Решение № 2-1814/2020 2-1814/2020~М-1819/2020 М-1819/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1814/2020

Дело № 2-1814/2020

УИ дела № 89RS0004-01-2020-004560-51

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года

г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 об изъятии объекта незавершённого строительства путём продажи с публичных торгов,

установил:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии объекта незавершённого строительства «Административно-деловой центр» с кадастровым номером 89:11:000000:6929, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 89:11:020102:1414, площадью 1529 кв.м. по адресу: <адрес>, путём продажи с публичных торгов.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 для окончания строительства объекта «Административно-деловой центр» с кадастровым номером 89:11:000000:6929, был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 89:11:020102:1414, площадью 1529 кв.м. по адресу: <адрес>. Действие договора аренды земельного участка прекращено, строительство объекта не завершено. Объект подлежит изъятию по решению суда путём продажи с публичных торгов.

Истец Департамент имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. От представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом; в суд заявлений об отложении рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не поступало.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ходатайства ФИО1, в соответствии со ст. 22, 39.1, 39.2, пп. 10 п. 2 ст. 39.6, ст. 39.8, 39.17 ЗК РФ, заявителю для окончания строительства объекта: «Административно-деловой центр» с кадастровым номером 89:11:000000:6929 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 89:11:020102:1414, площадью 1529 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Между Департаментом имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой и ФИО1 был заключен договор аренды Земельного участка от 26.04.2016 № НУ-264-17 на срок с 26.04.2016 до 26.04.2019.

Согласно пп. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам недвижимости относятся: здание; строение; сооружение; объекты, строительство которых не завершено.

Для объектов незавершенного строительства установлен особый порядок предоставления земельного участка в целях завершения их строительства.

Пунктом 2 ст. 39.6 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ без проведения торгов предоставляются в аренду земельные участки, на которых расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Как следует из п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года, или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена в действие ст. 239.1 ГК РФ.

Как следует из п. 1 ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с п. 6 ст. 239.1 ГК РФ правила ст. 239.1 ГК РФ применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

Вместе с тем, из п. 33 ст. 34 ФЗ № 171-ФЗ следует, что положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу указанного закона.

Также в ст. 35 ФЗ № 171-ФЗ установлено, что данный федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2015 года, исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Как следует из фактических обстоятельств. Договор аренды земельного участка, на котором расположен Объект, заключен ДД.ММ.ГГГГ - после введения в действие ФЗ № 171-ФЗ.

Таким образом, Объект подлежит изъятию по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Департамент имущественных отношений, являющийся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с правовыми актами муниципального образования город Новый Уренгой, осуществляет досудебную и судебную работу по защите прав Департамента, а также муниципального образования город Новый Уренгой в рамках компетенции Департамента и имеет право выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах и иных органах в соответствии с Положением о Департаменте имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой, п. 2 ст. 11 ЗК РФ.

Учитывая изложенное, исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального бюджета города Новый Уренгой суд полагает взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Департамента имущественных отношений Администрации города Новый Уренгой удовлетворить.

Изъять путём продажи с публичных торгов объект незавершённого строительства «Административно-деловой центр» с кадастровым номером 89:11:000000:6929, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 89:11:020102:1414, площадью 1529 кв.м. по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета города Новый Уренгой государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова

Решение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела [суммы изъяты] в Новоуренгойском городском суде ЯНАО.

Копия верна: судья Н.В. Долматова

Помощник судьи: ФИО5