Решение № 2А-3223/2021 2А-3223/2021~М-2994/2021 М-2994/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-3223/2021

31RS0016-01-2021-004111-94 Дело №2а-3223/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сторчак О.А.

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

с участием представителя административного истца ООО «Ольгард-С» - ФИО1, административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Белгородской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Ольгард-С» о признании незаконными бездействия СПИ ФИО3 МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области, в период с 03.03.2021 по 22.04.2021 выразившегося в том, что не были отменены все запреты Управлению Росреестра по Белгородской области, в том числе по:

постановлению № 66135226/3128 от 13.02.2019, вынесенного в рамках ИП № 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018, (регистрационная запись Росреестра № 31/001/065/2019-14879 от 09.04.2019)

постановлению № 73728045/3128 от 30.03.2021, вынесенного в рамках ИП № 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2021-12005040 от 02.04.2021)

постановлению № 241802471/3110 от 13.10.2020, вынесенного в рамках ИП № 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2020-19130253 от 16.10.2020)

постановлению № 73234480/3128 от 12.02.2021г., вынесенного в рамках ИП № 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020г., (регистрационная запись КУВД-001/2021-5249044 от 16.02.2021)

постановлению № 73234492/3128 от 01.02.2021, вынесенного в рамках ИП № 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2021-5230185 от 17.02.2021)

совершать регистрационные действия с недвижимым имуществом, принадлежащим Истцу на праве собственности (по списку 18 наименований);

Признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области в период с 17.05.2021 по 13.07.2021 выразившееся в том, что не были отменены и не отозваны с расчетного счета ООО «Ольгард-С» № открытом в банке ПАО «МИнБанк» БИК № все постановления об обращении взыскания на денежные средства, в том числе постановление №31028/21/25940 от 17.05.2021 на сумму 1059 822,24 руб.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ольгард-С» обратилось в суд с административным иском о признании незаконными бездействия СПИ ФИО3 МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области, в период с 03.03.2021 по 22.04.2021 выразившегося в том, что не были отменены все запреты Управлению Росреестра по Белгородской области, в том числе по:

постановлению № 66135226/3128 от 13.02.2019, вынесенному в рамках ИП № 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018, (регистрационная запись Росреестра № 31/001/065/2019-14879 от 09.04.2019)

постановлению № 73728045/3128 от 30.03.2021, вынесенному в рамках ИП № 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2021-12005040 от 02.04.2021)

постановлению № 241802471/3110 от 13.10.2020, вынесенному в рамках ИП № 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2020-19130253 от 16.10.2020)

постановлению № 73234480/3128 от 12.02.2021, вынесенному в рамках ИП № 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2021-5249044 от 16.02.2021)

постановлению № 73234492/3128 от 01.02.2021, вынесенному в рамках ИП № 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020, (регистрационная запись КУВД-001/2021-5230185 от 17.02.2021)

совершать регистрационные действия с недвижимым имуществом, принадлежащим Истцу на праве собственности:

1.наименование: Здание котельной, адрес: <данные изъяты>,64, кадастровый (условный ) номер: №

2. наименование: Здание механического корпуса, адрес: <данные изъяты>,64,кадастровый (условный ) №

3. наименование: Компрессорная, адрес: <данные изъяты>64 кадастровый (условный ) номер: №

4. наименование: нежилое здание, адрес: <данные изъяты>,66а, кадастровый (условный ) номер: №

5. наименование: нежилое здание, адрес: <данные изъяты>,64 кадастровый (условный ) номер: №

6. наименование: нежилое здание, адрес: <данные изъяты>,64 кадастровый (условный ) номер: №

7. наименование: объект незавершенного строительства, адрес: <данные изъяты>,64, кадастровый (условный ) номер: №

8. наименование: сооружение- подъездной железнодорожный путь №II от въездных ворот до здания компрессорной протяженностью 282 м., адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

9. наименование: сооружение- подъездной железнодорожный путь № V от стрелки до тупика адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

10. наименование: сооружение-проходной канал для прокладки инженерных сетей от котельной ЗАО «Рассвет наследия» через территорию ОАО ДОЗ до проходной ЗАО «Рассвет наследия», адрес: <адрес>64, кадастровый (условный ) номер: №

11. наименование: сооружение-склад цемента площадью 261,7 кв.м.-складское адрес: <адрес>,64 кадастровый (условный ) номер: №

12. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

13. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,66а, кадастровый (условный ) номер: №

14. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

15. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

16. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

17. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №

18. наименование: земельный участок, адрес: <адрес>,64, кадастровый (условный ) номер: №,

Признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области в период с 17.05.2021 по 13.07.2021 выразившегося в том, что не были отменены и не отозваны с расчетного счета ООО «Ольгард-С» № открытом в банке ПАО «МИнБанк» БИК № все постановления об обращении взыскания на денежные средства, в том числе постановление №31028/21/25940 от 17.05.2021г. на сумму 1059 822,24 руб.

Признании незаконными постановления, вынесенные судебным приставом исполнителем МОСП по ИОИП ФИО3:

1. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 №31028/21/19479, постановление №31028/21/19591 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31502/21/31028,

2. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.11.2018 № 31028/18/49817.; постановление №31028/21/19592 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства -ИП 31503/21/31028,

3. постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.04.2020 № 31010/20/329858.; постановление №31028/21/19594 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31505/21/31028,

4. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19481.; постановление №31028/21/19596 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31507/21/31028,

5. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19482.; постановление №31028/21/19597 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31508/21/31028,

6. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19483.; постановление №31028/21/19598 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31509/21/31028,

7. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19484.; постановление №31028/21/19599 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31510/21/31028,

8. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19486.; постановление №31028/21/19600 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31511/21/31028,

9. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19487.; постановление №31028/21/19601 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31512/21/31028,

10. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19488.; постановление №31028/21/19602 от 05.04.2021г. о возбуждении исполнительного производства ИП 31513/21/31028,

11. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19489.; постановление №31028/21/19603 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31514/21/31028,

12. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19490.; постановление №31028/21/19604 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31515/21/31028,

13. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19491.; постановление №31028/21/19605 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31516/21/31028,

14. постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.03.219 № 31010/19/83255.; постановление №31028/21/19606 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31517/21/31028,

15. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021г. № 31028/21/19492.; постановление №31028/21/19607 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31518/21/31028,

16. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19493.; постановление №31028/21/19608 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31519/21/31028,

17. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19494.; постановление №31028/21/19609 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31520/21/31028,

18. постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.04.2021 № 31028/21/19495., постановление №31028/21/19610 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31521/21/31028.

В ходе судебного разбирательства административный истец требования уточнял путем их уменьшения, в том числе в рамках требований о признании незаконным постановлений о взыскании исполнительского сбора:

- постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.11.2018 № 31028/18/49817.; постановление №31028/21/19592 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства -ИП 31503/21/31028,

- постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.04.2020 № 31010/20/329858.; постановление №31028/21/19594 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31505/21/31028,

- постановление о взыскании исполнительского сбора от 14.03.219 № 31010/19/83255.; постановление №31028/21/19606 от 05.04.2021 о возбуждении исполнительного производства ИП 31517/21/31028.

В остальной части требований о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора указанные требования в целях оптимизации процесса рассмотрения дела, выделены в отдельные производства.

В обоснование требований, заявленных в п.1, 2 административный истец указал, что в МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 47179/20/31028 СД возбужденное в отношении ООО «Ольгард-С» в пользу ИФНС по г.Белгороду, в пользу МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области и администрации г.Белгорода.

В рамках исполнительного производства на основании Постановления судебного пристава исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области о запрете на совершение действий по регистрации № 66135226/3128 от 13.02.2019, Постановления от 13.01.2021 №73046227/3128, проведена государственная регистрация запрета на совершение действий по регистрации, наложенного на все объекты недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Ольгард-С» на праве собственности, Кроме того, на основании Постановления судебного пристава исполнителя ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области о запрете на совершение действий по регистрации № 241802471/3110 от 13.10.2020г. в рамках ИП №130283/20/31010-ИП от 29.09.2020г.) так же проведена государственная регистрация запрета на совершение действий по регистрации, наложенного на все объекты недвижимого имущества, принадлежащего ООО «Ольгард-С».

В это время в производстве Арбитражного суда Белгородской области рассматривалось дело А08-9672/2019 по заявлению ФНС России в лице УФНС по Белгородской области о признании ООО «Ольгард-С» ИНН № несостоятельным (банкротом).

В соответствии с положениями ст.150 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а так же ст. ст. 49,138-141 АПК РФ сторонами - ООО «Ольгард-С» ИНН № ОГРН № и ФНС России в лице УФНС России по Белгородской области в рамках дела № А08-9672/2019 было заключено мировое соглашение на сумму 7202371,67 руб., согласно которого образовавшуюся задолженность перед УФНС России по Белгородской области (налоги, сборы, пени, а так же взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и т.д.) по состоянию на 16.02.2021 должник-ООО «Ольгард-С» уплачивает по графику платежей (Приложение №1 к Мировому соглашению от 16.02.2021).

Мировое соглашение, заключенное в рамках дела № А08-9672/2019 между должником - ООО «Ольгард-С» и ФНС России в лице УФНС России по Белгородской области утверждено Определением Арбитражного суда Белгородской области от 24.02.2021.

В связи с заключенным мировым соглашением, ООО «Ольгард-С» 26.02.2021 направило письмо от 25.02.2021г. №27 в МОСП по ИОИП о том, чтобы в соответствие со ст. ст. 43, 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» были прекращены все исполнительные производства возбужденные в отношении ООО «Ольгард-С», отменены все меры принудительного исполнения, в том числе аресты имущества, запреты на совершение регистрационных действий, наложенные на все имущество, а так же установленные для должника ограничения, отменены и отозваны с расчетного счета № открытом в банке ПАО «МИнБанк» БИК № постановления об обращении взыскания на денежные средства.

Письмо МОСП по ИОИП получено 03 марта 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Кроме того, 25 февраля 2021г. это же письмо в МОСП по ИОИП было отправлено и электронной почтой на адрес osp28@r31.fssprus.ru.

Аналогичное письмо было направлено в ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области и УФССП России по Белгородской области, что подтверждается квитанциями об отправке от 26.02.2021г. и отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами №.

Согласно сайта службы судебных приставов РФ судебным приставом исполнителем по сводному исполнительному производству № 47179/20/31028-СД в настоящее время является ФИО3

22 марта 2021года ООО «Ольгард-С» были получены сведения о наличии на расчетном счете картотеки неисполненных поручений, что подтверждается справкой от 22.03.2021 № 38-06/261., откуда стало известно о том, что на счете имеются постановления ОСП по г.Белгороду УФССП России по Белгородской области об обращении взыскания на денежные средства на сумму 1 650 261,56 руб. от 30.06.2020 №113, на сумму 39 819,50 руб. от 14.09.2020 №126, на сумму 45 653,74 руб. от 18.11.2020 №186, на сумму 51 263,12 руб. от 18.11.2020 №187, на сумму 27 000,00 руб. от 18.11.2020 №188, на сумму 45083,25 руб. от 18.11.2020 №189, однако все исполнительные производства в отношении ООО «Ольгард-С» были переданы ОСП по г.Белгороду в МОСП по ИОИП в августе 2020г.,что подтверждается Постановлением УФССП по Белгородской области от 10.08.2020г. №31901/20/24172-ДК, письмо ОСП по г.Белгороду от 13.08.2020г. о передаче Исполнительных производств в МОСП по ИОИП. Так, судебным приставом исполнителем ОСП по г.Белгороду были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства организации и постановление № 241802471/3110 от 13.10.2020г. в рамках ИП №130283/20/31010-ИП от 29.09.2020г.о запрете на регистрационные действия уже после передачи исполнительных производств в другой отдел.

На счете организации так же имеются постановления МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области об обращении взыскания на денежные средства на сумму 479 050,61 руб. от 16.09.2020г. №127, на сумму 1502 979,23 руб. от 16.09.2020г. №129.

ООО «Ольгард-С» 09.04.02021г. было получено постановление от 11.03.2021г. №31028/21/12914 об отказе в прекращении исполнительного производства, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30899458103781.

Действия судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 по не снятию ареста и запрета на совершение регистрационных действий со всего имущества принадлежащего ООО «Ольгард-С» и не прекращение исполнительных производств ограничивает права и законные интересы организации.

А именно, Имущество : земельный участок площадью 337 кв.м.- земли населенных пунктов – для эксплуатации нежилого здания производственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>,64 и

- нежилое здание площадью 657,9 кв.м.- промышленное, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,64 были переданы в залог УФНС России по Белгородской области с целью обеспечения надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных предыдущим мировым соглашением от 21.09.2017г. по делу №А08-8384/2016, в соответствии с договором залога от 21.09.2017г..

Задолженность по мировому соглашению от 21.09.2017г. погашена и сторонам необходимо снять залог с имущества и зарегистрировать снова, но уже по мировому соглашению от 16.02.2021 года. и договору залога от 09.02.2021года, а так как на все имущество наложен запрет на регистрационные действия, то снять и зарегистрировать новый залог не представляется возможным. Таким образом, служба судебных приставов препятствует надлежащему исполнению ООО «Ольгард-С» обязательств перед УФНС России по Белгородской области и ИФНС по г.Белгороду.

Кроме того, для оплаты задолженности по мировому соглашению, правильному разносу и зачислению денежных средств по КБК на счет ИФНС по г.Белгороду ООО «Ольгард-С» необходимо в платежных поручениях указывать в назначении платежа «вид налога или задолженности по мировому соглашению от 09.02.2021г. по делу № А08-9672/2019».

Так как, на счету имеются постановления службы судебных приставов, то денежные средства, поступающие на счет ООО «Ольгард-С» будут списываться в порядке очередности по находящимся на счете поручениям и общество не может самостоятельно сформировать и направить платежное поручение с указанием правильных реквизитов платежа для оплаты, что препятствует ООО «Ольгард-С» своевременному и правильному погашению задолженности по мировому соглашению.

Исходя из положений ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12,13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

Со ссылками на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве просит суд удовлетворить заявленные требования с учетом уменьшений и уточнений.

В судебном заседании представитель Ольгард – С поддержала требования с учетом уточнений и уменьшений, просила удовлетворить.

Старший судебный пристав МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области ФИО2 возражала против удовлетворения уточненных требований, указала, что при поступлении в отдел текста мирового соглашения исполнительные производства, взыскателем по которым выступает ИФНС по г. Белгороду не были прекращены, поскольку из текста мирового соглашения не ясно о том, какие исполнительные производства по взысканию каких видов налога и периода подлежат прекращению. Налоговым органом исполнительные документы не отзывались. После поступления в отдел от ИФНС по г. Белгороду письма с расшифровкой по каким исполнительным документам между ИФНС и должником достигнуто мировое соглашение, СПИ ФИО5 исполнительные производства были прекращены, приняты решения о снятии наложенных арестов. Наличие актуальных арестов можно объяснить технической ошибкой обработки электронных документов. В настоящее время направлен запрос о направлении постановлений о снятии запретов на бумажном носителе.

Кроме того, указанные исполнительные производства входят в состав сводного исполнительного производства, взыскателем по которым выступает Администрация г. Белгорода и УФССП России по Белгородской области. Сумма долга на дату судебного разбирательства составляет 899871,75 руб., в связи с чем, полагает, что основания для снятия имеющихся запретов с недвижимого имущества не имеется. Кроме того отсутствуют основания для снятия ареста, наложенного на счет организации в МИнБанк постановлением от 17.05.2021, поскольку задолженность по исполнительным производствам не погашена. На указанном счете денежные средства отсутствуют.

Представитель ИФНС по г. Белгороду в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых указал, что не возражает против удовлетворения требований административного истца в части освобождения имущества, переданного в залог по мировому соглашению от арестов, наложенных указанными истцом постановлениями СПИ. В остальной части полагается на усмотрение суда.

Иные лица, приглашенные для участия в судебном разбирательстве, в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 150, 151, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует разрешению настоящего административного дела.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 того же Федерального закона установлены принципы исполнительного производства: законности (п. 1); своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2); уважения чести и достоинства гражданина (п. 3); неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (п. 4); соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п. 5).

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий, обращение взыскания на денежные средства должника на счетах.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 47179/20/31028 СД возбужденное в отношении ООО «Ольгард-С» в пользу ИФНС по г. Белгороду, в пользу МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области и администрации г.Белгорода.

В рамках исполнительных производств, входящих в состав сводного, наложен арест на недвижимое имущество должника ООО Ольгард – С (по списку указанному истцом – 18 объектов):

№ 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018, постановлением № 66135226/3128 от 13.02.2019 наложен арест на недвижимое имущество должника ООО Ольгард – С (по списку указанному истцом – 18 объектов)

№ 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020, постановлением № 73728045/3128 от 30.03.2021 наложен арест на недвижимое имущество должника ООО Ольгард – С (по списку указанному истцом – 18 объектов)

№ 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020, постановлением №241802471/3110 от 13.10.2020,

№ 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020, постановлением №73234480/3128 от 12.02.2021, наложен арест на недвижимое имущество должника ООО Ольгард – С (по списку указанному истцом – 18 объектов)

№ 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020, постановлением № 73234492/3128 от 01.02.2021, наложен арест на недвижимое имущество должника ООО Ольгард – С (по списку указанному истцом – 18 объектов).

Оспаривая бездействие СПИ ФИО3 в период с 03.03.2021 по 22.04.2021 административный истец ссылается на направление в адрес службы приставов мирового соглашения, заключённого с ФНС России относительно задолженности по указанным исполнительным производствам, наличие оснований для прекращения исполнительных производств и освобождение имущества от арестов.

Оценивая требования административного истца, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 24.02.2021 в рамках дела № А08-9672/2019 между ООО Ольгард-С и ФНС России было утверждено мировое соглашение на сумму 7202371,67 руб., согласно которого образовавшуюся задолженность перед УФНС России по Белгородской области (налоги, сборы, пени, а так же взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и т.д.) по состоянию на 16.02.2021. должник-ООО «Ольгард-С» уплачивает по графику платежей (Приложение №1 к Мировому соглашению от 16.02.2021г.).

Факт направления указанного определения в адрес МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области 26.02.2021 и его получение 03.03.3021 подтвержден материалами дела и не оспаривается административным ответчиком.

Вместе с тем, из текста утверждённого Арбитражным судом Белгородской области мирового соглашения не следует, что задолженность, о рассрочке которой договорились спорящие стороны ООО Ольгард-С и ФСН России является задолженностью, которая находится на исполнении в МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области. В тексте мирового соглашения отсутствуют номера исполнительных документов, позволивших бы определить размер и сумму задолженности, идентифицировать номер исполнительного документа, находящегося на исполнении, и номер исполнительного производства.

11.03.2021 СПИ ФИО3 вынесено постановление от №31028/21/12914 об отказе в прекращении исполнительного производства.

В силу требований действующего законодательства «Об исполнительном производстве» бремя доказывания факта погашения долга лежит на должнике.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; И др.

22.03.2021 взыскателем - ИФНС по г. Белгороду в адрес МОСП по ИОИП УФССП России по г. Белгороду направлено письмо, в котором указано на заключение с Ольгард-С мирового соглашения, и о том, что в мировое соглашение включены суммы долга, имеющиеся на исполнении в службе приставов. Содержится просьба о приостановлении исполнительных производств.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, судебным приставом исполнителем принято решение о прекращении исполнительных производств:

№ 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018 – прекращено постановлением СПИ ФИО3 02.04.2021.

№ 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020 - прекращено постановлением СПИ ФИО3 02.04.2021.

№ 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020 (номер исполнительного производства изменен в ходе исполнения в связи с передачей в МО СП по ИО ИП УФССП России по Белгородской области на № 47159/20/31028-ИП)- прекращено постановлением СПИ ФИО3 02.04.2021.

№ 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020 - прекращено постановлением СПИ ФИО3 02.04.2021.

№ 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020 прекращено постановлением СПИ ФИО3 02.04.2021.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что при прекращении исполнительного производства СПИ сняты запреты на совершение регистрационных действий по оспариваемым истцом постановлениям:

По постановлению № 66135226/3128 от 13.02.2019, вынесенному в рамках ИП № 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018, 02.04.2021 вынесено постановление о снятии запрета;

По постановлению № 73728045/3128 от 30.03.2021, вынесенному в рамках ИП № 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020, 02.04.2021 вынесено постановление о снятии запрета;

По постановлению № 241802471/3110 от 13.10.2020, вынесенному в рамках ИП № 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020, 02.04.2021 вынесено постановление о снятии запрета;

По постановлению № 73234480/3128 от 12.02.2021, вынесенному в рамках ИП № 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020, 02.04.2021 вынесено постановление о снятии запрета;

По постановлению № 73234492/3128 от 01.02.2021, вынесенному в рамках ИП № 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020, 02.04.2021 вынесено постановление о снятии запрета;

Указанные Постановления вынесены в формате электронного документа.

Вместе с тем, судом установлено, что согласно представленным выпискам из ЕГРН от 22.07.2021 указанные запреты являются актуальными.

Доказательств отправки в управление Росреестра постановлений о снятии оспариваемых запретов суду не представлено, факт наличия технической ошибки в исполнении указанных постановлений в рамках настоящего дела суд проверять не уполномочен.

Оценивая установленные в совокупности обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период с 03.03.2021 по 22.04.2021 судебным приставом исполнителем ФИО6 оспариваемого незаконного бездействия не допущено.

Представленные документы о заключении мирового соглашения не позволили без письма налогового органа от 22.03.2021 принять решение о прекращении производства по делу, ввиду того, что Мировое соглашение, утверждённое Арбитражным судом Белгородской области не содержит сведений, позволяющих идентифицировать исполняемые службой приставов исполнительные документы. После 22.03.2021 – при получении письма ИФНС по г. Белгороду, СПИ ФИО3 вынесены постановления о прекращении исполнительных производств и постановления о снятии арестов на имущество должника.

Вместе с тем, в виду того, что фактически на дату судебного разбирательства сведения о снятии арестов управлением Росреестра не подтверждены, суд считает необходимым, в целях устранения нарушения прав административного истца, обязать СПИ МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области направить на исполнение Постановления о снятии запретов от 02.04.2021:

По постановлению № 66135226/3128 от 13.02.2019, вынесенного в рамках ИП № 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018,

постановлению № 73728045/3128 от 30.03.2021, вынесенного в рамках ИП № 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020,

постановлению № 241802471/3110 от 13.10.2020, вынесенного в рамках ИП № 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020,

постановлению № 73234480/3128 от 12.02.2021, вынесенного в рамках ИП № 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020,

постановлению № 73234492/3128 от 01.02.2021, вынесенного в рамках ИП № 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020.

О направлении постановлений и результатах их исполнения проинформировать суд и административного истца в срок, не позднее 10 дней со дня получения уведомлений о снятии арестов.

В части требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области в период с 17.05.2021 по 13.07.2021 выразившееся в том, что не были отменены и не отозваны с расчетного счета ООО «Ольгард-С» № № открытом в банке ПАО «МИнБанк» БИК № все постановления об обращении взыскания на денежные средства, в том числе постановление №31028/21/25940 от 17.05.2021г. на сумму 1059 822,24 руб. суд пришел к следующим выводам.

Суд учитывает, что административным истцом не указаны реквизиты «все постановления я об обращении взыскания на денежные средства», в связи с че, в указанной части суд оставляет требования без рассмотрения.

Постановление об обращении взыскания на денежные средства №31028/21/25940 от 17.05.2021г. на сумму 1059 822,24 руб. вынесено СПИ ФИО3 в рамках сводного исполнительного производства №47179/20/31028 СД, взыскателями по которому на дату судебного разбирательства являются УФССП России по Белгородской области, Администрация г. Белгорода.

Сумма долга по исполнительным производствам на 29.07.2021 составляет 899871,75 руб.

Основаниями для отмены мер принудительного исполнения в ходе исполнительного производства является погашение имеющейся задолженности, окончание, прекращение исполнительного производства. В отношении исполнительного производства №47179/20/31028-СД таких решений службой судебных приставов не принималось. На дату судебного разбирательства задолженность перед взыскателями не погашена, доводы о том, что указанный счет необходим должнику для исполнения обязательств по заключённому мировому соглашению с налоговым органом, не могут быть приняты во внимание, поскольку заключение различного рода соглашений о погашении обязательств не могут нарушать права иных взыскателей по исполнительным производствам и не является основанием для отмены мер принудительного исполнения.

