Решение № 2А-1987/2018 2А-1987/2018~М-1875/2018 М-1875/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2А-1987/2018

Дело № 2а-1987
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперского А.П., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (доверенность № 64/ТО/43/11-654 от 30.01.2018 г. в деле), административного ответчика ФИО2

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении него на срок 8 лет, ссылаясь на то, что ФИО2, осужденный 06.07.2015 г. Безенчукским районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 (ч. 1 ст. 222) УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 12.12.2018 г.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 с 27.08.2015 г., куда прибыл из СИЗО-2 г. Сызрань. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком учреждения и распределен в отряд № 9. За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя положительно. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания с 26.11.2016 г. К общественному труду и поручениям относится добросовестно. За время отбывания наказания 2 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. По всем фактам были проведены профилактические беседы, взысканий не имеет. ФИО2 получил 10 поощрений от администрации учреждения, принимает активное участие в жизни отряда и колонии, стремится встать на путь исправления, в быту аккуратен, внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. ФИО2 получил среднее образование до осуждения, на мероприятия воспитательного характера реагирует положительно, делает для себя должные выводы, отношения поддерживает с положительно настроенной категорией осужденных. На объектах учреждения не устроен, разовые поручения выполняет добросовестно и в установленные сроки. В совершенном преступлении виновным себя признал полностью, исковых обязательств по приговору суда не имеет. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем свиданий, переписки и телефонных переговоров.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .... (социальный приют).

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, дополнив, что на основании приказа начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области № 4449-ос от 20.08.2018 г. ФИО2 за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях и проведение ремонтных работ в общежитиях отрядов и в цехах производственной зоны объявлено поощрение – дополнительные посылка, передача.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Саперский А.П. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

19.06.2015 г. ФИО2 осужден Чапаевским городским судом Самарской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

06.07.2015 г. ФИО2 осужден Безенчукским районным судом Самарской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Безенчукского районного суда Самарской области от 10.08.2015 г. по ходатайству начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Самарской области ФИО2 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Чапаевского городского суда Самарской области от 19.06.2015 г., и наказания, назначенного приговором Безенчукского районного суда Самарской области от 06.07.2015 г., назначено окончательное наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, срок наказания у него истекает 12.12.2018 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя положительно, с 26.11.2016 г. состоит на облегченных условиях отбывания наказания, к общественному труду и поручениям относится добросовестно. За время отбывания наказания 2 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания. По всем фактам были проведены профилактические беседы, взысканий не имеет. ФИО2 получил 11 поощрений от администрации учреждения, принимает активное участие в жизни отряда и колонии, стремится встать на путь исправления.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 не имеет регистрационного учета, определенного места жительства, по освобождении из мест лишения свободы следует в социальный приют г. Самары.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, обязав его по освобождении встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить выезд за пределы г. Самары без уведомления органа внутренних дел по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: .... (социальный приют), административный надзор сроком на 8 лет.

Обязать ФИО2 по освобождении из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок; находиться по месту своего жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, учебой или чрезвычайными обстоятельствами; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив; запретить выезд за пределы г. Самары без уведомления органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 04.09.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская