Решение № 2-2659/2019 2-2659/2019~М-1794/2019 М-1794/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-2659/2019

К<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в составе:

председательствующего судьиЕгорова В.И.,

при секретареОмельченко А.А.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2 и ее представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2659/2019 по иску администрации города Нижневартовска к ФИО4 об изъятии незавершенного строительством объекта путем продажи с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Нижневартовска обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 06.11.2015 г. между администрацией города Нижневартовска и ФИО заключен договор аренды земельного участка для завершения строительства №-АЗ. В рамках данного договора арендатору предоставлен в аренду земельный участок площадью 1 374 кв.м. с кадастровым номером № в целях использования для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного по <адрес>. Срок договора аренды определен с 06.11.2015 г. по 05.11.2018 г. Согласно акту обследования, в границах земельного участка расположен незавершенный строительством объект готовности 16%. Согласно свидетельству о право на наследство по закону от 19.07.2018 г. к ФИО2 перешли права и обязанности по договору аренды от 06.11.2015 г. Объект незавершенного строительства с кадастровым номером №1103принадлежит на праве собственности ФИО2 Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Нижневартовска было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 15.08.2018 г. сроком действия до 15.08.2028 г.Договор аренды прекратил свое действие 05.11.2018 г. При этом ответчик реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства. Просит изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположенный на земельном участке площадью 1 374кв.м. с кадастровым номером №, путем продажи с публичных торгов.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, обосновывая их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик и ее представитель в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, просили в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителей сторон, ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно ст.ст. 606 - 609 Гражданского кодекса РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (ч. 1 и ч. 2 ст. 610 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что 15.11.2004 г. между Управлением муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации г.Нижневартовска(арендодатель) и ФИО (арендатор) был заключен договор №-АЗ краткосрочной аренды (сроком по 15.11.2007 г.), в рамках которого арендодатель сдал, а арендодатель принял в аренду земельный участок, относящийся к категории земель «земли поселений», общей площадью 0,1374 га, расположенный <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п. 5.6 данного договора, в случае, если по окончании срока действия договора арендатор продолжает пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается заключенным на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив другую сторону за 1(один) месяц. В случае если до окончания срока действия договора от арендодателя поступит письменное возражение о продолжении договора, договор будет считаться прекращенным действием.

Как следует из материалов дела, 15.06.2005 г. ФИО сроком до 15.06.2015 г. было выдано разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>

Вместе с тем установлено, чтомежду администрацией г.Нижневартовска(арендодатель) и ФИО (арендатор) заключался договор №-АЗ от04.03.2008 г. (срок действия с 04.03.2008 г. по 03.03.2013 г.) и договор №-АЗ от 11.11.2013 г. (срок действия с 31.10.2013 г. по 15.06.2015 г.) аренды вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №).

Также, 06.11.2015 г. между сторонами был заключен договор аренды №-АЗ, по условиям которого администрация как арендодатель передает ФИО в аренду тот же земельный участок, для завершения строительства индивидуального жилого дома, расположенного <адрес>. Срок действия договора с 06.11.2015 г. по 05.11.2018 г.

Согласно п. 1.4 данного договора, земельный участок считается переданным арендодателем и принятым арендатором в аренду без оформления акта приема-передачи.

Договор прекращает свое действия по истечении срока аренды, установленного п.1.2 данного договора. Договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствии с правилами, предусмотренными п. 2 ст. 621, п. 2 ст. 610 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороныарендодателя. Арендатор имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Законность заключения вышеуказанных договоров аренды сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалась.

<дата> ФИО умер.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 19.07.2018 г., ФИО4 является наследником после смерти ФИО, наследство состоит из прав и обязанностей по договору аренды №-АЗ земельного участка для завершения строительства, заключенного наследодателем +с администрацией г.Нижневартовска 06.11.2015 г. в г.Нижневартовске.

На основании приказа №-П от 18.09.2018 г. администрации г.Нижневартовска, объекту незавершенного строительства «Индивидуальный жилой дом», расположенному в квартале В-14.2 старой части города Нижневартовска (кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект адресации - №), присвоен <адрес>.

Как следует из выписок ЕГРН, ФИО4 с 19.10.2018 г. является собственником объекта незавершенного строительства (степень готовности составляет 16%), с кадастровым номером №, расположенного по адресу:г.Нижневартовск, <адрес>,находящегося в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Как следует из материалов дела, 15.08.2018 г. администрация г.Нижневартовска сроком до 15.08.2028 г. выдала ФИО2 разрешение на строительство индивидуального жилого домав кадастровомквартале №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Как следует из акта осмотра № от 07.11.2018 г., в границах земельного участка площадью 1 374 кв.м. с кадастровым номером №127фактически осуществляется строительство жилого дома из бруса, дом возведен до уровня второго этажа. В границах земельного участка также расположены: баня, сарай, металлический вагончик, жилой балок, где проживает ФИО4 с родственниками.

В своей претензии от 04.02.2019 г., направленной в адрес ответчика, истец указывает на реализацию ФИО2 своего права после 01.03.2015 г. на предоставление земельного участка в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства без проведения торгов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения администрации г. Нижневартовска с настоящими требованиямив порядке статьи 239.1 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из положений п.1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Статья 239.1. Гражданского кодекса РФ, на которую ссылается истец в обоснование своих требований, введена Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом, в п. 33 ст. 34 Федерального закона № 171-ФЗ указано, что положения ст. 239.1. Гражданского кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 35 Федерального закона № 171-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015 г., за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Следовательно, положения статьи 239.1. Гражданского кодекса РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015 г.

В данном случае, несмотря на то, что спорный договор аренды земельного участка №-АЗ заключен 06.11.2015 г., фактически арендные правоотношения между сторонами в отношении земельного участка с кадастровым номером № возникли до 01.03.2015 г., а именно в 2004 году, что подтверждается договором аренды №-АЗ от 15.11.2004 г. После истечения срока действия договора аренды от 15.11.2004 г., земельный участок из владения и пользования арендатора ФИО, а после его смерти из владения и пользования наследника ФИО2, не выбывал.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что положения ст. 239.1. Гражданского кодекса РФ на регулирование рассматриваемых правоотношений сторон не распространяются.

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих об отказе сторон от договора аренды, либо о наличии возражений со стороны арендодателя относительно пользования арендатором земельным участком с кадастровым номером №, в силу п. 5.7 договора аренды №-АЗ от 06.11.2015 г., данный договор считается заключенным на неопределенный срок.

Вместе с тем следует отметить, что договор аренды от 06.11.2015 г. заключен с ФИО на срок по 05.11.2018 г., который умер <дата> тогда как права и обязанности по данному договору перешли к ФИО2 только 19.07.2018 г., что в свою очередь свидетельствует об отсутствии у ответчика реальной возможности на завершение строительства спорного объекта строительства в установленный данным договором срок.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд,принимая во внимание нормы права, регулирующие сложившиеся правоотношения, приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства, путем продажи его с публичных торгов.

В этой связи в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Нижневартовска к ФИО4 об изъятии незавершенного строительством объекта путем продажи с публичных торгов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья В.И. Егорова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>