Доводы о том, что сумма задолженности в настоящее время меньше суммы, указанной в постановлении об обращении взыскания на денежные средства суд также не может принять во внимание, поскольку размер задолженности на 17.05.2021 не влечет незаконность действий пристава. Кроме того, указанное постановление не исполнялось, денежные средства со счета должника не списывались. Как пояснил представитель Мо СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области, указанное постановление с исполнения отозвано, в настоящее время на исполнение направлено иное постановление на сумму долга в размере 899871,75 руб.

В указанной части действия СПИ ФИО3 являются законными и обоснованными, оснований для судебного вмешательства не усматривается.

При принятии решения суд учитывает, что срок обращения административным истцом с иском об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области соблюден.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ООО Ольгард-С удовлетворить частично.

Отказать в удовлетворении требований административного иска ООО Ольгард-С о признании незаконными бездействия СПИ ФИО3 МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области, в период с 03.03.2021 по 22.04.2021 выразившегося в том, что не были отменены все запреты Управлению Росреестра по Белгородской области, в том числе по:

постановлению № 66135226/3128 от 13.02.2019г., вынесенного в рамках ИП № 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018г., (регистрационная запись Росреестра № 31/001/065/2019-14879 от 09.04.2019г.)

постановлению № 73728045/3128 от 30.03.2021 г., вынесенного в рамках ИП № 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020г., (регистрационная запись КУВД-001/2021-12005040 от 02.04.2021г.)

постановлению № 241802471/3110 от 13.10.2020 г., вынесенного в рамках ИП № 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020г., (регистрационная запись КУВД-001/2020-19130253 от 16.10.2020г.)

постановлению № 73234480/3128 от 12.02.2021г., вынесенного в рамках ИП № 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020г., (регистрационная запись КУВД-001/2021-5249044 от 16.02.2021г.)

постановлению № 73234492/3128 от 01.02.2021 г., вынесенного в рамках ИП № 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020г., (регистрационная запись КУВД-001/2021-5230185 от 17.02.2021г.)

совершать регистрационные действия с недвижимым имуществом, принадлежащим Истцу на праве собственности (18 наименований);

Обязать СПИ МО СП по ИОИП УФССП России по Белгородской области направить на исполнение Постановления о снятии запретов от 02.04.2021:

По постановлению № 66135226/3128 от 13.02.2019г., вынесенному в рамках ИП № 8835/18/31028-ИП от 06.07.2018г.,

постановлению № 73728045/3128 от 30.03.2021, вынесенному в рамках ИП № 45582/20/31028-ИП от 05.11.2020,

постановлению № 241802471/3110 от 13.10.2020, вынесенному в рамках ИП № 130283/20/31010-ИП от 29.09.2020,

постановлению № 73234480/3128 от 12.02.2021, вынесенному в рамках ИП № 39066/20/31028-ИП от 20.03.2020,

постановлению № 73234492/3128 от 01.02.2021 г., вынесенному в рамках ИП № 23465/20/31028-ИП от 24.03.2020,

О направлении постановлений и результатах их исполнения проинформировать суд и административного истца в срок, не позднее 10 дней со дня получения уведомлений о снятии арестов.

Отказать в удовлетворении требований административного иска ООО Ольгард-С о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области в период с 17.05.2021 по 13.07.2021 выразившееся в том, что не было отменено и не отозвано с расчетного счета ООО «Ольгард-С» № открытом в банке ПАО «МИнБанк» БИК № постановление №31028/21/25940 от 17.05.2021г. на сумму 1059 822,24 руб.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 МОСП по ИОИП УФССП России по Белгородской области в период с 17.05.2021 по 13.07.2021 выразившееся в том, что не были отменены и не отозваны с расчетного счета ООО «Ольгард-С» № № открытом в банке ПАО «МИнБанк» БИК № все постановления об обращении взыскания на денежные средства оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья

Решение12.08.2021