Постановление № 5-2/2020 5-633/2019 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 мая 2020 года г. Кингисепп

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, с <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза скрыла их от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара.

Правонарушение совершила при следующих обстоятельствах:

27 августа 2019 года в 01 час 45 минут на направление «въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни, расположенного по адресу: <...>, на транспортном средстве <данные изъяты>, регистрационный знак №, прибыла гражданка Российской Федерации ФИО2

В ходе осуществления таможенного контроля ФИО2 декларирование товара не произвела.

В ходе проведения таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в технологических полостях транспортного средства, доступ к которым возможен после снятия пластикового органайзера, под полом багажного отделения автомобиля <данные изъяты> ФИО2 перемещала через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля товар - парфюмерную продукцию и косметические средства:

- 3 (три) картонных коробки размером 9*12*3,5см, бело-розового цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи: CHANCE CHANEL. EAU TENDRE. EAU DE TOILETTE VAPORISATEUR SPRAY. 100ml. 3.4 FL.OZ. MADE IN FRANCE. Внутри коробки находится стеклянный флакон округлой формы заполненный жидкостью. У флакона имеется пульверизатор и стеклянная крышка. На флаконе имеются надписи: CHANCE CHANEL. EAU TENDRE.

- 10 (десять) картонных коробок размером 10,5*14*6 см, светло-бирюзового цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи: ESTEE LAUDER. TRAVEL EXCLUSIVE. ADVANCED NIGHT REPAIR 100ml DUO. Made in U.K. и изображение двух флаконов коричневого цвета. Внутри каждой коробки находятся по две коробки размером 13,5*5,7*5 см., светло-бирюзового цвета с надписями ESTEE LAUDER. ADVANCED NIGHT REPAIR. SYNCHRONIZED RECOVERY COMPLEX II.100ml. Внутри каждой коробки находится заполненный жидкостью непрозрачный пластиковый флакон, коричневого цвета с крышкой-пипеткой и надписью: ESTEE LAUDER. ADVANCED NIGHT REPAIR SYNCHRONIZED RECOVERY COMPLEX II и инструкция по применению.

- 5 (пять) картонных коробок красно-белого цвета, размером 15,7*9,4*4,5 см, в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи CLARINS. TRAVEL EXCLUSIVE. DOUBLE SERUM DUO. COMPLETE AGE CONTROL CONCENTRATE. Made in France и изображение двух флаконов коричневого цвета. Внутри каждой коробки находятся по две коробки белого цвета, размером 15*4,5*4 см, с надписями CLARINS PARIS.DOUBLE SERUM. COMPLETE AGE CONTROL CONCENTRATE. 50ml, в каждой из которых имеются заполненные жидкостью пластиковые флаконы цилиндрической формы коричневого цвета с крышкой-дозатором и надписями: CLARINS PARIS.DOUBLE SERUM. COMPLETE AGE CONTROL CONCENTRATE.

- 5 (пять) картонных коробок черно-белого цвета размером 17,7*6,5*4,7 см. На коробках имеются надписи: CHANEL. LA MOUSSE.CREME NETTUYANTE ANTI-POLLUTION CLEANSING CREAM-TO-FOAM. Made in France. 150ml. Внутри каждой коробки находится пластиковый тюбик черно-белого цвета с надписью CHANEL. LA MOUSSE.CREME NETTUYANTE ANTI-POLLUTION CLEANSING CREAM-TO-FOAM и инструкция по применению.

- 11 (одиннадцать) картонных коробок черно-белого цвета, размером 10*6*3 см. в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи: №5. CHANEL PARIS.EAU DE PARFUM. VAPORISATEUR SPRAY. 50ml, MADE IN FRANCE. Внутри каждой коробки находится стеклянный флакон прямоугольной формы, с надписями: №5. CHANEL PARIS.EAU DE PARFUM заполненный жидкостью желтого цвета.

- 7 (семь) коробок серебристо-черного цвета, размером 10*7*3см в прозрачной полиэтиленовой упаковке. на коробках имеются надписи: BLEU DE CHANEL.PARIS. EAU DE TUILETTE.POUR HOMME.VAPORISATEUR SPRAY. 50ml. MADE IN FRANCE. Внутри каждой коробки находится стеклянный флакон прямоугольной формы, черного цвета, с надписью BLEU DE CHANEL. У флакона имеется пульверизатор и крышка.

Общее число коробок – 41 шт., общий вес – 11,9 кг.

Товар изъят у ФИО2 и передан на ответственное хранение по акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни по адресу: <...>.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербурга от 03.10.2019 №, рыночная стоимость товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС с сокрытием от таможенного контроля составила 687 161,00 рублей.

Таможенная стоимость товара, согласно служебной записке и.о. заместителя начальника отдела контроля таможенной стоимости Кингисеппской таможни ФИО5 от 15.10.2019, составила 537684,66 рублей.

Установленные обстоятельства явились основанием для возбуждения 27 августа 2019 года дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

24 октября 2019 года уполномоченным отдела административных расследований Кингисеппской таможни ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

При рассмотрении дела ФИО2 признала вину в совершении административного правонарушения, пояснила, что купила косметические средства в подарок родственникам. Спрятала их под пластиковым органайзером в багажном отделении от таможенного контроля, не сообщила таможенному органу о наличии у нее товара с целью уклонения от уплаты таможенных платежей.

При этом ФИО2 оспаривала размер рыночной стоимости изъятого у нее товара, установленный таможенным экспертом, указывала на то, что стоимость косметической сыворотки для лица ESTEE LAUDER значительно ниже, чем установлено экспертами.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

В силу п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

За сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Факт сокрытия ФИО2 товара от таможенного контроля подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- определением государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста ФИО1 О.И. от 27 августа 2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 (л.д. 1-6)

- протоколом изъятия вещей и документов от 27 августа 2019 года, согласно которому таможенным органом в качестве предметов административного правонарушения у ФИО2 изъяты косметические средства и парфюмерная продукция, размещенная в 41 коробки, общим весом – 11,9 кг (л.д. 7-10,11)

- актом приема-передачи изъятого товара на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Ивангород Кингисеппской таможни по адресу: <...> (л.д. 12-13)

- актом таможенного досмотра № от 27.08.2019 с фототаблицей, в ходе которого под пластиковым органайзером под полом багажного отделения транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, регистрационный знак №, обнаружен принадлежащий ФИО2 товар, сокрытый от таможенного контроля в конструктивных полостях автомобиля (л.д. 14, 15-25),

- копией свидетельства о государственной регистрации транспортного средства <данные изъяты>, регистрационный знак № принадлежащего ФИО2 (л.д. 32).

Из материалов дела следует, что арест на транспортное средство Кингисеппской таможней не налагался. ФИО2 пояснила, что машина, в которой она сокрыла от таможенного контроля товар, в настоящее время продана.

- копией паспорта ФИО2, ее объяснениями (л.д. 26, 30),

- решением таможенного органа о неотнесении товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования от 27.08.2019 (л.д. 39)

- заключением эксперта ООО «Петроэксперт» № от 25.03.2020, согласно которому рыночная стоимость изъятого у ФИО2 товара составляет 367 574,00 рублей.

- служебной запиской заместителя начальника отдела контроля таможенной стоимости ФИО7 от 15.05.2020, согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 383 488,26 рублей,

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 от 24 октября 2019 года (л.д. 105-108).

Оценив исследованные доказательства, суд находит их допустимыми, так как они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверными, поскольку они согласуются между собой.

Суд доверяет заключению эксперта ООО «Петроэксперт» № от 25.03.2020 о рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения. Рыночная стоимость товара определена путем исследования анализа рынка объектов оценки, с применением к средней стоимости товара, действительной для розничного звена продаж, корректировки полученного значения средней стоимости на величину скидки на партию товара в размере 25%. В заключении подробно указаны способы определения стоимости каждого товара в отдельности и всех товаров в совокупности, в том числе порядок определения стоимости наборов косметических средств (товар № 2 и № 3), что не было сделано в заключении эксперта Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербурга от 03.10.2019 № и заключении эксперта ООО «Бюро товарных экспертиз» № от 20.01.2020, в котором кроме того содержались и арифметические ошибки.

Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что ФИО2 совершила сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ

Доступ к товару стал возможен только после снятия пластикового органайзера под полом багажного отделения транспортного средства, принадлежащего ФИО2

Сокрытие ФИО2 косметических средств и парфюмерной продукции в конструктивных полостях автомобиля, не предназначенных для транспортировки или хранения товара, суд признает способом, затрудняющим обнаружение товара сотрудниками таможни при перемещении через таможенную границу.

Совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 16.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает осознание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые. ФИО2 воспитывает несовершеннолетнего сына, имеет кредитные обязательства.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

С учетом характера и тяжести совершенного ФИО2 правонарушения, ее имущественного положения, отношения к содеянному, способа сокрытия товаров от таможенного контроля, конкретных обстоятельств правонарушения, связанных с орудием правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении проведены экспертизы с целью определения стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно ст. 24.7 КоАП РФ, суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к судебным издержкам (часть 1).

Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета (часть 2).

Таким образом, суммы, подлежащие выплате экспертам,

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

1. Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискацией предметов административного правонарушения:

- 3 (три) картонных коробки размером 9*12*3,5см, бело-розового цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи: CHANCE CHANEL. EAU TENDRE. EAU DE TOILETTE VAPORISATEUR SPRAY. 100ml. 3.4 FL.OZ. MADE IN FRANCE. Внутри коробки находится стеклянный флакон округлой формы заполненный жидкостью. У флакона имеется пульверизатор и стеклянная крышка. На флаконе имеются надписи: CHANCE CHANEL. EAU TENDRE.

- 10 (десять) картонных коробок размером 10,5*14*6 см, светло-бирюзового цвета, в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи: ESTEE LAUDER. TRAVEL EXCLUSIVE. ADVANCED NIGHT REPAIR 100ml DUO. Made in U.K. и изображение двух флаконов коричневого цвета. Внутри каждой коробки находятся по две коробки размером 13,5*5,7*5 см., светло-бирюзового цвета с надписями ESTEE LAUDER. ADVANCED NIGHT REPAIR. SYNCHRONIZED RECOVERY COMPLEX II.100ml. Внутри каждой коробки находится заполненный жидкостью непрозрачный пластиковый флакон, коричневого цвета с крышкой-пипеткой и надписью: ESTEE LAUDER. ADVANCED NIGHT REPAIR SYNCHRONIZED RECOVERY COMPLEX II и инструкция по применению.

- 5 (пять) картонных коробок красно-белого цвета, размером 15,7*9,4*4,5 см, в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи CLARINS. TRAVEL EXCLUSIVE. DOUBLE SERUM DUO. COMPLETE AGE CONTROL CONCENTRATE. Made in France и изображение двух флаконов коричневого цвета. Внутри каждой коробки находятся по две коробки белого цвета, размером 15*4,5*4 см, с надписями CLARINS PARIS.DOUBLE SERUM. COMPLETE AGE CONTROL CONCENTRATE. 50ml, в каждой из которых имеются заполненные жидкостью пластиковые флаконы цилиндрической формы коричневого цвета с крышкой-дозатором и надписями: CLARINS PARIS.DOUBLE SERUM. COMPLETE AGE CONTROL CONCENTRATE.

- 5 (пять) картонных коробок черно-белого цвета размером 17,7*6,5*4,7 см. На коробках имеются надписи: CHANEL. LA MOUSSE.CREME NETTUYANTE ANTI-POLLUTION CLEANSING CREAM-TO-FOAM. Made in France. 150ml. Внутри каждой коробки находится пластиковый тюбик черно-белого цвета с надписью CHANEL. LA MOUSSE.CREME NETTUYANTE ANTI-POLLUTION CLEANSING CREAM-TO-FOAM и инструкция по применению.

- 11 (одиннадцать) картонных коробок черно-белого цвета, размером 10*6*3 см. в прозрачной полиэтиленовой упаковке. На коробках имеются надписи: №5. CHANEL PARIS.EAU DE PARFUM. VAPORISATEUR SPRAY. 50ml, MADE IN FRANCE. Внутри каждой коробки находится стеклянный флакон прямоугольной формы, с надписями: №5. CHANEL PARIS.EAU DE PARFUM заполненный жидкостью желтого цвета.

- 7 (семь) коробок серебристо-черного цвета, размером 10*7*3см в прозрачной полиэтиленовой упаковке. на коробках имеются надписи: BLEU DE CHANEL.PARIS. EAU DE TUILETTE.POUR HOMME.VAPORISATEUR SPRAY. 50ml. MADE IN FRANCE. Внутри каждой коробки находится стеклянный флакон прямоугольной формы, черного цвета, с надписью BLEU DE CHANEL. У флакона имеется пульверизатор и крышка,

общее число коробок – 41 шт., общий вес – 11,9 кг.

хранящихся в камере хранения вещественных доказательств <адрес>

2. Отнести на счет федерального бюджета издержки, состоящие из сумм, подлежащих выплате экспертам:

- за проведение судебной экспертизы № от 25.12.2019 в размере 16350,00 (шестнадцать тысяч триста пятьдесят) рублей (счет на оплату № от 20.01.2020 г (л.д. 149)), перечислив указанную сумму на расчетный счет №, открытый ООО «Бюро товарных экспертиз» (ИНН <***>, КПП 784101001) в ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» г. Санкт-Петербург, БИК 044030790, счет №,

- за проведение судебной экспертизы № от 10.04.2020 в размере 40000 (сорок тысяч) рублей (счет № от 10.04.2020 (л.д. 177)), перечислив указанную сумму на расчетный счет № открытый ООО «ПетроЭксперт» (ИНН <***>, КПП 784001001) в ПАО «БАНК «САНКТ-ПЕТЕРБУРГ» г. Санкт-Петербург, БИК 044030790, счет №.

Исполнение решения в части оплаты издержек, состоящих из сумм, подлежащих выплате эксперту за проведение судебной товароведческой экспертизы возложить на Управление Судебного Департамента в Ленинградской области.

3. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья