Решение № 21-118/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 21-118/2025

№ 21-118/2025

УИД 38RS0031-01-2024-011365-11


Р Е Ш Е Н И Е

26 февраля 2025 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Транслогистик» ФИО3, с учетом дополнения к ней, на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транслогистик»,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 2 декабря 2024 года Номер изъят общество с ограниченной ответственностью «Транслогистик» (далее - общество, ООО «Транслогистик») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырехсот тысяч рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, 11 декабря 2024 года защитник ООО «Транслогистик» ФИО3 подал жалобу в Иркутский районный суд Иркутской области.

Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 декабря 2024 года жалоба возращена заявителю без рассмотрения.

Копия определения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 декабря 2024 года обществом не получена и возвращена отправителю 7 января 2025 года.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области 28 декабря 2024 года, с учетом дополнений к ней от 19 февраля 2025 года, защитник ООО «Транслогистик» ФИО3 просит об отмене судебного акта, ссылаясь на несоответствие его требованиям законодательства. Просил также о восстановлении срока на обжалование постановления о назначении административного наказания и принятии жалобы к производству суда.

Законный представитель ООО «Транслогистик», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. Учитывая, что необходимым и обязательным участие указанного лица в судебном заседании не признано, полагаю возможным рассматривать дело в его отсутствие.

В судебном заседании Иркутского областного суда защитник ФИО3 доводы жалобы поддержал.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении МТУ Ространснадзора по ЦФО, материалы дела Иркутского районного суда Иркутской области Номер изъят, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб на постановления (решения, определения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений, определений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1 - 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Возвращая жалобу защитника юридического лица, привлеченного к административной ответственности, судья Иркутского районного суда Иркутской области указал, что жалоба на постановления должностного лица подана и подписана защитником ФИО3, действующим на основании доверенности от 9 декабря 2024 года № 1, в которой право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении специально не оговорено.

С таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Из материалов дела усматривается, что жалоба в Иркутский районный суд Иркутской области на постановление должностного лица подана и подписана защитником ФИО3

Из приложенной к жалобе доверенности усматривается, что ООО «Транслогистик» в лице директора ФИО2 уполномочивает ФИО3 участвовать в производстве по делам об административных правонарушениях с правом подписывать и подавать заявления, знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайств, давать устные и письменные объяснения, представлять доводы и соображения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу и решения по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе пользоваться юридической помощью защитника. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения этого дела (часть 4 статьи 25.5) и вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с указанным Кодексом (часть 5 статьи 25.5).

Из данных взаимосвязанных положений следует, что защитник, действуя в рамках дела об административном правонарушении по поручению лица, в отношении которого ведется производство по делу, обладает широким кругом полномочий, и на подачу жалобы от имени юридического лица, привлеченного к административной ответственности.

Таким образом, жалоба защитника ООО «Транслогистик» ФИО3 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 2 декабря 2024 года Номер изъят возвращена судьей Иркутского районного суда Иркутской области с нарушением норм процессуального закона, поскольку изложенные в доверенности полномочия позволяли прийти к выводу о праве защитника на обжалование постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах и с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транслогистик», подлежит отмене, а дело – возвращению на рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу защитника ООО «Транслогистик» ФИО3, с учетом дополнения к ней, удовлетворить.

Определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 13 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транслогистик», отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транслогистик» возвратить на рассмотрение в Иркутский районный суд Иркутской области.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук