Решение № 2-979/2024 2-979/2024~М-945/2024 М-945/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-979/2024




УИД: 71RS0019 – 01 – 2024 – 001544-88


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 октября 2024 г. г.Белев Тульской области.

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.

при ведении протокола секретарем Тимохиной Л.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 979/2024 по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к администрации МО Белевский район, администрации МО Правобережное Белевского района, ФИО3 ФИО9, ФИО3 ФИО8 о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования ( далее – МО) Белевский район, администрации муниципального образования ( далее – МО) Правобережное Белевского района, ФИО2, ФИО4 о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что с 21 октября 2003г. по настоящее время зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> площадью 65, 4 кв.м.

Собственником указанной квартиры является МО Правобережное Белевского района.

01 февраля 2023г. между собственником и его отцом ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 1. Согласно указанного договора данная квартира передана в бессрочное владение и пользование нанимателю и членам его семьи: сыну ФИО1, дочери ФИО4, которые зарегистрированы в жилом помещении.

ФИО1 содержит квартиру в надлежащем состоянии и своевременно производит оплату коммунальных платежей. Данное жилое помещение является единственным жилым помещением, находящимся в его пользовании. Иного жилья, находящегося в собственности у него нет. В приватизации какого – либо жилого помещения на территории РФ он никогда не участвовал.

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991г. № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им направлено в администрацию МО Правобережное Белевского района заявление о бесплатной передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения. На данное заявление он получил ответ, что МО Правобережное Белевского района не может оказать услуги по приватизации указанного жилого помещения в связи с отсутствием в штате специалиста по вопросу приватизации жилых помещений.

Полагает, что за ним может быть признано право собственности на указанную квартиру.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 не желают участвовать в приватизации квартиры.

Ссылаясь на положения Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Белевский район, администрации МО Правобережное Белевского района в судебное заседание не явились. Представитель администрации МО Правобережное Белевского района письменно просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. Письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Исковые требования признает.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно частям 1, 2, 3 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище, и в связи с этим устанавливающего объективные критерии бесплатной передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее- закон) от 4 июля 1991 г. № 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. ст. 6, 7 и 8 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу п.п. 1, 5 Пленума Верховного суда РФ в своем Постановлении № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Из представленных документов судом установлено, что согласно сообщению ООО «Газпром трансгаз Москва» № от ДД.ММ.ГГГГг., в собственности ООО «Газпром трансгаз Москва» находилась <адрес> в которой с семьей проживает пенсионер общества ФИО2 По данной квартире руководством ООО «Гапром трансгаз Москва» принято решение о передаче её в муниципальную собственность Белевского района для дальнейшей приватизации ФИО2 в собственность.

Согласно справке - паспорту, изготовленному Белевским производственным участком Тульского отделения филиала по Центральному федеральному округу ППК «РОСКАДАСТР» № 1 от 20 апреля 2023г. на жилое помещение – 3 – комнатную квартиру по адресу: <адрес>, площадь объекта составляет 65,4 кв.м., в том числе жилая – 41, 3 кв.м.

Из выписки из ЕГРН следует, что правообладателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 65, 4 кв.м. является муниципальное образование <адрес>

ДД.ММ.ГГГГг. МО Правобережное и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом которого является то, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 – х комнат в квартире общей площадью 65, 4 кв.м., в том числе жилой 41, 3 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: сын – ФИО1, дочь – ФИО4

В спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время зарегистрирован ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время ФИО1, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной администрацией МО Правобережное Белевского района, выпиской из домовой книги.

Данные обстоятельства никем не оспариваются.

На обращение ФИО1 по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> администрацией МО Правобережное Белевского района исх. № 651 от 17 сентября 2024г. сообщено, что в соответствии с должностными инструкциями сотрудников администрации МО Правобережное Белевского района, в штате администрации отсутствует специалист по вопросу приватизации жилых помещений, в связи с чем, не могут оказать услуги по приватизации указанного жилого помещения.

Согласно действовавшего на момент вселения в спорное жилое помещение п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение. Между тем, отсутствие ордера на указанную жилплощадь не может являться основанием для отказа в приобретении права собственности в порядке приватизации.

Истец зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, иного жилого помещения по сообщению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № КУВИ – 001/2024-223971279 от 05 сентября 2024г., № КУВИ – 001/2024-247761745 от 07 октября 2024г.( за период с 01 января 1998г. по 07 октября 2024г.), ГУ ТО «Областное БТИ» № 1 – 10 – 22 – 5147 от 10 октября 2024г. не имел и не имеет, правом на приватизацию жилья до настоящего времени не воспользовался, права истца на спорное жилье никем не оспорены. Ответчики возражений не представили.

Доказательств обратного суду не представлено.

По сообщению администрации МО Правобережное Белевского района № 702 от 07 октября 2024г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не признавалось ветхим или аварийным жильем, пригодно для проживания.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Так, в соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как видно из материалов дела и установлено судом, спорное жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Истец ранее участия в приватизации не принимал.

Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцом права собственности на спорное жилое помещение, суду не представлено.

Не доверять представленным документам у суда нет оснований, поскольку они выданы компетентными органами и в соответствии с действующим законодательством, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами.

Оценивая изложенное в совокупности в соответствии с вышеприведенными нормами права, суд полагает, что все исследованные в судебном заседании доказательства однозначного содержания, свидетельствуют о правомерности заявленных исковых требований, которые являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


исковое заявление ФИО3 ФИО10 к администрации МО Белевский район, администрации МО Правобережное Белевского района, ФИО3 ФИО11, ФИО3 ФИО12 о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО13, <данные изъяты>.), право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 65,4 кв.м., кадастровый №.

Право собственности муниципального образования Правобережное Белевского района Тульской области на квартиру по адресу: <адрес> прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Суворовский межрайонный суд Тульской области

Председательствующий Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 16 октября 2024г.



Суд:

Суворовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кунгурцева Татьяна Игоревна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