этом обязательство об оформлении прав собственности членов семьи ответчика, на указанную комнату исполнено не было.

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм ГК РФ и Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность ФИО1 исполнена не была.

По смыслу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

Поскольку квартира продана, то действия ответчика ФИО1 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств. Поскольку перечисление пенсионным органом средств материнского (семейного) капитала не повлекло улучшение жилищных условий семьи ответчика, довод истца о незаконности перечисления этих средств суд считает обоснованным.

При этом суд считает необходимым отметить, что возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 следует взыскать расходы по госпошлине в сумме 7 730, 26 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокамске Пермского края средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Краснокамского городского поселения расходы по госпошлине в сумме 7 730 (семь тысяч семьсот тридцать) рублей 26 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Азанова