Решение № 2-1723/2020 2-1723/2020~М-337/2020 М-337/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2-1723/2020

Дело № 2-1723/2020 11 сентября 2020 года

УИД 47RS0006-01-2020-000365-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Литвиновой Е.Б.,

при секретаре Григорович Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФИО2 о признании права собственности на гаражи, третьи лица: Гаражный кооператив «Вырица», Гатчинская городская и районная организация общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гаражи. В обоснование требований указал, что решением Исполкома Гатчинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 га был предоставлен Гатчинскому райсовету ВДОАМ во временное пользование сроком на 20 лет для строительства коллективных гаражей. Согласно этому решению освоение земельного участка, оборудование и сооружение гаражей производилось за счет членов первичной организации ВДОАМ п. Вырица. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, общей площадью 9319 кв.м. по адресу: <адрес>, прошел кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием сведений о регистрации прав на земельный участок в ЕГРП сведения о данном объекте были исключены из кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Истец, являясь членом ВОА, уплачивал и уплачивает до настоящего времени соответствующие взносы в данную организацию. На основании решения гаражной комиссии горрайорганизации ВОА (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Гатчинской городской и районной организацией ВОА истцу был выдан паспорт гаража, удостоверяющий право личной собственности на кирпичный гараж №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. На основании решения гаражной комиссии горрайорганизации ВОА (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Гатчинской городской и районной организацией ВОА истцу был выдан паспорт гаража, удостоверяющий право личной собственности на кирпичный гараж №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, и гараж №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. На основании решения гаражной комиссии горрайорганизации ВОА (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Гатчинской городской и районной организацией ВОА истцу был выдан паспорт гаража, удостоверяющий право личной собственности на кирпичный гараж №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки. На протяжении многих лет истец, как и другие собственники гаражей, вкладывал личные средства в обустройство выделенного под строительство гаражей земельного участка, в постройку административного здания, ремонтного бокса, ограждения, электрификацию, строительства дорог и подъездов к гаражам, пожарный водоем и т.д. ДД.ММ.ГГГГ Глава Вырицкой администрации вынес предупреждение председателю Вырицкого отделения КАС ВОА о том, что собственники гаражей незаконно используют земельный участок, срок пользования которым истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо заключить договор аренды. Председатель Гатчинской организации ВОА предложил владельцам гаражей, расположенных на указанном выше земельном участке, самостоятельно решить возникшую проблему. На основании решения учредителей от ДД.ММ.ГГГГ собственники гаражей объединились в некоммерческую организацию ГК «Вырица» для обслуживания и эксплуатации гаражей и для целей оформления дальнейшего правового пользования земельным участком, на котором фактически находятся гаражи. Председатель ГК «Вырица» обратился с заявлением в Администрацию Гатчинского городского суда Ленинградской области о заключении договора аренды на земельный участок. Однако на данное заявление был дан отказ в заключении договора аренды, который был обжалован в Гатчинском городском суде Ленинградской области. Вступившим в законную силу решением суда по делу №2-304/2017 от 10.01.2017 признан незаконным отказ Администрации Гатчинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора аренды, суд обязал Администрацию Гатчинского муниципального района повторно рассмотреть заявление ГК «Вырица» от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же решением установлено, что право безвозмездного срочного пользования земельным участком у «Всероссийского общества автомобилистов» прекращено. Исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Гатчинского района было снова отказано ГК «Вырица» и по существу заявления сообщено, что оформление земельного участка под существующими гаражами возможно после признания права собственности на данные постройки в судебном порядке. Гаражи истца возведены на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего решения органа исполнительной власти (решение Гатчинского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ г.), гаражи построены за счет собственных средств истца, право собственности на гаражи подтверждается паспортами гаражей, выданными Гатчинской городской и районной организацией ВОА. Строительство гаражей осуществлялось до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Вместе с тем, осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на спорный гараж во внесудебном порядке невозможно, т.к. согласно п. 10 ст. 40 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрация осуществляется на основании в том числе правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Таким образом, отсутствие у истца регистрации права собственности на спорные гаражи не может свидетельствовать о том, что право собственности на них у истца не возникло (также как и отсутствие в настоящее время оформленного права на земельный участок).

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Гатчинская городская и районная организация общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил заявленные требования, указав, что сначала средства в обустройство выделенного под строительство гаражей земельного участка вкладывал отец истца – ФИО2, в последствии и истец принимал посильное участие в работе первичной организации ВДОАМ, в обустройстве земельного участка и строительстве гаражей. ФИО2 позаботился о включении истца в члены ВДОАМ – в юношескую секцию. Устав ВДОАМ, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № в п. 6 определял, что лица, не достигшие 16-летнего возраста, объединялись в юношеские секции при первичных организациях общества. Члены юношеских секций уплачивали ежегодные членские взносы в размере 30 коп. (п. 39 Устава). Первоначально ФИО2 платил взносы за своего сына, потом уже истец оплачивал их самостоятельно. Истец является членом ВОА по настоящее время. До совершеннолетия истца всеми необходимыми документами занимался его отец. Истец обращался в Горрайорганизацию ВОА г. Гатчина с просьбой выдать ему документы, на основании которых было принято решение гаражной комиссией о передаче истцу гаражей в собственность, однако в ВОА сообщили, что согласно ФЗ №125-ФЗ «Об архивном деле РФ» сроки хранения указанных документов не превышают 5 лет, и соответственно, запрашиваемые документы не могут быть представлены, в связи с давностью их изготовления и их отсутствием в ВОА.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика был привлечен ФИО2.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное засевание не явился, направил своего представителя – З.А.А., который настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Администрации Вырицкого городского поселения в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в порядке п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 193), возражений по иску не представил.

