Решение № 2-1232/2019 2-1232/2019~М-819/2019 М-819/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-1232/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре судебного заседания Демченко И.В.,

с участием прокурора Сивакова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1232/2019 по иску Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании предоставить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Воскресенский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» об обязании предоставить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица (л.д.3-6).

В обоснование заявленных исковых требований прокурор ссылается на проведенную Воскресенской городской прокуратурой проверку по информации начальника ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о неисполнении ответчиком обязанности по представлению в пенсионный орган сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

Установлено, что в рамках осуществления контроля за достоверностью сведений, предоставляемых страхователями в пенсионный орган ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области провело проверку полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах ООО «<данные изъяты>».

По результатам проверки было установлено нарушение ответчиком законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки составлен акт от 15.06.2018 г. о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

16.07.2018 за № ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области в адрес ООО «<данные изъяты>» вынесло решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

08.08.2018 в адрес ООО «<данные изъяты>» направлено требование ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Не смотря на ранее приятые меры, требуемые сведения в пенсионный орган не поступили.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ООО «<данные изъяты>» не явился. О времени и месте судебного заседания извещался (л.д. 24,2531).

В судебное заседание представитель третьего лица – ГУ –ГУ ПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области (ранее ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области) не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен судом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал, до настоящего времени сведения в Управление не представлены (л.д. 32)

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, дав оценку установленным обстоятельствам и доказательствам в их совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст.11 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно ст.2 Федерального закона №173-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При этом суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального персонифицированного учета, прием которых осуществляется органами пенсионного обеспечения в соответствии со ст.11 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе

обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, непредставление страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет за собой нарушение прав заявителя и невозможность реализации ею пенсионных прав в полной мере.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», споры по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Судом установлено, что на основании информации начальника ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о неисполнении отдельными юридическими лицами обязательств по предоставлению в пенсионный орган сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц была проведена проверка ООО «<данные изъяты>» о неисполнении обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц.

Было установлено, что ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области провело проверку полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах ООО «<данные изъяты>».

Как следует из письма начальника управления ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области ( копия л.д. 12) сведения на застрахованных лиц ООО «<данные изъяты>» в ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области не представлены.

В рамках осуществления контроля за достоверностью сведений, представленных страхователем в пенсионный орган ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области провело проверку полноты и своевременности предоставления сведений о застрахованных лицах ООО «<данные изъяты>».

По результатам проверки составлен акт от 15.06.2018г. (копия л.д. 13) о выявлении нарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (копия л.д.17).

В адрес ООО «<данные изъяты>» 08.08.2018 года направлено требование ГУ-УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 15-16).

До настоящего времени сведения в Управление пенсионного фонда не представлены

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании предоставить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воскресенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании предоставить в пенсионный орган сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» представить в Государственное учреждение- Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 3 по г. Москве и Московской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованных лиц за расчетный период – 2017 год.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2019 года.

<данные изъяты>