Решение № 12-673/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 12-673/2018

дело №12-673/18


РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 13 ноября 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., при секретаре судебного заседания Яхиной З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ составлен после оплаты им штрафа в размере 2500 рублей. Таким образом, составленный административным органом протокол об административном правонарушении не соответствует закону и не имеет доказательственной силы. Кроме того, судом не проверены полномочия ГКУ ... «...» на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Согласно статье 28.3 КоАП РФ, ГКУ «...» такими полномочиями не наделено.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «...» ФИО4 от ... ... ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 8.14 Закона ... от ... N 45 «Кодекс ... об административных правонарушениях».

Копия постановления по делу об административном правонарушении от ... получена ФИО1 .... Постановление в десятидневный срок им не обжаловано и ... вступило в законную силу. Штраф должен был быть оплачен ФИО1 не позднее ....

Указанные обстоятельства ФИО1 в жалобе не оспариваются. Штраф оплачен ФИО1 ....

Поскольку в установленный законом срок наложенный штраф не был уплачен, ... контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «...» ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Материалы дела направлены мировому судье судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан.

... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан вынесено оспариваемое постановление.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении; постановлением от ... вступившим в законную силу ...; квитанцией об оплате штрафа от ... и другими материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Поэтому выводы мирового судьи о совершении ФИО1 административного правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы о составлении протокола об административном правонарушении после уплаты штрафа не влияют на доказанность вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку в установленный законом срок наложенный штраф им не был уплачен.

В части суждения об отсутствии у должностного лица административного органа ГКУ «...» полномочий на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Так, согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 данного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Следовательно, уполномоченное лицо органа, рассматривающего дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 8.14 Закона ... от ... N 45 "Кодекс ... об административных правонарушениях", вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с учетом личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями статей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Р.И. Гиззатуллин