Решение № 2А-1676/2021 2А-1676/2021~М-745/2021 М-745/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1676/2021

Мотивированное
решение изготовлено 22 марта 2021 года Дело № 2а-1676/2021

66RS0007-01-2021-001157-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 марта 2021 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре Шинкаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил к и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России иск о признании незаконным бездействия, а именно признать бездействие и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г.Екатеринбурга ФИО2 незаконным в том, что не дан ответ заявителю на жалобу от 23.01.2021 г. о бездействии судебного пристава-исполнителя, не вынесено постановление, не направлен ответ заявителю.

В обоснование требований указано, что 30.04.2020 г. Чкаловским районным отделом судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области было возбуждено исполнительное производство № 42888/20/66007-ИП. С августа 2020 года по настоящее время судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно: должник не вызван к приставу-исполнителю для дачи пояснений и объяснения, должник не привлечен к административной ответственности, пристав-исполнитель по настоящее время не вышел в адрес к должнику, не описано имущество, не реализовано, не наложен арест, взыскатель не информируется о ходе исполнительного производства, постановления в адрес взыскателя не поступают. На запросы о ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не отвечает, не наложен арест на имущество и денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях должника; не вынесено постановление об ограничении выезда из РФ должника за границу, не объявлено в розыск имущество должника; не изъято имущества должника для дальнейшей реализации; не осуществляются запросы в регистрирующие органы и банки, направлении электронного реестр, сводки, постановлений. 23.01.2021 г. была направлена жалоба и.о. начальника отделения- старшему судебного приставу. 04.02.2021 г. данная жалоба была получена. Ответ, постановление не получено по результатам рассмотрения жалобы.

В судебное заседание административный истец не явился, надлежащим образом извещен о судебном заседании, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие в случае неявки в судебное заседание.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В судебном заседании установлено, что 30.04.2020 судебным приставом-исполнителем Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 42888/20/66007-ИП, взыскатель ФИО1, должник ФИО3, предмет: взыскание задолженности в пользу физического лица.

23.01.2021 административный истец обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя на имя старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга, что подтверждено соответствующим реестром почтовых отправлений.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления указанная жалоба получена Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга 04.02.2021 г.

Согласно ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как следует из ст. 127 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Доказательства рассмотрения жалобы административного истца от 23.01.2021 не представлены.

В нарушение вышеуказанных положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» ответ на жалобу в форме постановления в адрес административного истца не направлялся.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В данном случае срок на подачу административного искового заявления не пропущен, поскольку нарушение, допущенное административным ответчиком, носит длящийся характер, ответ на жалобу не получен административным истцом.

Исходя из содержания положений п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В данном случае со стороны и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в непринятии должных мер по своевременному рассмотрению жалобы взыскателя от 23.01.2021 и направлению ответа в адрес административного истца, чем нарушены права последнего.

С учетом положений ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер бездействия, в котором выразилось нарушение прав административного истца, суд возлагает обязанность на административного ответчика принять предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры к устранению допущенных нарушений, а именно, принять меры к рассмотрению жалобы и направлению ответа на жалобу от 23.01.2021 административном истцу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Федеральной службе судебных приставов России о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ФИО1 от 23.01.2021 на бездействие судебного пристава-исполнителя, не направлении ответа по результатам ее рассмотрения в установленный законом срок в адрес административного истца.

Обязать и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 принять меры к рассмотрению жалобы ФИО1 от 23.01.2021 на бездействие судебного пристава-исполнителя и направлению ответа в адрес ФИО1 по результатам рассмотрения жалобы от 23.01.2021 на бездействие судебного пристава-исполнителя.

Обязать и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2 сообщить об исполнении решения в суд первой инстанции и административному истцу в течение месяца.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья