Постановление № 5-129/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-129/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, не женатого, не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

у c т а н о в и л:

14.04.2020 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ года около 19 час. 20 мин. ФИО2 находился на <адрес> в отсутствие законных оснований в нарушение требований п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.3 п.4 Указа Главы Республики Башкортостан ФИО3 от 18.03.2020г. №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность».

В судебное заседание ФИО2 не явился, конверт с судебной повесткой возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив собранные по делу доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации): принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (ред. от 31.03.2020) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно статьи 3 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (в редакции, действовавшей на момент привлечения ФИО2 к административной ответственности) граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан (далее - граждане) начиная с 20.00 часов 31 марта 2020 года обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом

Согласно пункту 4 вышеуказанного Указа режим самоизоляции не распространяется на следующие случаи: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к ближайшему месту (для городских округов и городских поселений ближайшее место - это расстояние, не превышающее 150 метров от места проживания (пребывания)) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); прогулка одним из родителей с малолетним ребенком, находящимся в детской коляске, на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов (при наличии паспорта, иного документа, удостоверяющего личность); вызова в суды, правоохранительные и другие государственные органы, а также в администрации муниципальных образований, призывные комиссии (при наличии повестки (письма-приглашения) и документа, удостоверяющего личность); работа в нижеперечисленных органах, организациях при наличии документа, удостоверяющего личность, и пропуска в виде пластиковой карты или на бумажном носителе, выданного указанными органами, организациями (индивидуальными предпринимателями), по форме, утвержденной настоящим Указом.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ следовал в магазин, что подтверждается его письменным объяснением, в котором он в частности указал, что он направлялся в магазин, такое же объяснение ФИО2 содержится и в протоколе.

Из рапорта УУП ОМВД России по Белокатайскому району РБ ФИО1 следует, что им в ходе патрулирования улиц с. Новобелокатай ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин ФИО2, который нарушил требования самоизоляции, передвигаясь по <адрес> без уважительной причины

В свою очередь должностным лицом не проверялся факт следования ФИО2 к ближайшему от его места жительства магазину ( на расстоянии, не превышающем 150 метров от места проживания) для приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, несмотря на то, что ФИО2 указывал причину выхода из дома как поход в магазин.

Кроме того из материалов дела невозможно установить имелся ли при ФИО2 документ удостоверяющий личность, в протоколе об этом также не указывается.

В соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Таким образом, на основании изложенного, суд оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нельзя считать доказанной.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, а именно ввиду отсутствия противоправных действий ФИО2 (объективной стороны правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Прекратить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Г.С. Комягина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Г.С.Комягина