Решение № 2-3402/2024 2-3402/2024~М-2172/2024 М-2172/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-3402/2024

Дело №2-3402/24

УИД 18RS0004-01-2024-008283-33

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2024 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска УР

под председательством судьи Суворовой В.Ю.

при секретаре Москвиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «ЖРП №8» к Администрации МО «Город Ижевск», ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО УК «ЖРП №8» обратилось в суд с иском к ответчикам Администрации МО «Город Ижевск», ФИО1 (ранее – Чирковой) М.Н. о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования. Требования мотивированы тем, что ООО УК «ЖРП №8» является управляющей организацией многоквартирного дома (далее по тексту - МКД) № по ... на основании договора управления многоквартирным домом. 05 декабря 2012 года между АО «Газпром газораспределение Ижевск» и ООО УК «ЖРП №8» заключен договор №2-4422-20/2023 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме. Письмом от 25 июня 2024 года АО «Газпром газораспределение Ижевск» уведомило ООО УК «ЖРП №8» об отсутствии доступа к ВДГО и ВКГО собственником квартиры № МКД № по ..., после проведения технического обслуживания ВДГО и ВКГО -Дата- в связи с падением давления сверх допустимых параметров при проведении опрессовки воздухом с избыточным давлением, равных 5 кПа в течение 5 минут, либо отсутствует тяга в домовых и вентиляционных каналах, не восстановлена подача газа по стоякам. Согласно справке о регистрации в жилом помещении № зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 Согласно выписки из ЕГРН собственником указанного жилого помещения является МО «Город Ижевск». Выявленное падение давления газа по стояку, к которому присоединена занимаемая нанимателем квартира №8, с учетом надлежащего состояния газового оборудования в остальных присоединенных жилых помещениях, является признаком утечки газа, способным создать аварийную ситуацию. При указанных обстоятельствах прекращение подачи ресурса (газа) является обоснованным, но влечет нарушение прав иных собственников указанного жилого помещения и невозможность исполнения ответчиком принятых договором управления обязательств по содержанию общедомового имущества. 28 июня 2024 года ООО УК «ЖРП №8» в адрес лица, зарегистрированного по указанному адресу, направлено предписание о предоставлении доступа в жилое помещение для технического обслуживания газового оборудования. По настоящее время доступ сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение для надлежащего технического обслуживания газового оборудования собственником квартиры № по ... не предоставлен, в связи с чем квартиры №2, 5, 8, 11, 14 по стояку №2 подъезда №1 отключены от газа. Просит обязать Администрацию МО «Город Ижевск» и ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу ..., для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Протокольным определением от 24 октября 2024 года в соответствии со ст.43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска.

В судебное заседание не явились стороны, третьи лица, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствии, согласившись на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ и ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив письменные доказательства, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования к ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В силу ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170 (далее по тексту - Правила №170).

Из раздела II Правил №170 следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Согласно п.2.1 Правил №170 целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила №354).

Согласно п.п. «в» п.31 Правил №354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. «е» п.34 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время

Согласно ст.36 ЖК РФ, абз 3 п.5 Правил №491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

Жилое помещение, расположенное по адресу ..., является муниципальной собственностью.

Согласно сведениям о регистрации граждан от 02 июля 2024 года, сведениям из Единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учетов в составе государственной информационной системы от 06 августа 2024 год в жилом помещении, расположенном по адресу ..., по настоящее время зарегистрированы следующие лица: ФИО1 (ранее – ФИО2) М.Н., -Дата- года рождения, и ФИО2, -Дата- года рождения.

-Дата- между АО «Газпром газораспределение Ижевск» и ООО УК «ЖРП №8» заключен договор № о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме.

Письмом от 25 июня 2024 года №20-18/1093 АО «Газпром газораспределение Ижевск» уведомило ООО УК «ЖРП №» об отсутствии доступа к ВДГО и ВКГО собственником квартиры № МКД № по ..., после проведения технического обслуживания ВДГО и ВКГО 24 июня 2024 года в связи с падением давления сверх допустимых параметров при проведении опрессовки воздухом с избыточным давлением, равных 5 кПа в течение 5 минут, либо отсутствует тяга в домовых и вентиляционных каналах, не восстановлена подача газа по стоякам.

Выявленное падение давления газа по стояку, к которому присоединена занимаемая нанимателем квартиры №, с учетом надлежащего состояния газового оборудования в остальных присоединенных жилых помещениях, является признаком утечки газа, способным создать аварийную ситуацию.

28 июня 2024 года ООО УК «ЖРП №8» в адрес ФИО1 направлено предписание о предоставлении доступа в жилое помещение для технического обслуживания газового оборудования.

Вместе с тем, до настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиками не предоставлен.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик не допускает в жилое помещение работников АО «Газпром газораспределение Ижевск» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, тогда как в силу приведенных выше норм закона и установленных обстоятельств, она обязана обеспечить такой допуск.

Ответчик проинформирована об обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования. Доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, отказывая в допуске в квартиру работникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, ответчик злоупотребила своими правами нанимателя жилого помещения, препятствует исполнению требований действующего законодательства.

Объективных причин отказа в обеспечении допуска в квартиру ответчиком не приведено, доказательств отсутствия оснований для проведения осмотра не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о предоставлении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, поскольку обязанность предоставить доступ в жилое помещение может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено, - в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

При установленных обстоятельствах, подтверждающих обязанность ответчика ФИО1, как потребителя услуг, по предоставлению доступа к внутридомовому газовому оборудованию, находящемуся в жилом помещении, занимаемом по договору найма ответчиком, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований к Администрации МО «Город Ижевск».

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО УК «ЖРП №8» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты> о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу обеспечить доступ работников АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение, расположенное по адресу ..., для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Исковые требования ООО УК «ЖРП №8» к Администрации МО «Город Ижевск» о предоставлении доступа в жилое помещение, – оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО УК «ЖРП №8» расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать: 1) наименование суда, принявшего заочное решение; 2) наименование лица, подающего заявление; 3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; 4) просьбу лица, подающего заявление; 5) перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Ю. Суворова