Решение № 2-2/59/2019 2-2/59/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2/59/2019

Дело № 2-2/59/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Кикнур Кировской области 05 сентября 2019 года

Санчурский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Трушковой О.А.,

при секретаре Романовой И.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонному) (далее Пенсионный фонд) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что 19.07.2018 года истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения ему исполнилось 55 лет, общий страховой стаж составляет более 25 лет. На работах с тяжелыми условиями труда он проработал более 12 лет 6 месяцев. Необоснованно из льготного стажа исключен период с 01.09.1986 по 04.05.1988 в должности газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты> Данный период не включен в специальный стаж, так как не имеется сведений, на каком сварочном аппарате работал, нет подтверждения о работе полный рабочий день, наименование должности не соответствует Списку. Однако периоды работы до 01.01.1992 года не предусматривают подтверждения вида сварки и полноты рабочего времени. В трудовой книжке его должность правильно указана, а в бытовом обращении его называли «сварщик». Период с 13.11.2006 по 24.03.2017, за исключением с 04.06.2010 по 11.06.2010, с 12.03.2014 по 19.03.2014 в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» не включен в специальный стаж, так как нет подтверждения на каком сварочном аппарате работал. Однако в документах имеются сведения, что работал на сварочном аппарате ВД-306У, предназначенном для питания электрической дуги при ручной сварке и наплавке металлов. ООО «<данные изъяты>» в Пенсионный фонд поданы корректирующие отчеты с указанием кода льготы. На основании изложенного ФИО1 просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях в РФ», обязать Пенсионный фонд включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности газоэлектросварщика в колхозе «<данные изъяты>» с 01.09.1986 по 04.05.1988, в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» с 13.11.2006 по 24.03.2017, за исключением с 04.06.2010 по 11.06.2010, с 12.03.2014 по 19.03.2014, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 19.07.2018, взыскать с Пенсионного фонда в его пользу государственную пошлину в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил требования удовлетворить, дополнительно пояснил, что в колхозе «<данные изъяты>» и в ООО «<данные изъяты>» работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика ручной сварки на передвижном сварочном аппарате.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) ФИО2 иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Представители третьих лиц СПК «Новый» и ООО «Вереск» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным, в том числе с учетом мнения истца, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, а также третьих лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-2/01/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № 2 от 26.01.1991 № 10); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № 2 от 22.08.1956 № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 раздела XXXII «Общие профессии» предусмотрены должности газорезчиков и их подручных, газосварщиков и их подручных, сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщиков и их подручных.

Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Таким образом, до 01 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждениястраховогостажадля установлениястраховыхпенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положений ч.2 ст.14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ч.6 ст.30 Закона о страховых пенсиях периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что 19.07.2018 года ФИО1 обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 01.08.2018 года № 29/5 ему отказано в назначении данной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. На момент обращения истца в Пенсионный фонд в специальный стаж ему зачтено 01 год 02 месяца 27 дней.

Так, не включен в специальный стаж истца период работы в должности электрогазосварщика в колхозе «<данные изъяты>» с 01.09.1986 по 04.05.1988, так как по документам невозможно определить период работы, нет сведений, на каком сварочном аппарате работал, нет подтверждения занятости полный рабочий день, наименование должности не соответствует Списку.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с 01.02.1981 года принят на работу в колхоз «<данные изъяты>» рядовым колхозником, с 01.09.1986 переведен на работу электрогазосварщиком, с 05.05.1988 переведен на работу в качестве пастуха.

Согласно справке КОГПОБУ «<данные изъяты>», ФИО1 обучался в <данные изъяты> в период с 01.09.1978 (приказ от 01.09.1978 № 14-к) по 15.03.1980 (приказ от 25.03.1980 № 6-у) по профессии «электрогазосварщик ручной сварки, газосварщик».

Согласно справке СПК «<данные изъяты>», СХПК «<данные изъяты>» является правопреемником колхоза «<данные изъяты>» на основании решения общего собрания № 3 от 13.12.1996 (свидетельство о государственной регистрации за № 23 от 20.12.1996), СПК «<данные изъяты> является правопреемником СХПК «<данные изъяты>» на основании решения общего собрания членов кооператива от 05.02.2011 (свидетельство о государственной регистрации за № от 08.04.2011).

Согласно справке СПК «<данные изъяты>» от 15.02.2018 № 7, в лицевых счетах колхоза «<данные изъяты>» за 1984-2004 годы имеются сведения о работе ФИО1, должность не указана, в 1984, 1985, 2004 годах.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о работе ФИО1 в колхозе «<данные изъяты>», в том числе с 22.05.1985 по 31.12.2001.

Учитывая, что ФИО1 в спорный период работы в колхозе «<данные изъяты>» работал полный рабочий день, иного суду не представлено, в должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, при этом Список № 2 от 22.08.1956 № 1173 содержит должности газосварщика и электросварщика, то период с 01.09.1986 по 04.05.1988 подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Кроме того, время работы электросварщиком, выполнявшейся до 1 января 1992 года, должно быть засчитано в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки.

Также не включен истцу в специальный стаж период работы в должности электрогазосварщика в ООО «<данные изъяты>» с 13.11.2006 по 24.03.2017, за исключением с 04.06.2010 по 11.06.2010, с 12.03.2014 по 19.03.2014, так как нет сведений, на каком сварочном аппарате работал, индивидуальные сведения работодателем поданы без кода льготы.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с 13.11.2006 года принят на работу в ООО «<данные изъяты>» электрогазосварщиком, 24.03.2017 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Из справок ООО «<данные изъяты>» от 19.07.2018 № 9, от 25.09.2018 № 12, уточняющих стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, от 24.09.2018 № 29, приказов от 14.11.2006 № 54, от 24.03.2017 № 48, табелей учета рабочего времени за январь 2011, апрель 2012, июнь 2013, август 2014, октябрь 2015, июнь 2016, январь 2017, выписками из книг начисления заработной платы рабочим и служащим ООО «<данные изъяты>» за 2006-2017 следует, что ФИО1 работал полный рабочий день с 13.11.2006 по 24.03.2017 в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 04.06.2010 по 11.06.2010, с 12.03.2014 по 19.03.2014. В организации имелся один сварочный аппарат – сварочный выпрямитель (ВД-306УЗ), предназначенный для питания электрической дуги при ручной сварке и наплавке металлов, на котором работал ФИО1, автоматов и полуавтоматов в организации не было.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на 31.07.2019, имеются сведения о работе ФИО1 в ООО «<данные изъяты>» с 13.11.2006 по 24.03.2017, при этом код льготы указан за период с 13.11.2006 по 31.12.2016.

Расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ (форма РСВ-1 ПФР) за 2016 года, уточненным, реестром поступления платежей от страхователя от 31.07.2019, справками ООО «<данные изъяты>» от 15.05.2019, от 19.07.2019 № 19, платежным поручением от 15.07.2019 № 77 подтверждается, что ООО «<данные изъяты>» по сотруднику ФИО1 за 2013-2016 годы были уплачены пенсионные взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых во вредных условиях труда, по Списку № 2 в сумме 19760 рублей 40 копеек.

Исходя из представленных доказательств и установленных обстоятельств в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период ФИО1 работал в ООО «<данные изъяты>» полный рабочий день в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. А также учитывая, что работодатель, внеся корректирующие сведения, период работы ФИО1 с 13.11.2006 по 31.12.2016 указал с кодом льготы и за период 2013-2016 годы уплатил предусмотренный законом дополнительный тариф, в специальный стаж истца подлежит включению период с 13.11.2006 по 31.12.2016.

Таким образом, с учетом спорных периодов, включенных судом, и периодов, включенных Пенсионным фондом, специальный стаж истца составляет более 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, при страховом стаже не менее 25 лет и достижении возраста 55 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратился 19.07.2018 года, поэтому досрочная страховая пенсия по старости должна ему быть назначена с 19.07.2018 года.

Истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается приходным кассовым ордером № от 22.07.2019 года и платежным поручением № от 22.07.2019 года. В порядке ч.1 ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01 сентября 1986 года по 04 мая 1988 года, с 13 ноября 2006 года по 31 декабря 2016 года, за исключением периодов с 04 июня 2010 года по 11 июня 2010 года, с 12 марта 2014 года по 19 марта 2014 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 19 июля 2018 года.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Санчурский районный суд с момента изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2019 года.

Судья О.А. Трушкова

Решение вступило в законную силу «______»_______________20__ г.

Судья -