Ответчик ФИО2, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и признании заявленных ФИО1 требований (л.д. 194).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в порядке п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, возражений по иску не представили.

Дело, с учетом мнения представителя истца, рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Решением Исполнительного Комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 31.03.1986 г № 120 Гатчинскому городскому и районному Совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей (ВДОАМ) под строительство коллективных гаражей для жителей пос. Вырица был предоставлен земельный участок площадью 0,9 га из земель лесного фонда Гатчинского мехлесхоза.

Решением Исполкома Гатчинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г № Гатчинскому горрайсовету ВДОАМ был предоставлен земельный участок, расположены в <адрес>, площадью 1 га во временное пользование сроком на 20 лет для строительства коллективных гаражей первичной организации ВДОАМ поселка Вырица. Освоение земельного участка, оборудование и сооружение коллективных типовых гаражей и стоянок автотранспорта производить за счет членов первичной организации общества.

Вступившим в законную силу решением Гатчинского городского суда от 10.01.2017 по делу № 2-304/2017 установлено, что право безвозмездного срочного пользования земельным участком у «Всероссийского общества автомобилистов» прекращено.

Земельный участок № №, как расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства коллективных гаражей общей площадью 9319 кв.м. по адресу: <адрес>, прошел кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием сведений о регистрации прав на земельный участок в ЕГРП сведения о данном объекте были исключены из кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения учредителей от ДД.ММ.ГГГГ была создана некоммерческая организация – Гаражный кооператив «Вырица» для эксплуатации гаражных боксов. Юридическое лицо было зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № было отказано, председателю ГК «Вырица» было разъяснено, что оформление земельного участка под существующими гаражами возможно после признания права собственности на данные постройки в судебном порядке.

Согласно списку владельцев и собственников гаражей КАС «Вырица-2» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником гаражей №№, №, №, № числится ФИО2.

При этом сторонами по делу не оспаривалось, что именно истцом были возведены указанные кирпичные гаражи.

В связи с полной выплатой пая, истцу на основании решения гаражной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был выдан паспорт гаража №, на основании решения гаражной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) были выданы паспорта гаражей №, №, на основании решения гаражной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был выдан паспорт гаража №, и подтверждено его членство во «Всероссийском обществе автомобилистов».

Право собственности на гаражи за истцом не зарегистрировано, кадастровый учет объектов не осуществлен.

Техническими планами, составленным кадастровым инженером С.Р.А., подтверждается, что спорные гаражи являются сооружениями – объектом капитального строительства, перемещение которых невозможно без разрушения. Это одноэтажные кирпичные сооружения, расположенные на фундаменте в границах кадастрового квартала № по адресу: <адрес>.

Выпиской из «Правил землепользования и застройки Вырицкого городского поселения» подтверждается, что земельный участок, ранее предоставленный под строительство и размещение гаражей, находится в черте населенного пункта, в зоне объектов автомобильного транспорта Т-2, которая допускает размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1.

Согласно ст. ст. 8.1, 131 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законом.

В данном случае исключение предусмотрено п. 1 и п. 4 ст. 218 ГК РФ, в соответствии с которыми право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные объекты являются недвижимым имуществом.

Гаражи возведены на законном основании на предоставленном специально для этой цели земельном участке, без каких-либо нарушений требований закона, не угрожает жизни или здоровью, имуществу других лиц, что в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ исключает возможность их оценки в качестве самовольной постройки, и ответчик не оспорил данный факт должным образом.

С момента завершения строительства член Гаражного кооператива приобрел право собственности на возведенные объекты.

Истец в силу пунктов 1 и 4 ст. 218 ГК РФ, полностью оплатив паевой взнос за гаражи, созданные для личных нужд, приобрел право собственности на спорные объекты, независимо от регистрации права собственности.

На основании ст. 12 ГК РФ заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению, т.к. во внесудебном порядке истец лишен возможности зарегистрировать свое право собственности, и совместно с иными членами Гаражного кооператива обратиться в органы местного самоуправления за предоставлением земельного участка.

Настоящее решение суда является основанием для кадастрового учета нежилых сооружений и внесения в ЕГРН соответствующих записей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на нежилые сооружения:

- одноэтажный кирпичный гараж № площадью застройки 18,6 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: №;

- одноэтажный кирпичный гараж № площадью застройки 17,6 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: №;

- одноэтажный кирпичный гараж № площадью застройки 17,3 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: №;

- одноэтажный кирпичный гараж № площадью застройки 23,5 кв.м., год постройки ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости: №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение составлено 16.09.2020

Подлинный документ находится в материалах

гражданского дела № 2-1723 /2020

УИД 47RS0006-01-2020-000365-97

Гатчинского городского суда Ленинградской области