Решение № 2-980/2018 2-980/2018 ~ М-48/2018 М-48/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-980/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19 » февраля 2018 года

Пушкинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания Климовой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

В обосновании заявленных требований пояснил, что 05 апреля 2017 года истец обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пи.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К данному заявлению истцом были представлены следующие документы: копия паспорта; копия военного билета; копия документа об окончании учебного заведения; копия трудовой книжки; льготные справки о работе в Брянской городской больнице №; справка № о зарплате за 1994-97гг в период работы в Брянской городской больнице №; архивные справки № о работе в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ» Городская поликлиника №, выданные Центральным объединенным архивом <адрес>; архивные справки № о работе в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ» Городская поликлиника №, выданные Центральным объединенным архивом <адрес>; справка № о работе в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ»; выписка из лицевого счета застрахованного лица. <дата> ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> вынесло решение, в котором истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду недостаточности специального стажа работы 30 лет (специальный стаж составил 28 лет 11 дней). Данный отказ был получен истцом в декабре 2017 года. При этом в специальный стаж не был включен период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>, а период работы с <дата> по 30.06.1995г. в должности врача-интерна по травматологии в Брянской городской больнице № пенсионным фондом засчитаны в стаж в календарном исчислении (1:1). Кроме того, периоды с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата> в должности врача-ортопеда для оказания экстренной круглосуточной помощи в ГКБ № ГБУЗ «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ» нахождения на курсах повышения квалификации в подсчет льготного стажа не включены. Решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа. Период работы в должности врача-интерна по травматологии в Брянской городской больнице № с <дата> по <дата> пенсионным фондом засчитаны в стаж в календарном исчислении. Из льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, как не предусмотренные законодательством. На основании изложенного истец просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения мною службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>; включить оспариваемый период (<дата> по <дата>) в специальный стаж с применением льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев, включить в стаж периоды (с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>) нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. Назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с <дата>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности У. заявленные исковые требований поддержала в полном объеме, просил суд обязать ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>: включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период прохождения мною службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>; включить оспариваемый период (<дата> по <дата>) в специальный стаж с применением льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев, включить в стаж периоды (с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>) нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении. Назначить пенсию со дня обращения за ней, то есть с <дата>.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности Д. возражала против заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

<дата> истец обратился в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пи.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К данному заявлению истцом были представлены следующие документы: копия паспорта; копия военного билета; копия документа об окончании учебного заведения; копия трудовой книжки; льготные справки о работе в Брянской городской больнице №; справка № о зарплате за 1994-97гг в период работы в Брянской городской больнице №; архивные справки № о работе в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ» Городская поликлиника №, выданные Центральным объединенным архивом <адрес>; архивные справки № о работе в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ» Городская поликлиника №, выданные Центральным объединенным архивом <адрес>; справка № о работе в ГБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница им. В.В.Вересаева ДЗМ»; выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа. Период работы в должности врача-интерна по травматологии в Брянской городской больнице № с <дата> по <дата> пенсионным фондом засчитаны в стаж в календарном исчислении. Из льготного стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>,

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Суд исследовв представленные доказательства, приходит к выводу, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует обязать включить в подсчет специального стажа истца, поскольку данные периоды времени приходятся на периоды его работы, которые были учтены пенсионными органами при определении ее специального стажа, на время нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ним сохранялось рабочее место, в соответствии с требованиями ст. ст. 173, 187 ТК РФ период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, прохождение им обучения обуславливало возможность дальнейшей трудовой деятельности по специальности.

Учитывая, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась заработная плата, работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, названные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

Как следует из представленной в материалы дела копии учетно-послужной карточки и копии военного билета В. проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с 30.05.1987г. по <дата>.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от <дата> N 2-П со ссылкой на Постановление от <дата> N 8-П и Определение от <дата> N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими в период прохождения В. военной службы, являлись Закон СССР от <дата> "О государственных пенсиях" и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1397.

На основании пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 953 Постановление Совета Министров СССР от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" не применяется на территории Российской Федерации.

Служба В. в рядах Советской Армии проходила до установления нового правового урегулирования назначения досрочных трудовых пенсий работникам здравоохранения.

Согласно пункту 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1397, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

На момент обращения В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в которых дает право на эту пенсию, в связи с чем период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При включении в подсчет специального стажа вышеперечисленных спорных периодов в календарном исчислении, с учетом периодов, включенных в специальный стаж пенсионными органами (28 лет 00 мес. 11 дн.), у истца на дату обращения в пенсионные органы – <дата>, имелся специальный стаж 30 лет, ( 28 лет 00 мес 11 дн. + 1г.11 мес. 22 дн., + 1м 24 дн., + 19дн., + 1м.06 дн.), что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования В. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии ГУ-УПФ РФ № по Москве и <адрес> от <дата> № об отказе в назначении пенсии В..

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> засчитать в специальный стаж периоды работы В. с 02.11.2006г. по 26.12.2006г. с <дата> по 31.03.2012г. с <дата> по 07.05.2012г. в должности врача-ортопеда для оказания круглосуточной помощи в ГКБ № ГБУЗ «ГКБ им. В.В. Вересаева ДЗМ» в календарном исчислении, и период службы в Вооруженных Силах СССР с 30.05.1987г. по 22.05.1989г. в календарном исчислении и назначить В. досрочную трудовую пенсию по старости с – <дата>.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с 02.11.2006г. по 26.12.2006г. с <дата> по 31.03.2012г. с <дата> по 07.05.2012г. в льготном исчислении отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: